7月1日，江蘇淮安市委宣傳部官方微博“淮安發(fā)布”稱，食品企業(yè)達利食品集團發(fā)布虛假廣告，被江蘇省漣水縣市場監(jiān)督管理局下達行政處罰決定書，處以3673.04萬元罰款。

　　然而，達利食品并不買賬。當晚，達利食品集團發(fā)布聲明稱，宣傳問題是包裝印刷失誤所致，活動真實有效，已將所得全部善款捐贈。因此，對漣水縣市場監(jiān)管局的巨額罰款不認可，將通過法律途徑維權(quán)。

　　“出現(xiàn)這樣的‘事件’，簡單用‘失誤’來解釋，在法律上顯然是立不住腳的。作為合作方，‘基金會’是企業(yè)首先要考察的對象，這是前提?！鄙綎|魯泉律師事務(wù)律師董娟接受經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪時說，企業(yè)利用消費者的慈善心進行虛假宣傳，這個行為比較惡劣。

　　　　并不存在的“公益機構(gòu)”

　　據(jù)公開資料，達利集團位于福建泉州，旗下品牌包括可比克薯片、達利園、好吃點以及和其正等諸多知名食品品牌。財報顯示，其2018年營收為208.6億元。然而，就是這樣一家實力不凡的食品企業(yè)，卻因一次看似普通的投訴，最終引發(fā)一起巨額行政處罰案。

　　“淮安發(fā)布”的消息顯示，達利食品旗下產(chǎn)品可比克薯片在2018年曾舉辦過一次與非遺文化相關(guān)的活動。在活動期間，凡購買可比克活動裝薯片，開蓋掃描封口內(nèi)二維碼，即有機會獲得微信紅包1個或電子獎券，并可參與助力非遺公益活動及集卡活動。

　　2018年8月，有淮安市消費者因所購買薯片包裝上的活動無法參與而進行投訴?；窗彩袧i水縣市場監(jiān)管局接到便民熱線轉(zhuǎn)來的投訴線索后，立案調(diào)查。

　　調(diào)查的結(jié)果是：可比克薯片罐身廣告宣傳的與達利食品集團開展助力非遺活動的兩個公益組織都不存在。其中，“中國文化保護基金會”根本不存在，“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益基金”早在2011年下半年就撤銷了。

　　針對這張?zhí)靸r罰單，達利集團于7月1日在其官網(wǎng)發(fā)布聲明，稱該事件所涉及的活動真實有效，已將活動所得全部善款捐贈至中國文物保護基金會，也已收到基金會的收款發(fā)票。

　　經(jīng)濟導(dǎo)報記者登錄中國文物保護基金會官網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn)，達利集團的確在2018年8月1日以“快樂助非遺”項目的名義向中國文物保護基金會捐贈10萬元。

　　明明是向“中國文物保護基金會”捐贈，但印在活動產(chǎn)品罐身廣告的宣傳內(nèi)容卻是與“中國文化保護基金會”和“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益基金”合作？達利食品在聲明中表示，在活動過程中，由于印刷供應(yīng)商工作人員的疏忽，導(dǎo)致部分包裝印刷出現(xiàn)了一些失誤。

　　“疏忽”和“失誤”的解釋顯然并沒有讓公眾滿意?！翱雌饋硎且粓鲇捎诠?yīng)商工作人員犯下的低級錯誤，但這么一場大型的活動，達利方面就沒有專業(yè)的市場人士進行審核？而且這么大批量的生產(chǎn)，這么重要的拳頭產(chǎn)品，會一直持續(xù)錯誤？”微博上，網(wǎng)友的質(zhì)疑聲不斷。

　　　　紅包數(shù)量也被質(zhì)疑

　　在這次“事件”中，達利食品實際發(fā)放的紅包數(shù)和其允諾發(fā)放的紅包數(shù)差距巨大，也成為公眾質(zhì)疑的焦點問題。

　　在活動裝薯片的罐身上，關(guān)于獎項設(shè)置非常明確地寫著：本次中獎紅包總數(shù)量為1.45億個，紅包中獎率為36%。按照36%的中獎率和紅包總數(shù)1.45億個計算，活動期間產(chǎn)品市場投放的總量應(yīng)該超過4億個可比克薯片罐體。但是，漣水縣市場監(jiān)管局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，達利集團投放市場的產(chǎn)品總數(shù)僅9000多萬個(罐)。

