習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，不論形勢如何發(fā)展，人民戰(zhàn)爭這個法寶永遠(yuǎn)不能丟。面對信息時代戰(zhàn)爭的新特點(diǎn)新要求，我們究竟應(yīng)該怎樣理解人民戰(zhàn)爭精神實質(zhì)，不斷創(chuàng)新內(nèi)容和方式方法，充分發(fā)揮人民戰(zhàn)爭的整體威力，是當(dāng)前急需回答的理論課題。

　　廓清模糊認(rèn)識

　　人民戰(zhàn)爭是馬克思列寧主義和中國革命戰(zhàn)爭實踐相結(jié)合的產(chǎn)物。它之所以成為我軍克敵制勝的法寶，就在于以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人找準(zhǔn)了戰(zhàn)爭的力量根源；通過不間斷地動員和真心實意為群眾謀利益，贏得了人民支持；開創(chuàng)了“三結(jié)合”的武裝力量體制；創(chuàng)造了“三結(jié)合一配合”的組織斗爭形式，使敵人陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。

　　時至今日，人民戰(zhàn)爭這個法寶到底靈不靈，不少人認(rèn)識模糊。有人持否定態(tài)度，認(rèn)為信息化戰(zhàn)爭不具備開展人民戰(zhàn)爭的條件；有人不深入思考，忽視條件環(huán)境的變化，簡單照搬套用；還有人思想迷茫，認(rèn)為信息化武器對戰(zhàn)爭勝負(fù)影響越來越大，人到底還是不是決定性因素……為此，必須廓清對人民戰(zhàn)爭的模糊認(rèn)識，把思想從對人民戰(zhàn)爭的片面理解中解放出來，從過去傳統(tǒng)戰(zhàn)法運(yùn)用中解放出來，從已有的作戰(zhàn)形式中解放出來，切實走出認(rèn)識誤區(qū)。

　　人民戰(zhàn)爭是指導(dǎo)路線不是具體戰(zhàn)法。毛澤東創(chuàng)造性運(yùn)用馬克思主義，在實踐中創(chuàng)立了中國特色的人民戰(zhàn)爭，成為我黨的根本指導(dǎo)路線。我們不能將人民戰(zhàn)爭僵化理解為某一具體作戰(zhàn)樣式、某一戰(zhàn)法，而要緊緊抓住人民戰(zhàn)爭的本質(zhì)，即戰(zhàn)爭為了人民，戰(zhàn)爭依靠人民，勝利果實屬于人民。堅持人民戰(zhàn)爭，是總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)判斷現(xiàn)實得出的結(jié)論，絕不是權(quán)宜之計。隨著時代推移，“人民戰(zhàn)爭這個法寶永遠(yuǎn)不能丟”，但其內(nèi)容和表現(xiàn)形式將隨著戰(zhàn)爭發(fā)展而與時俱進(jìn)。

　　人民戰(zhàn)爭是綜合制勝不是人海戰(zhàn)術(shù)。綜合制勝是指將群眾和制約戰(zhàn)爭勝利的諸多因素結(jié)合，運(yùn)用人民的力量進(jìn)行戰(zhàn)爭。我黨領(lǐng)導(dǎo)的人民戰(zhàn)爭將軍隊與支持軍隊的社會基礎(chǔ)合為一體，最大限度地運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化等各個方面的潛力，彌補(bǔ)軍事上的劣勢。從戰(zhàn)略上講，我軍取勝之道是靠人民戰(zhàn)爭而絕非“人海戰(zhàn)術(shù)”，我們不能將影視作品中車輪滾滾、集團(tuán)沖鋒膚淺理解為“人海戰(zhàn)術(shù)”。信息時代的人民戰(zhàn)爭是體系支撐下的精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)體系制勝、綜合制勝，不可能仍像戰(zhàn)爭年代那樣“萬船齊發(fā)”。

　　人民戰(zhàn)爭是全民參與不是全民皆兵。戰(zhàn)爭年代為戰(zhàn)勝強(qiáng)敵，單靠軍隊力量是不夠的，需要依靠人民、組織人民、武裝人民，把各種力量調(diào)動起來。戰(zhàn)爭的主體是民眾，只要手中有武器，就能全民皆兵，打擊敵人。然而，隨著武器信息化水平提高和戰(zhàn)場遠(yuǎn)離根據(jù)地，群眾直接參戰(zhàn)的可能性急劇下降，主要表現(xiàn)為全民參與。不能將全民參與膚淺地等同于全民皆兵、全民參戰(zhàn)。同仇敵愾、智力支前同樣符合全民參與的戰(zhàn)略要求。

　　夯實制勝之基

　　新的時代條件下，我國發(fā)展面臨的不只是軍事威脅，而是多種安全威脅。要打贏未來信息化局部戰(zhàn)爭，應(yīng)把握新的時代特點(diǎn)和要求，用好人民戰(zhàn)爭這個法寶，堅決夯實人民戰(zhàn)爭的制勝之基。

　　以核心軍事能力為支撐。軍事力量作為保底的手段，關(guān)鍵看核心軍事能力強(qiáng)不強(qiáng)。未來作戰(zhàn)，無論是強(qiáng)敵還是弱敵，是境內(nèi)作戰(zhàn)還是境外用兵，均強(qiáng)調(diào)精兵制勝。在信息化戰(zhàn)爭中，需更加突出人民軍隊的主體作用。我們要在人民戰(zhàn)爭思想指導(dǎo)下，持續(xù)培育具有時代特征的核心能力，重點(diǎn)突出新質(zhì)作戰(zhàn)能力，解決制約作戰(zhàn)體系的短板，圍繞能打勝仗深化軍事斗爭準(zhǔn)備，不斷強(qiáng)化勝戰(zhàn)之道。

