于9月2日主持召開國(guó)務(wù)常務(wù)會(huì)議，聽取大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目研究成果匯報(bào)，部署加強(qiáng)大氣污染科學(xué)防治、促進(jìn)綠色發(fā)展。

　　會(huì)議指出，治理大氣污染、改善空氣質(zhì)量，是群眾所盼、民生所系。近年來(lái)，大氣污染防治取得積極成效。針對(duì)京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣重污染問(wèn)題，有關(guān)部門組織專家集中開展大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目研究，為推進(jìn)科學(xué)治理提供重要支撐。

　　會(huì)議針對(duì)大氣環(huán)境治理提出三方面要求：

　　第一，在已有成果基礎(chǔ)上，根據(jù)京津冀及周邊地區(qū)污染成因加強(qiáng)精準(zhǔn)治理：持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，突出抓好工業(yè)污染整治、散清潔替代和柴油車污染防治，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的氨排放治理。針對(duì)當(dāng)前臭氧污染逐漸凸顯的情況，進(jìn)一步深入開展區(qū)域大氣污染治理科研攻關(guān)，促進(jìn)細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧協(xié)同治理。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。

　　第二、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)能源、產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)冉Y(jié)構(gòu)調(diào)整：加強(qiáng)煤炭清潔利用。加快鋼鐵、焦化、石化、建材等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大幅提高大宗貨物集疏港鐵路運(yùn)輸、城市配送領(lǐng)域新能源貨車使用比例。

　　第三、發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)：加快提高環(huán)保技術(shù)裝備、新型節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能減排專業(yè)化服務(wù)水平，加強(qiáng)國(guó)際合作，培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙贏。

　　這是時(shí)隔多年之后，國(guó)常會(huì)再一次提出針對(duì)大氣污染的治理要求，其中促進(jìn)細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧協(xié)同治理；加快提高環(huán)保技術(shù)裝備、新型節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能減排專業(yè)化服務(wù)水平等提法，均是直接針對(duì)煙氣治理標(biāo)準(zhǔn)提升做出的指示。

　　根據(jù)券商研究報(bào)告顯示，細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧等大氣污染物治理的核心在于燃燒過(guò)程產(chǎn)生煙氣的后端治理，控制氮氧化物、硫氧化物和粉塵排放總量是關(guān)鍵。龍凈環(huán)保（600388）等煙氣治理企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)就是進(jìn)行火電、鋼鐵、水泥、小鍋爐等燃煤系統(tǒng)的煙氣后端治理工程+運(yùn)營(yíng)服務(wù)，是直接受益于此次國(guó)常會(huì)提出的大氣污染科學(xué)防治要求的。

　　根據(jù)券商測(cè)算，未來(lái)10年國(guó)內(nèi)煙氣治理行業(yè)仍有千億市場(chǎng)規(guī)模，行業(yè)還遠(yuǎn)未觸及天花板。

　　一方面，部分火電煙氣項(xiàng)目經(jīng)過(guò)近零排放改造之后，仍然難以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，因此仍有大量火電機(jī)組需要進(jìn)一步的提標(biāo)改造。另一方面，火電機(jī)組煙氣處理設(shè)施存在壽命周期，但每隔10年左右需要進(jìn)行電氣設(shè)備和核心機(jī)械構(gòu)件更換。兩方面市場(chǎng)相加將超千億規(guī)模。

　　同樣值得注意的是，經(jīng)過(guò)多年的大浪淘沙，煙氣治理市場(chǎng)的參與者已經(jīng)過(guò)了多輪淘汰，能夠存留下來(lái)的公司均是技術(shù)實(shí)力過(guò)硬、公司治理優(yōu)異的“好學(xué)生”。諸如龍凈環(huán)保等龍頭公司在煙氣治理市場(chǎng)上的占有率均出現(xiàn)了明顯的提升。

　　這樣的市場(chǎng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)格局顯然與市場(chǎng)普遍預(yù)期不同，目前市場(chǎng)普遍預(yù)期煙氣治理工程服務(wù)需求不足，一方面火電零排放改造已經(jīng)完成；另一方面非電優(yōu)質(zhì)細(xì)分市場(chǎng)需求將在三年之內(nèi)釋放完畢。通過(guò)市場(chǎng)給予龍凈環(huán)保等公司的估值就可以提現(xiàn)出來(lái)，按一致預(yù)期計(jì)算，龍凈環(huán)保20年估值僅為10倍左右，明顯低于環(huán)保行業(yè)其他公司20倍左右的估值水平。在市場(chǎng)逐漸開始重新審視煙氣治理行業(yè)的情況之后，發(fā)現(xiàn)龍頭公司的業(yè)績(jī)?cè)鏊偻瑯屿n麗，這樣就會(huì)迎來(lái)業(yè)績(jī)與估值的雙擊。