中國商報/中國商網(wǎng) 創(chuàng)業(yè)板注冊制在加速推進中。創(chuàng)業(yè)板上市委員會自7月13日首次開啟注冊制審核以來，截至7月17日，五個工作日共進行了四次審核會議，16家上會審核企業(yè)全部過會，其中14家為IPO項目，2家為再融資項目。截至7月19日，已經(jīng)有7家擬IPO企業(yè)提交注冊。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，從時間安排來看，預(yù)計最快8月中旬第一批創(chuàng)業(yè)板注冊制企業(yè)將正式上市。

　　審核企業(yè)全部過會

　　7月13日至7月18日一周內(nèi)，創(chuàng)業(yè)板上市委員會共計召開四次會議，審核的14家IPO企業(yè)以及兩家再融資企業(yè)全部獲得通過，而這14家企業(yè)均是從證監(jiān)會發(fā)審環(huán)節(jié)平移的存量企業(yè)。

　　7月13日，創(chuàng)業(yè)板上市委召開了注冊制落地后的第一次審議會議。當(dāng)天，北京鋒尚世紀文化傳媒股份有限公司、康泰醫(yī)學(xué)系統(tǒng)（秦皇島）股份有限公司、龍利得智能科技股份有限公司首發(fā)，青島【天能重工(300569)、股吧】（300569）股份有限公司向不特定對象發(fā)行可轉(zhuǎn)債均獲通過。

　　隨后，7月15日，上市委審議了美暢新材、愛美客、藍盾光電、杰美特四家公司的首發(fā)申請；7月16日，審議了卡倍億、大宏立、安克創(chuàng)新、圣元環(huán)保四家公司的首發(fā)申請；7月17日，審議了回盛生物、愛克萊特、迦南智能三家公司的首發(fā)申請，以及【樂歌股份(300729)、股吧】（300729）向不特定對象發(fā)行證券融資的申請。

　　統(tǒng)計顯示，在已過會的14家擬IPO企業(yè)中，來自安徽、北京和浙江的各有兩家，來自福建、廣東、河北、湖南、陜西、四川的各有一家。

　　根據(jù)深交所網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至7月17日，在創(chuàng)業(yè)板注冊制下，深交所創(chuàng)業(yè)板已受理296家企業(yè)的IPO申請，其中有14家已過會，30家已問詢。據(jù)深交所消息，本周創(chuàng)業(yè)板上市委員會共有三場審議會議、共計12家公司首發(fā)申請。

　　值得注意的是，截至7月19日，14家過會企業(yè)中已經(jīng)有七家提交注冊。按照相關(guān)流程，經(jīng)過上市委員會審議通過后，深交所向中國證監(jiān)會報送審核意見及相關(guān)申請文件，中國證監(jiān)會在20個工作日內(nèi)對發(fā)行人的注冊申請作出予以注冊或者不予注冊的決定。中國證監(jiān)會予以注冊的決定自作出之日起一年內(nèi)有效，發(fā)行人可在決定有效期內(nèi)自主選擇發(fā)行時間點。根據(jù)創(chuàng)業(yè)板IPO發(fā)行與上市指南，被予以注冊的企業(yè)最快12個工作日內(nèi)就能完成網(wǎng)上、網(wǎng)下發(fā)行，并在發(fā)行日之后第七個交易日就可安排上市。

　　參與各方積極備戰(zhàn)

　　在創(chuàng)業(yè)板上市委員會加速審核的同時，市場各參與方也在積極備戰(zhàn)。

　　創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制業(yè)務(wù)全網(wǎng)測試于今年7月18日舉行。據(jù)了解，這次由深交所聯(lián)合中國證券登記結(jié)算有限公司、中國證券金融股份有限公司組織的全網(wǎng)測試，主要模擬創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制的網(wǎng)上發(fā)行業(yè)務(wù)啟動和交易業(yè)務(wù)啟動等場景，通過模擬創(chuàng)業(yè)板股票及存托憑證交易、非交易等業(yè)務(wù)的委托申報、成交回報、行情接收、清算交收和投資者適當(dāng)性管理、市場化轉(zhuǎn)融通等業(yè)務(wù)處理過程，檢驗市場參與各方技術(shù)系統(tǒng)的正確性，確保創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制業(yè)務(wù)的順利開展。

