為什么到現(xiàn)在才發(fā)布生豬價格三級預警？

　　近期，由于大體重生豬集中出欄、進口凍豬肉增加及季節(jié)性需求偏弱等因素疊加影響，生豬價格持續(xù)下降。據(jù)我委監(jiān)測，6月7日～11日，全國平均豬糧比價為5.88∶1，進入《完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制 做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預案》設定的過度下跌三級預警區(qū)間。6月16日，我委對外發(fā)布生豬價格過度下跌三級預警，提示養(yǎng)殖場（戶）科學安排生產(chǎn)經(jīng)營決策，將生豬產(chǎn)能保持在合理水平。

　　看到這則消息，心里有一種說不出來的滋味。因為，此次發(fā)布的生豬價格三級預警，看起來很及時，實則已經(jīng)沒有多少價值。因為，生豬市場價格已經(jīng)跌破了很多企業(yè)可以承受的能力。特別是去年新建的生豬養(yǎng)殖場，無一不是開門摔跤，首批生豬出欄，就面臨嚴重虧損，對他們繼續(xù)養(yǎng)殖生豬的信心產(chǎn)生極其嚴重的影響。

　　事實上，早在去年下半年，業(yè)內(nèi)人士就提醒，生豬養(yǎng)殖要出現(xiàn)嚴重產(chǎn)能過剩了，呼吁有關方面采取措施，控制各地繼續(xù)大興豬舍。如養(yǎng)豬大戶唐人神(002567,股吧)董事長陶一山在9月份接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時就表示，據(jù)不完全統(tǒng)計，中國各大養(yǎng)豬企業(yè)已發(fā)布的在建或?qū)⒔ǖ酿B(yǎng)豬項目規(guī)模將達20億頭，而中國豬肉消費僅6.5億頭，未來生豬行業(yè)會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，或?qū)⒚媾R一場災難。

　　但是，有關方面似乎并沒有聽得進這樣的聲音，地方政府也是對此漠不關心，而是繼續(xù)鼓勵企業(yè)和投資者興建豬舍、養(yǎng)殖生豬，從而為今天的生豬價格持續(xù)下跌埋下禍根。如果所謂的三級預警，能夠通過對市場的充分了解以及生豬存欄量的有效摸底后，早一點發(fā)布，一切可能會好很多。即便不能完全消除產(chǎn)能過剩和生豬存欄量過多問題，也能減少損失、減少浪費、減少養(yǎng)殖戶的精神壓力。

　　遺憾的是，所謂的預警機制，是在出現(xiàn)了嚴重問題后才發(fā)布的，而不是對可能出現(xiàn)的問題實施預警。因此，預警的效果如何，也就可想而知了。這樣的預警機制，顯然是不具備預警效率的，更多情況下，可能是增強市場的恐慌情緒，增強養(yǎng)殖戶的焦慮情緒。

　　我們說，預警的核心是“預”，而不是“警”?！熬庇嵑螘r都能發(fā)布，一旦發(fā)布“警”就意味著問題已經(jīng)發(fā)生。就算迅速采取措施，損失也將無法避免。所不同的是，“警”訊發(fā)布得早，損失小。“警”訊發(fā)布得晚，損失大?！邦A”訊不一樣，“預”訊必須是在問題沒有發(fā)生前，就及時預告、及時提醒，避免問題發(fā)生。表現(xiàn)在生豬養(yǎng)殖方面，在觀察到產(chǎn)能出現(xiàn)過剩、特別是嚴重過剩時，就要迅速就有關問題發(fā)布預警，提醒各地不要過度建設養(yǎng)殖場，更不要過度安排養(yǎng)殖任務。正常情況下，生豬存欄量需要保持一定平衡，而不是多多益善。否則，市場就會出現(xiàn)相反的矛盾和問題。

　　而從目前的情況來看，毫無疑問，生豬價格出現(xiàn)的持續(xù)下跌，與生豬的過度養(yǎng)殖有著密切關系。而生豬的過度養(yǎng)殖，又與生豬養(yǎng)殖的產(chǎn)能過剩有關。過剩產(chǎn)能下，如果養(yǎng)殖戶不充分利用產(chǎn)能，就會給企業(yè)帶來損失。尤其是新養(yǎng)殖戶，就無法收回成本，或收回成本的時間太長。而一旦養(yǎng)殖戶全部釋放產(chǎn)能，就必然會導致生豬市場的嚴重供過于求。目前的生豬市場，盡管生豬價格持續(xù)下跌，但也沒有消化掉產(chǎn)能嚴重過剩帶來的矛盾，生豬市場價格下跌的問題，還會持續(xù)一段時間。也就是說，對新建的養(yǎng)殖基地和養(yǎng)殖戶來說，出門摔跤已經(jīng)是無力改變，就看摔成咋樣了。

　　很顯然，面對生豬市場價格持續(xù)下跌的問題，有關方面除了發(fā)布遲到的三級預警外，是否需要出臺相關的扶持政策，應當認真研究。因為，對養(yǎng)殖戶、尤其是新養(yǎng)殖戶來說，出現(xiàn)嚴重虧損已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖?。需要關心的，就是不要對他們的養(yǎng)殖信心帶來嚴重傷害。一旦養(yǎng)殖信心消失，對生豬市場又會帶來新的災難。前兩年的豬肉價格大漲，已經(jīng)讓廣大居民受盡了苦頭。如果因為生豬市場價格持續(xù)下跌，讓養(yǎng)殖戶再度放棄養(yǎng)殖，豬肉價格重回上漲通道，對廣大居民來說，也是一種傷害。只有保護好養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖信心，讓他們更加注重科學養(yǎng)殖、合理養(yǎng)殖、規(guī)劃養(yǎng)殖，而不是盲目養(yǎng)殖、大起大落，就能確保生豬市場供應穩(wěn)定、確保豬肉價格穩(wěn)定。

　　在此基礎上，我們也建議有關方面，調(diào)整現(xiàn)有的生豬市場預警機制，不要再在出了問題后再預警，而要把各種矛盾和風險消化在萌芽狀態(tài)，把預警的重心放在“預”上，而不是“警”上，讓市場供應和價格都能更加平穩(wěn)有序。

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