熊錦秋:對于大股東糾紛亟須從機制上加以完善
摘要: 8月4日,*ST新梅(原證券名上海新梅,4月29日更名為*ST新梅)發(fā)布風險提示公告,稱開南賬戶組擬于8月10日自行召開臨時股東大會,可能給公司和全體股東利益造成損害,同時上海新梅向開南賬戶組發(fā)出質詢函。按《公司法》第100條規(guī)定,在“單獨或者合計持有公司百分之十以上股份的股東請求”等情形時,公司應當在兩個月內(nèi)召開臨時股東大會。
8月4日,*ST新梅(原證券名上海新梅,4月29日更名為*ST新梅)發(fā)布風險提示公告,稱開南賬戶組擬于8月10日自行召開臨時股東大會,可能給公司和全體股東利益造成損害,同時上海新梅向開南賬戶組發(fā)出質詢函。
筆者認為,對于上市公司大股東間的糾紛,監(jiān)管部門應該有快速調(diào)處機制。
今年1月12日,據(jù)中國證券網(wǎng)報道,寧波證監(jiān)局認定,王斌忠操控上海開南等15個賬戶舉牌上海新梅,且未及時披露一致行動人關系,已責令其改正違法行為。
1月27日,上海新梅公告稱,蘭州鴻翔及其一致行動人(開南賬戶組)補充披露了詳式權益變動報告書,其中指出王斌忠已采取的改正措施包括“對前期披露的信息進行更正、補充并及時公告、繳納相關罰款”等。
不過,上海新梅及大股東興盛集團對此并不認可,5月份甚至向法院起訴要求確認王斌忠交易公司股票的行為無效。前段時間,興盛集團向法院申請變更訴訟請求,請求判令王斌忠在內(nèi)共計16位被告在持有第三人股票期間,除分紅權利外,均不得享有其他股東權利。
蘭州鴻翔及其一致行動人涉嫌違規(guī)舉牌。據(jù)《上市公司收購管理辦法》第75條規(guī)定:“上市公司的收購及相關股份權益變動活動中的信息披露義務人,未按照本辦法的規(guī)定履行報告、公告以及其他相關義務的,證監(jiān)會責令改正,采取監(jiān)管談話、出具警示函、責令暫?;蛘咄V故召彽缺O(jiān)管措施。在改正前,相關信息披露義務人不得對其持有或者實際支配的股份行使表決權?!?/p>

也就是說,對于未履行信息披露義務的收購,在收購人改正之前不得行使表決權。但何為“改正”行為,目前有關法律法規(guī)并沒有明確,而監(jiān)管部門對王斌忠已采取的改正措施,是否屬于“改正”行為也沒有明確意見。
既然有關部門沒有一個明確說法,目前上海新梅原大股東興盛集團與開南賬戶組兩方大股東可謂“公說公有理,婆說婆有理”,且開南賬戶組準備召開臨時股東大會另立山頭,照此發(fā)展下去,又一個上市公司“雙頭董事會”呼之欲出。
要解決這場糾紛,一個辦法就是有關方面可申請司法裁定,但通過訴訟渠道程序極為繁瑣,費時費力。第二個辦法就是由監(jiān)管部門依法依規(guī)作出監(jiān)管意見函,提出傾向性意見,這之前有過相似的九龍山(600555)案例。
對于上海新梅兩大股東糾紛,證監(jiān)會可如法炮制,這遠比司法程序來得快。況且,證監(jiān)會作為專業(yè)性較強的監(jiān)管機構,更有能力做出專業(yè)判斷。
縱觀本案,有一些問題值得從理論或機制上思考。首先,什么是收購中的“改正”行為?筆者認為,對于未及時履行信息披露等法定義務的收購,要進行“改正”,絕不是補充披露或者繳納罰款等就可了事的,而應是在違法違規(guī)買賣行為發(fā)生后,通過“證券交易所的證券交易”進行反向操作,在限定時間內(nèi)使其持倉量滿足法律法規(guī)所允許的標準。建議相關部門對“改正”行為予以定義。
其次,明確違規(guī)收購股東可以享受的權利。比如,違規(guī)收購股東被剝奪持股表決權,但股東是否還可以享受提案權、股東大會召集權?
按《公司法》第100條規(guī)定,在“單獨或者合計持有公司百分之十以上股份的股東請求”等情形時,公司應當在兩個月內(nèi)召開臨時股東大會。但這其中并沒有要求10%持股必須具有表決權,也即被剝奪表決權的10%持股同樣可能擁有股東大會召集權?!豆痉ā返?02條對股東提案權的規(guī)定與此類似,這些需要從理論上予以仔細研究論證。








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