沈陽(yáng)市國(guó)企“混改”再添一例。2020年1月10日晚，【惠天熱電(000692)、股吧】（000692）公告稱，為響應(yīng)沈陽(yáng)市國(guó)資委推進(jìn)企業(yè)“混改”要求，公司控股股東沈陽(yáng)供暖集團(tuán)之母公司盛京能源當(dāng)日與中國(guó)燃?xì)夂炗喛蚣軈f(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中國(guó)燃?xì)鈹M以戰(zhàn)略投資者的身份，通過(guò)增資方式入股盛京能源，推動(dòng)盛京能源混合所有制改革。

　　盛京能源“混改”

　　沈陽(yáng)市城市建設(shè)投資集團(tuán)是沈陽(yáng)市國(guó)資委履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資公司，于2017年成立。公司成立的主要目的為整合沈陽(yáng)市建設(shè)優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn)，增強(qiáng)城市建設(shè)融資能力，用社會(huì)資本推動(dòng)城市建設(shè)，提供城市建設(shè)發(fā)展效益，為城市管理提供更系統(tǒng)化和專業(yè)化服務(wù)。

　　盛京能源為沈陽(yáng)市城市建設(shè)投資集團(tuán)全資子公司，隸屬沈陽(yáng)市國(guó)資委，主要經(jīng)營(yíng)城市集中供暖及熱力工程設(shè)計(jì)等相關(guān)配套業(yè)務(wù)，在沈陽(yáng)市供熱規(guī)劃中發(fā)揮著重要作用。其供熱區(qū)域覆蓋沈陽(yáng)、錦州等遼寧省多個(gè)地區(qū)。

　　中國(guó)燃?xì)庀抵袊?guó)最大的跨區(qū)域綜合能源供應(yīng)及服務(wù)企業(yè)之一。通過(guò)多年的發(fā)展，中國(guó)燃?xì)獬晒?gòu)建了以城市和農(nóng)村管道天然氣業(yè)務(wù)為主導(dǎo)，液化石油氣、液化天然氣、車船燃?xì)?、分布式能源、集中供熱、分散式供暖、合同能源管理服?wù)以及燃?xì)庠O(shè)備、廚房用具制造、網(wǎng)絡(luò)電商并舉的全業(yè)態(tài)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

　　此次簽訂的協(xié)議是雙方就混改事宜達(dá)成的意向性協(xié)議。中國(guó)燃?xì)庠鲑Y后，盛京能源仍保持國(guó)有股東控股，并將引入中國(guó)燃?xì)夤芾砟Ｊ剑菩惺袌?chǎng)化改革；中國(guó)燃?xì)鉃榈诙蠊蓶|，將推進(jìn)盛京能源拓展供熱市場(chǎng)，加強(qiáng)技改投資，擴(kuò)大清潔能源供熱比例，降低供暖成本，進(jìn)一步提高盈利水平。

　　值得一提的是，在近日召開的沈陽(yáng)市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，沈陽(yáng)市長(zhǎng)姜有為在作政府工作報(bào)告時(shí)指出，要加快全市“混改”進(jìn)程，推動(dòng)沈鼓、中沈國(guó)際、盛京能源等企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者，競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)有企業(yè)要基本完成混改；規(guī)范董事會(huì)建設(shè)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)有獨(dú)資全資企業(yè)外部董事占多數(shù)，全面推行經(jīng)營(yíng)層市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬和市場(chǎng)化退出；擴(kuò)大國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)范圍，增強(qiáng)國(guó)資平臺(tái)行權(quán)能力，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率；全面完成“僵尸企業(yè)”處置、央企廠辦大集體改革，全面完成企業(yè)退休人員社會(huì)化管理；加快區(qū)縣(市)國(guó)資國(guó)企改革步伐。

　　要約收購(gòu)申請(qǐng)被豁免

　　惠天熱電是沈陽(yáng)市較大的專業(yè)供熱上市公司。近年來(lái)，公司供熱用戶逐年增加，熱管網(wǎng)遍布沈陽(yáng)市五大主城區(qū)及開發(fā)區(qū)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)顯著。

　　2020年1月10日晚，惠天熱電公告稱，中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)豁免沈陽(yáng)市城市建設(shè)投資集團(tuán)因國(guó)有資產(chǎn)行政劃轉(zhuǎn)而控制公司1.87億股股份，約占公司總股本的35.1%而應(yīng)履行的要約收購(gòu)義務(wù)。

　　收購(gòu)報(bào)告書顯示，沈陽(yáng)市城市建設(shè)投資集團(tuán)通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的方式，取得盛京能源通過(guò)沈陽(yáng)供暖集團(tuán)間接持有的惠天熱電35.1%的控制權(quán)，導(dǎo)致沈陽(yáng)市城市建設(shè)投資集團(tuán)間接持有惠天熱電股份超過(guò)30%。本次收購(gòu)?fù)瓿珊?，沈?yáng)市城市建設(shè)投資集團(tuán)將成為惠天熱電的間接控股股東。

　　收購(gòu)報(bào)告書指出，本次收購(gòu)有利于提升沈陽(yáng)城市建設(shè)多渠道融資及承接建設(shè)項(xiàng)目的能力，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。