(記者董亮馬換換)11月3日，證監(jiān)會主席易會滿在接受新華社記者專訪時表示，發(fā)揮科創(chuàng)板“試驗田”作用，不是簡單照搬照抄，將統(tǒng)籌各層次市場的功能定位，結(jié)合市場實際，在充分評估論證、確保市場穩(wěn)定前提下，穩(wěn)妥有序推進改革。

　　易會滿表示，首先要穩(wěn)步推行注冊制，真正把選擇權(quán)交給市場，更大程度提升資本市場資源配置效率。加快推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制，結(jié)合證券法修訂，研究逐步推開。

　　易會滿介紹，資本市場基礎(chǔ)制度改革也將引入科創(chuàng)板經(jīng)驗。在發(fā)行承銷環(huán)節(jié)，壓實中介機構(gòu)責(zé)任，形成以機構(gòu)投資者為參與主體的詢價、定價、配售等機制，實現(xiàn)新股發(fā)行市場化定價。在交易環(huán)節(jié)，放寬漲跌幅限制，配套完善盤中臨時停牌、“價格籠子”等市場穩(wěn)定機制。優(yōu)化融資融券機制，促進多空平衡。在持續(xù)監(jiān)管環(huán)節(jié)，提高信息披露質(zhì)量和針對性，樹立以信息披露為核心的監(jiān)管理念。并購重組由交易所審核，涉及發(fā)行股票的，實施注冊制。在退市環(huán)節(jié)，創(chuàng)新退市方式，優(yōu)化退市指標，簡化退市流程。

　　對于增量改革和存量改革的關(guān)系，易會滿表示，“今后是存量和增量的共同改革，情況更復(fù)雜、要求更高，要堅持底線思維，用增量帶動存量，同時考慮存量實際情況，在整體市場預(yù)期穩(wěn)定的大環(huán)境下穩(wěn)步推進?！?/p>

　　此外，對于近期一些科創(chuàng)板上市公司股價出現(xiàn)分化，易會滿稱，是市場逐步回歸理性的必然過程，更加市場化的資源配置功能也必須通過充分博弈來發(fā)揮。

　　數(shù)據(jù)顯示，新股上市前5個交易日博弈比較充分，沒有出現(xiàn)暴漲暴跌。在設(shè)有漲跌幅限制的交易日，9成以上的個股漲跌幅在10%以內(nèi)。從交易秩序看，開市至今發(fā)現(xiàn)9起異常交易行為，未發(fā)現(xiàn)重大的交易違法違規(guī)情況。

　　“對于科創(chuàng)板要有信心，也要有包容和耐心?！币讜M認為，科創(chuàng)板改革肩負著兩大使命，一是通過資本市場的力量推動經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，二是用這塊“試驗田”推動資本市場基本制度改革。改革成功與否不能簡單用個別股票短期表現(xiàn)衡量，要從更長時間維度去觀察有沒有把握好科創(chuàng)定位，能不能培育出優(yōu)秀科創(chuàng)企業(yè)，是不是形成了行之有效的制度創(chuàng)新。

　　對于市場關(guān)注度較高的“深改12條”，易會滿說，部分論證充分、條件成熟的改革舉措已陸續(xù)出臺，目前正抓緊制定提高上市公司質(zhì)量行動計劃，要盡快出臺上市公司分拆上市規(guī)則，推動證券法修改，加強資本市場法治供給與投資者保護，加快轉(zhuǎn)變證監(jiān)會職能，進一步簡政放權(quán)等。

　　在易會滿看來，資本市場改革有其特殊性。一方面，投資者眾多，關(guān)聯(lián)利益廣泛。另一方面，作為晴雨表，資本市場是經(jīng)濟社會運行中各方面情況的綜合集中反映。這導(dǎo)致資本市場改革相較于其他領(lǐng)域可能有著更強的不確定性。

　　“要在不確定性中找準確定性，創(chuàng)造改革條件，尋找改革窗口，通過頂層設(shè)計排出改革時間表?！币讜M說，將不斷評估影響改革的各項因素，堅持“穩(wěn)中求進、做好協(xié)調(diào)、能辦快辦”原則，保持定力，一步一個腳印讓改革措施穩(wěn)步落地。

　　易會滿認為，檢驗改革成果有兩條標準，一是能否真正改善、穩(wěn)定市場預(yù)期，二是能否真正給市場帶來信心。