　　具體來看，此次測試包括交易系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)、D-COM系統(tǒng)(不包括資金劃撥業(yè)務(wù))、統(tǒng)一賬戶平臺（僅參加T日測試），內(nèi)容共有11類，包括投資者的創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限管理，向中國結(jié)算報送開通創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限的賬戶相關(guān)信息；創(chuàng)業(yè)板注冊制股票IPO發(fā)行、交易等業(yè)務(wù)的委托申報、成交回報、行情接收與展示、清算交收等業(yè)務(wù)處理；創(chuàng)業(yè)板主題基金集中競價交易、協(xié)議大宗交易、融資融券等業(yè)務(wù)的委托申報、成交回報、行情接收與展示、清算交收等業(yè)務(wù)處理以及創(chuàng)業(yè)板股票其他業(yè)務(wù)、存托憑證其他業(yè)務(wù)、主板和中小板股票、ETF申購贖回、深市股票期權(quán)、港股通證券的委托申報、成交回報、行情接收與展示、清算交收等業(yè)務(wù)處理等。

　　此外，深市證券交易系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)模擬兩個業(yè)務(wù)日的交易、結(jié)算（即模擬T日2020年7月18日、T+1日2020年7月19日），其中，T日主要模擬創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)上線后創(chuàng)業(yè)板注冊制股票網(wǎng)上發(fā)行業(yè)務(wù)啟動首日場景，并驗證市場參與各方技術(shù)系統(tǒng)對深交所交易系統(tǒng)災(zāi)備切換的正確適應(yīng)性。T+1日則模擬創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制的交易業(yè)務(wù)啟動首日場景。

　　加大退市制度改革力度

　　創(chuàng)業(yè)板注冊制實施后，企業(yè)上市步伐將會加快，市場也因此產(chǎn)生了一些擔(dān)心。比如企業(yè)上市步伐加快會不會對市場產(chǎn)生沖擊，會不會造成市場嚴重波動？此外，注冊制改革是否會帶來更多可能經(jīng)營狀況不是很優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，這也是市場擔(dān)心的問題。

　　對于這兩個問題，業(yè)內(nèi)人士表示，一方面，從募資規(guī)模看，目前296家排隊企業(yè)總募資規(guī)模為1930.13億，相對來說并不是很大，畢竟科創(chuàng)板排隊企業(yè)的募資規(guī)模也有2395億。另外，從14家已經(jīng)過會的企業(yè)融資規(guī)模來看，以中小型企業(yè)為主，計劃合計募資130.69億元，平均每家擬募資9.33億元。有五家企業(yè)計劃募資超過10億元，最大的募資規(guī)模也僅為23.36億元。

　　另一方面，注冊制下需要更完善更健全的退市制度。目前，通過一系列的改革，A股退市制度已漸趨完善，除了經(jīng)營業(yè)績很差、經(jīng)過整改也沒有效果的企業(yè)在逐步退出市場外，那些存在嚴重問題，如信息披露存在重大問題、財務(wù)造假、產(chǎn)生嚴重社會后果、帶來嚴重社會影響等的上市公司，也會被實行強制退市。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，嚴格而有序的退市制度，既是維護市場秩序的基礎(chǔ)，也是對廣大投資者利益最好的保護。在創(chuàng)業(yè)板改革全面推進之后，被退市公司的數(shù)量可能會增加，市場也難免因此出現(xiàn)一些波動，但這將有利于創(chuàng)業(yè)板的穩(wěn)定發(fā)展，并且為投資者提供更好的投資機會。

　　申萬宏源證券（000562）研究所首席市場專家桂浩明表示，創(chuàng)業(yè)板設(shè)立11年，已經(jīng)有800多家上市公司，總市值接近8萬億元，并且涌現(xiàn)出了諸如寧德時代（300750）、邁瑞醫(yī)療（300760）等優(yōu)質(zhì)上市公司，成為推動我國新型科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展中的一支生力軍。但是，與資本市場改革、特別是注冊制改革的要求相比，與企業(yè)上市的熱情相比，與投資者的期盼相比，還有較大差距，必須進一步加大退市制度改革力度、加快退市制度改革步伐，真正建立“有進有出、優(yōu)勝劣汰”的市場化、常態(tài)化退市機制，從而為注冊制改革、資本市場改革、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等創(chuàng)造更好的條件，提供更好的基礎(chǔ)。（陳辰）