多部委力推軍民融合 民參軍企業(yè)迎機遇

　　隨著軍改方案的正式發(fā)布，2016年注定成為軍民融合戰(zhàn)略實施的關鍵一年。7日記者從多方獲悉，在軍改大幕拉開之后，今年包括發(fā)改委在內的多方力量都將全力推動軍民深度融合的全面落地。這無論對軍工企業(yè)，還是“民參軍”企業(yè)均帶來巨大發(fā)展機遇。2016年注定是軍民融合的“大年”。

　　發(fā)改委等多方力推軍民融合

　　2015年12月31日，中央軍委印發(fā)《關于深化國防和軍隊改革的意見》(下稱《意見》)；同日，陸軍領導機構、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊成立儀式在八一大樓隆重舉行。這意味著醞釀已久的“軍改”正拉開大幕。隨之而來，軍民融合國家戰(zhàn)略也步入關鍵一年。

　　記者從權威渠道獲悉，國家發(fā)改委作為經(jīng)濟主管部門，今年將力推軍民融合，這在以往甚為少見。據(jù)悉，按照計劃，今年發(fā)改委將推出軍民融合“8+1”戰(zhàn)略工程，及促進搭建軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)這一功能平臺。

　　事實上，按照軍改的綱領性文件——《意見》的要求，“推動軍民融合深度發(fā)展等方面改革上取得重要成果”是重要一條。按照要求，軍民融合深度發(fā)展改革，要成熟一項推進一項。

　　就軍民融合發(fā)展的目標來看，《意見》要求，要“著眼形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，構建統(tǒng)一領導、軍地協(xié)調、順暢高效的組織管理體系，國家主導、需求牽引、市場運作相統(tǒng)一的工作運行體系，系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系。分類推進相關領域改革，健全軍民融合發(fā)展法規(guī)制度和創(chuàng)新發(fā)展機制?！?/p>

　　記者獲悉，包括工信部、國防科工局、軍方部門，以及部分地方政府等多個層面也均有計劃，進一步推進軍民融合。

　　近日一些地方政府已收到發(fā)改委、工信部專項建設基金軍民融合項目申報工作的通知，并已經(jīng)著手相關工作。有些地方還計劃成立類似銀行類金融機構，以推動軍民融合取得突破成果。

　　可以說，多方合力正在形成，這無論對軍工企業(yè)，還是“民參軍”企業(yè)均帶來巨大發(fā)展機遇。

　　改革舉措或超預期

　　雖然，2016年新年伊始，A股大幅下調，軍工板塊卻相對堅挺。這源于市場對軍工改革舉措或超預期的期待。

　　記者從部分券商處了解到，對于“軍改”可能帶來的投資機遇非常關注，有相當券商研究員對未來行情樂觀。

　　“軍隊改革帶來的新時期國防現(xiàn)代化建設的需求變化以及軍民兩用技術在民用市場的推廣應用將帶來軍工產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展?！睆V發(fā)證券研報指出，國防力量是國之重器：后續(xù)軍隊改革將進入實質推進階段。這將是新的歷史時期、新技術條件、新的戰(zhàn)略環(huán)境的需求，也將會帶來一系列的鏈鎖裂變。

　　在他們看來，軍民融合大戰(zhàn)略促進國企整合和民企參與國防工業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2015年軍工國企整合涉及整合收購的資產(chǎn)規(guī)模約達380億左右。接下來，科研體制改革空間較大的航天和中電科體系等上市公司值得關注。

　　“2014年軍工行業(yè)漲幅位居各板塊前列，2015年中軍工板塊的大幅波動在一定程度上透支了市場預期。軍改政策的出臺有效提升了市場對軍改的預期，而中央軍事改革重大新聞使軍改格局逐步明朗化。作為國企改革的排頭兵，市場重拾對軍工板塊的偏好，資金的關注度提升為軍工板塊注入了活力?！蔽髂献C券龐琳琳說。