　　對于紅包問題，達利食品集團出具的“情況匯報”是這樣解釋的：如銷售實現(xiàn)預(yù)期，則我公司派出的紅包總數(shù)可達1.45億個，但最終能派出的量亦需以消費者的實際購買數(shù)、兌獎數(shù)或棄獎數(shù)而最終確定。

　　此外，達利食品在上述活動結(jié)束后，仍然印刷銷售印有相關(guān)活動介紹的產(chǎn)品。市場上可以找到兩個版本的活動介紹，一個版本該活動截止時間為“2018年5月31日”，另一個版本截止時間是“2018年7月31日”。而在之后開展的調(diào)查中，執(zhí)法人員卻發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)日期為“2018年8月6日”的可比克薯片非遺活動宣傳的包裝。

　　對此，達利食品在回復(fù)漣水縣相關(guān)執(zhí)法人員時稱，此項活動延長了兩個月，結(jié)束日期是2018年7月31日。至于為何活動結(jié)束后活動裝薯片還在生產(chǎn)，達利食品稱2018年7月31日活動結(jié)束，但達利食品馬鞍山分廠在8月6日的生產(chǎn)過程中，誤將2400個印有“掃碼助非遺”文字的罐體投入生產(chǎn)，導(dǎo)致漣水市場上出現(xiàn)部分活動截止日期后生產(chǎn)的產(chǎn)品。

　　漣水縣市場監(jiān)管局認為，達利食品集團推出“快樂助非遺，紅包搶不停”銷售活動，目的是為了引起消費者關(guān)注及利用消費者熱心公益的心理促銷產(chǎn)品，影響消費者的購買行為。因此，該促銷活動的文字說明可以定性為虛假廣告。6月17日，漣水縣市場監(jiān)管局下達行政處罰決定書，決定對達利食品集團處以3673.04萬元罰款，上繳國庫。

　　7月2日，經(jīng)濟導(dǎo)報記者通過多個途徑聯(lián)系達利食品欲進行采訪，但是截至發(fā)稿，仍沒有收到對方回復(fù)。

　　　　達利食品：

　　　　不認罰，將維權(quán)

　　達利食品在7月1日的聲明中稱，“2017年12月8日至2018年7月31日，我司旗下的‘可比克’薯片出于弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，向青少年兒童普及非遺教育的目的，開展了公益有獎銷售活動。根據(jù)我司與中國文物保護基金會以及第三方服務(wù)公司的協(xié)議約定，受贈方中國文物保護基金會把本項公益捐贈用于向青少年兒童開展非遺教育相關(guān)活動。在活動截止之后，我司已經(jīng)將全部善款捐贈至中國文物保護基金會，該基金會已經(jīng)向我司開具了收款發(fā)票?！?/p>

　　達利食品表示，在規(guī)定的活動期限內(nèi)，至今并無接到消費者投訴無法獲得兌獎的情況。同時強調(diào)，“確定的是，該公益活動是真實有效的”。

　　達利食品對漣水縣市場監(jiān)管局開出的巨額罰款并不認可，稱漣水縣市場監(jiān)管局從重適用《廣告法》處以巨額罰款，“不符合錯罰相當?shù)姆稍瓌t”，表示“將以法律途徑來捍衛(wèi)自身權(quán)利”。

　　對此，江蘇漣水縣市場監(jiān)管局的回應(yīng)是，達利食品此前已簽收《行政處罰決定書》，漣水縣市場監(jiān)管局將以事實為依據(jù)，繼續(xù)通過法律渠道處理。

　　“這個處罰是有法律依據(jù)的，沒有什么問題?！倍曷蓭熣J為，“不管是失誤還是故意，這都屬于員工的職務(wù)行為。而員工的職務(wù)行為，公司是最后的責(zé)任承擔(dān)者?！?/p>

　　董娟表示，“而且這個‘失誤’也是經(jīng)不起推敲的，這兩個基金會，要么不存在，要么已經(jīng)注銷了，這顯然不能用簡單的‘失誤’來解釋?！?/p>

　　中國品牌研究院研究員食品行業(yè)分析師朱丹蓬表示，以消費者的名義去捐贈，企業(yè)又不公布它的銷售數(shù)量和捐贈去向，不公開、不透明，致使人們對企業(yè)慈善信息無法掌握。由此看來，國家亟待出臺諸如慈善信息的披露條例和法規(guī)，以進一步規(guī)范企業(yè)的慈善活動。

　　（文章來源：山東財經(jīng)網(wǎng)）