12月19日，電子商務法草案首次提請全國人大常委會審議。提交審議的草案對電子商務經(jīng)營主體作出了明確規(guī)定，區(qū)分了一般的電子商務經(jīng)營者和電子商務第三方平臺，草案也提出國家鼓勵跨境電子商務的發(fā)展。

　　為支持、促進和保障跨境電子商務發(fā)展，電子商務立法對此專門作出規(guī)定。草案規(guī)定：一是國家鼓勵跨境電子商務的發(fā)展；二是國家推動建立適應跨境電子商務活動需要的監(jiān)督管理體系，提高通關效率，保障貿(mào)易安全，促進貿(mào)易便利化；三是國家推進跨境電子商務活動通關、稅收、檢驗檢疫等環(huán)節(jié)的電子化；四是推動建立國家之間跨境電子商務交流合作等。

　　草案規(guī)定，本法所稱電子商務經(jīng)營主體，是指電子商務第三方平臺和電子商務經(jīng)營者。其中，電子商務第三方平臺，是指在電子商務活動中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務，供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的法人或者其他組織。據(jù)有關統(tǒng)計，通過第三方平臺達成的交易占目前網(wǎng)絡零售市場規(guī)模的九成。第三方平臺對市場的主導作用，構成了我國電子商務發(fā)展的重要特點。

　　草案規(guī)定：從事電子商務活動，不得實施下列損害電子商務信用評價的行為：(一)以虛構交易、刪除不利評價、有償或者以其他條件換取有利評價等形式，為自己或者他人提升商業(yè)信譽；(二)違背事實的惡意評價損害他人商業(yè)信譽；(三)騷擾或者威脅交易對方，迫使其違背意愿作出、修改、刪除商品或者服務評價；(四)篡改或者選擇性披露電子商務經(jīng)營主體的信用評價記錄；(五)發(fā)布不實信用評價信息；(六)其他違反法律法規(guī)以及客觀、公正、合理原則的信用評價行為。

　　草案還規(guī)定了處罰條款，由各級政府有關部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓，并處以3萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照，并處以10萬元以上50萬元以下的罰款。

　　草案明確提出，電子商務經(jīng)營主體應當建立健全內(nèi)部控制制度和技術管理措施，防止信息泄漏、丟失、損毀，確保電子商務數(shù)據(jù)信息安全。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶個人信息泄露、丟失、損毀時，電子商務經(jīng)營主體應當立即采取補救措施。

　　全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員呂祖善表示，十二五”期間，我國電子商務年均增長速度超過30%。2015年，我國電子商務交易額超過20萬億元；網(wǎng)絡零售額3.88萬億元，其中實物商品網(wǎng)上零售額3.23萬億元，占社會消費者零售總額的比重達到10.8%；電子商務交易市場規(guī)模躍居全球第一；電子商務就業(yè)人員達到2690萬人。

　　另據(jù)上海證券報獲悉，商務部近期將出臺多個涉及電商發(fā)展的規(guī)劃。由商務部牽頭制定的電子商務發(fā)展“十三五”規(guī)劃已通過審議，近期將會同網(wǎng)信辦等部門一同發(fā)布。此外，商務部將于近期印發(fā)實施《國內(nèi)貿(mào)易流通標準化建設“十三五”規(guī)劃》。該規(guī)劃突出了標準化工作重點領域，其中確定了農(nóng)產(chǎn)品流通、商貿(mào)物流、電子商務、重要產(chǎn)品追溯體系等五個重點領域，提出若干項配套工程，強調(diào)集中力量補齊相關領域的標準化短板。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著電子商務多個相關政策和規(guī)劃出臺，行業(yè)發(fā)展將日趨規(guī)范，產(chǎn)業(yè)后期發(fā)展也將更為健康有序。

　　跨境電商潛力巨大，A股上市公司中：

　　小商品城公司子公司義烏國際小商品博覽會有限公司是義烏進口商品博覽會展務執(zhí)行單位。旗下“義烏購”可提供進出口及貨運服務。

　　跨境通旗下環(huán)球易購為出口B2C電商，同時，公司增發(fā)募集27億資金，擬用于建設進口B2C、出口B2B和倉儲及配套運輸?shù)软椖浚M一步完善跨境電商生態(tài)圈的建設。

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