　　以軍民深度融合為抓手。軍民融合是世界主要國家打造強(qiáng)大軍隊的戰(zhàn)略利器，是致力于富國強(qiáng)軍的普遍選擇。在高技術(shù)裝備研發(fā)中，美國關(guān)鍵技術(shù)80%左右軍民重疊，韓國80%以上的軍工企業(yè)軍民結(jié)合，日本15%的制造業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)坦克后年產(chǎn)量可達(dá)3萬輛，均有很高的融合度。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)在更廣范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)軍民融合，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。目前，由于“民參軍”的渠道不夠暢通，“軍轉(zhuǎn)民”機(jī)制不夠健全，各種思想痼疾、體制障礙、利益藩籬依然存在。必須以軍民深度融合為抓手，通過豐富融合形式、拓寬融合范圍、提升融合層次，不斷增強(qiáng)國家戰(zhàn)爭潛力和國防實力，這是夯實人民戰(zhàn)爭基礎(chǔ)工程的必由之路。

　　以密切軍民關(guān)系為基石。“軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵”，堅如磐石的軍民關(guān)系是戰(zhàn)勝艱難險阻的法寶。深入群眾、聯(lián)系群眾、宣傳群眾、團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾是我軍獨(dú)具特色的傳統(tǒng)。新形勢下，要進(jìn)一步加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，密切軍民關(guān)系，凝聚全民意志，為打贏未來戰(zhàn)爭蓄能聚力。

　　探尋制勝之道

　　創(chuàng)新和發(fā)展人民戰(zhàn)爭，是一個系統(tǒng)工程。一方面，必須依靠人民著力提升基于經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等因素的綜合實力，在綜合對抗中謀求整體優(yōu)勢；另一方面，堅持兵民是勝利之本，下先手棋，打主動仗，多法并舉，發(fā)揮人民戰(zhàn)爭的整體威力。

　　強(qiáng)化憂患意識，凝聚廣大民眾的意志力量。“民心所向”是人民戰(zhàn)爭勝利的重要政治基礎(chǔ)。信息化戰(zhàn)爭是鋼鐵、技術(shù)的較量，更是意志、民心的對決。當(dāng)前，人民群眾思想狀態(tài)發(fā)生了較大變化，更為關(guān)注自身利益。信息傳播的途徑也發(fā)生變化，網(wǎng)絡(luò)、自媒體等發(fā)揮的作用越來越強(qiáng)。應(yīng)積極運(yùn)用新媒體，采取形式多樣的教育，不斷強(qiáng)化憂患意識，增強(qiáng)國防觀念，激發(fā)愛國動力，提升信仰、意志、價值觀等軟實力，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為軍事勝勢。通過最大限度調(diào)動廣大群眾的積極性，為人民戰(zhàn)爭注入強(qiáng)大的精神動力。

　　轉(zhuǎn)變思維理念，探索參戰(zhàn)支前的方法途徑。信息時代的人民戰(zhàn)爭，不是簡單地將人民推上前線，民眾通常不再走向常規(guī)戰(zhàn)場。在參戰(zhàn)方式上，由直接參戰(zhàn)向間接參戰(zhàn)、由手持“硬”武器向使用“軟”武器轉(zhuǎn)變；在支前方式上，由人力支前向智力支前、由物資送到手上向裝到車上轉(zhuǎn)變；在支援方式上，由保障陸軍作戰(zhàn)向保障聯(lián)合作戰(zhàn)、由努力生產(chǎn)向輿論聲援轉(zhuǎn)變。因此，應(yīng)堅持全民參與局部動員結(jié)合，既依靠群眾以不同的方式參與戰(zhàn)爭，形成力量互補(bǔ)；也要科學(xué)進(jìn)行動員，努力把戰(zhàn)爭負(fù)面影響降到最低。突出科技動員，深入挖掘蘊(yùn)藏在群眾中的強(qiáng)大科技含量。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮民眾在經(jīng)略海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域的技術(shù)作用，變體力參戰(zhàn)支前為知識參戰(zhàn)、技術(shù)支前，從根本上提升人民戰(zhàn)爭的實施層次。

　　堅持自主作戰(zhàn)，在人民戰(zhàn)爭基礎(chǔ)上創(chuàng)新戰(zhàn)法?！拔覀兊膽?zhàn)略戰(zhàn)術(shù)是建立在人民戰(zhàn)爭這個基礎(chǔ)上的，任何反人民的軍隊都不能利用我們的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。”戰(zhàn)爭年代，我軍克敵制勝的重要一招是不與“龍王”比寶，你打你的，我打我的，以己之長擊敵之短。未來作戰(zhàn)，必須把握人民戰(zhàn)爭的時代脈搏，深入研究探索敵變我變、克敵制勝的戰(zhàn)法，為人民戰(zhàn)爭注入新的活力。實施一體化聯(lián)合作戰(zhàn)時，不能只單純考慮軍隊力量，還要把群眾力量和參與方式綜合考慮，防止新的“單純軍事觀點(diǎn)”。我軍戰(zhàn)法創(chuàng)新一定不能脫離人民戰(zhàn)爭這個基礎(chǔ)，更不能簡單模仿借鑒外軍。只有圍繞自身固有優(yōu)勢，不斷探索，找準(zhǔn)敵人軟肋死穴，運(yùn)用非對稱作戰(zhàn)方法，才能讓人民戰(zhàn)爭大放異彩。

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