《證券犯罪檢察白皮書》發(fā)布

　　對(duì)“老鼠倉(cāng)”案保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)

　　本報(bào)訊 近年來，證券犯罪不斷高發(fā)，逐漸成為影響金融安全的突出問題。近日，北京市人民檢察院第二分院發(fā)布《證券犯罪檢察白皮書》。其中顯示，近年來辦理的證券犯罪案件中，有近九成是 “老鼠倉(cāng)”案件——從業(yè)人員利用職務(wù)便利獲取的未公開信息進(jìn)行趨同交易的案件。這些案件呈現(xiàn)出哪些新特點(diǎn)?又該如何遏制此類案件再三發(fā)生?

　　《證券犯罪檢察白皮書》顯示，2012年至2017年，北京市檢二分院共辦理證券犯罪案件21件28人。約90%為“老鼠倉(cāng)”案件。副檢察長(zhǎng)李華分析，“老鼠倉(cāng)”行為使不同的投資者在信息完全不對(duì)稱的情況下進(jìn)行交易，極大地?fù)p害了證券市場(chǎng)的公開性，從根本上動(dòng)搖了證券市場(chǎng)的根基。

　　數(shù)據(jù)顯示，涉案人員中約57%具有碩士、博士學(xué)歷;絕大多數(shù)人具有金融從業(yè)經(jīng)歷，犯罪分子反偵查意識(shí)較強(qiáng)。案例顯示，具有碩士學(xué)歷的王某，從業(yè)十多年，從基金管理公司研究員到研究部副總監(jiān)，他以岳母親屬的名義開設(shè)股票賬戶，由自己實(shí)際操作，在長(zhǎng)達(dá)五年的時(shí)間內(nèi)，趨同交易，獲利2400多萬(wàn)元。有約40%的案件趨同交易金額在人民幣1億元以上，嚴(yán)重破壞資本市場(chǎng)秩序。李華表示，如胡某利用未公開信息交易案，趨同買入成交金額11億元，獲利4000余萬(wàn)元，該案是迄今為止我院辦理的金額最大的“老鼠倉(cāng)”案件。

　　對(duì)于如何遏制“老鼠倉(cāng)”案高發(fā)態(tài)勢(shì)?北京市檢二分院金融犯罪檢察部副主任杜邈分析，一定要保持對(duì)此類犯罪嚴(yán)打高壓的態(tài)勢(shì)。比如白皮書介紹的胡某案件，刑法規(guī)定，對(duì)于“老鼠倉(cāng)”的刑期是十年有期徒刑，胡某判了七年。刑法規(guī)定，對(duì)于這類犯罪可以采用倍比制罰金，這起案件判處他罰金人民幣8000余萬(wàn)元，要繼續(xù)保持對(duì)這類犯罪的打擊力度。檢察機(jī)關(guān)把這些辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，傳導(dǎo)到行政監(jiān)管機(jī)關(guān)，共同形成預(yù)防此類犯罪的合力。

　　中國(guó)證券法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授邢會(huì)強(qiáng)認(rèn)為，白皮書應(yīng)該給從業(yè)者敲響警鐘。很多證券犯罪和自然犯重大的不同是因?yàn)樗前最I(lǐng)犯罪、高智商的犯罪，他的恥辱性比較低。很多“老鼠倉(cāng)”涉案人員賺了錢，覺得自己有本事，不以為恥反而為榮。通過發(fā)不出去的這些案例，讓其認(rèn)識(shí)到這是一種違法的行為、一種恥辱的行為、一種侵害廣大投資者利益的行為，讓他們認(rèn)識(shí)到自己行為的錯(cuò)誤性，能夠提升他們的法治水平，給資本市場(chǎng)打造一個(gè)良好的、誠(chéng)信的氛圍。