近期，東北拉閘限電引發(fā)社會(huì)熱議，與其跟風(fēng)炒作，不如理性思考。“雙控”果真是拉閘限電導(dǎo)火索？從沈陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與控排行業(yè)去看，以“雙控”來(lái)界定拉閘限電有失偏頗，本篇文章將具體分析沈陽(yáng)碳排放來(lái)源，末尾對(duì)全國(guó)主要碳排放交易市場(chǎng)交易制度進(jìn)行了比較。

　　為何要以沈陽(yáng)為例，是因?yàn)椤皷|北三省”包括黑龍江、遼寧和吉林，其中沈陽(yáng)是遼寧的省會(huì)城市，同時(shí)在2021年9月1日，碳排放權(quán)交易市場(chǎng)迎來(lái)第九個(gè)成員—沈陽(yáng)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，其正式向全社會(huì)開(kāi)放（有可以參考的碳排放數(shù)據(jù)資源）。截止今日，已形成包括上海、深圳、北京、廣東、天津、湖北、重慶、福建以及沈陽(yáng)為主的地方性碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，以及上海環(huán)境(601200,股吧)能源交易所的全國(guó)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。

　　沈陽(yáng)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)期初將排名前500名的企業(yè)納入配額管理排放單位，涉及機(jī)械設(shè)備、供熱、化工、食品煙草、陶瓷、造紙、制藥、電子設(shè)備、鋼鐵、水泥生產(chǎn)、煤炭、石油和天然氣以及礦山企業(yè)等。其中機(jī)械設(shè)備制造企業(yè)納入數(shù)量為161家，占比32.2%；其次為供暖企業(yè)納入數(shù)量為97家，占比19.4%。

　　圖1：沈陽(yáng)市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配額管理企業(yè)數(shù)量

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：沈陽(yáng)碳排放權(quán)交易網(wǎng)站 南華研究

　　從納入的企業(yè)類型發(fā)現(xiàn)，機(jī)械設(shè)備制造業(yè)是沈陽(yáng)主要溫室氣體排放來(lái)源，這是與其他碳排放權(quán)交易市場(chǎng)不同的地方。接下來(lái)，我們將從遼寧沈陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)去理解其溫室氣體的主要來(lái)源，最后附上各個(gè)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)交易制度對(duì)比。

　　沈陽(yáng)市的第三產(chǎn)業(yè)占比趨升

　　據(jù)遼寧省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年遼寧省14大城市三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成去看，沈陽(yáng)市第三產(chǎn)業(yè)比例為61.9%，第二產(chǎn)業(yè)占比33.7%，第一產(chǎn)業(yè)占比4.4%，從趨勢(shì)去看，只有第三產(chǎn)業(yè)占比趨勢(shì)回升。也就意味著，第三產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)是未來(lái)沈陽(yáng)市碳排放的主體。

　　我們從三大產(chǎn)業(yè)固投增速去看：

　　1、沈陽(yáng)市的三大產(chǎn)業(yè)固投增速多數(shù)高于遼寧??；

　　2、沈陽(yáng)市第一、第二產(chǎn)業(yè)固投增速普遍較小，第三產(chǎn)業(yè)固投增速普遍較大。

　　具體去看，圖中的第一產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)林牧漁業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)包括批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、信息傳輸和計(jì)算機(jī)軟件業(yè)、金融業(yè)等。

　　第二產(chǎn)業(yè)中，數(shù)據(jù)比較差異最大的是采礦業(yè)和建筑業(yè)，遼寧省固投增速[1]都是下降的，但沈陽(yáng)市的固投增速明顯上漲；第三產(chǎn)業(yè)中，數(shù)據(jù)差異最大的是房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，表現(xiàn)在沈陽(yáng)市的固投增速在2019年均超過(guò)100%。

　　沈陽(yáng)市第三產(chǎn)業(yè)固投項(xiàng)目爆發(fā)性增長(zhǎng)

　　固投項(xiàng)目增速如此之大，說(shuō)明未來(lái)沈陽(yáng)市的項(xiàng)目建設(shè)將會(huì)很多。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，遼寧省14個(gè)城市中，沈陽(yáng)市施工項(xiàng)目、新開(kāi)工項(xiàng)目位列第一，而全部項(xiàng)目建成投產(chǎn)數(shù)量占比以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)率不及錦州、丹東以及盤錦等地區(qū)。說(shuō)明，沈陽(yáng)市未來(lái)新項(xiàng)目的投產(chǎn)建設(shè)所釋放的溫室氣體排放形勢(shì)將會(huì)非常嚴(yán)峻。

　　制造業(yè)和交運(yùn)行業(yè)碳排放潛力較大

　　從分行業(yè)主要能源品種消費(fèi)情況去看，制造業(yè)、電力燃?xì)夂退纳a(chǎn)以及供應(yīng)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸儲(chǔ)運(yùn)業(yè)和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)、其他行業(yè)以及城鄉(xiāng)居民生活中，制造業(yè)對(duì)燃料油、天然氣、電力以及煤炭的消耗較多，占比分別為49%、48%、48%、38%；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)對(duì)煤炭消耗較多，占比為51%；交通運(yùn)輸儲(chǔ)運(yùn)業(yè)和郵政業(yè)對(duì)煤油、柴油、燃料油以及汽油消費(fèi)較多，占比分別為83%、66%、50%、36%；城鄉(xiāng)居民生活[1]對(duì)汽油消費(fèi)較多，占比為37%。

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：遼寧省統(tǒng)計(jì)局 南華研究

　　從下圖中顯示的不同能源碳排放系數(shù)去看，燃料油碳排放系數(shù)最高，原煤碳排放系數(shù)最低。

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：《省級(jí)溫室氣體清單編制指南》 南華研究

　　“雙控”不是直接導(dǎo)火索，缺煤少電才是關(guān)鍵

　　綜上分析，遼寧沈陽(yáng)市第二、第三產(chǎn)業(yè)是碳排放主要源點(diǎn)，但是支撐這些產(chǎn)業(yè)的燃料消耗占比中，煤炭的消耗占比并非是最高的。而根據(jù)煤炭的噸排放二氧化碳當(dāng)量是最大的這個(gè)特點(diǎn)，我們認(rèn)為“雙控”并非是東北地區(qū)拉閘限電的導(dǎo)火索。

　　但我們也注意到，遼寧沈陽(yáng)的工業(yè)行業(yè)仍然還是要靠電力來(lái)維持正常的生產(chǎn)，從電力生產(chǎn)和電力消耗同比變化情況去看，前者在三季度同比快速下滑，后者則穩(wěn)步上升，也許這就是短期的電力市場(chǎng)不平衡的表現(xiàn)，也是這次“拉閘限電”的直接原因。

　　資料來(lái)源：Wind 南華研究