報(bào)告原文：穩(wěn)步推進(jìn)注冊(cè)制改革，完善常態(tài)化退市機(jī)制。

　　經(jīng)觀(guān)說(shuō)：此次報(bào)告中退市機(jī)制與注冊(cè)制改革同步強(qiáng)調(diào)，這是與去年不同之處。去年的報(bào)告主要強(qiáng)調(diào)“改革創(chuàng)業(yè)板并試點(diǎn)注冊(cè)制”。這一目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，去年8月份創(chuàng)業(yè)板開(kāi)始實(shí)施注冊(cè)制，今年2月份，證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)深交所主板和中小板合并，為后期注冊(cè)制的全面推廣進(jìn)一步鋪平道路。今年，注冊(cè)制改革將會(huì)在現(xiàn)有的試點(diǎn)基礎(chǔ)的上，待評(píng)估后將在全市場(chǎng)穩(wěn)妥推進(jìn)。

　　注冊(cè)制增加了A股市場(chǎng)的股票供給，監(jiān)管也在同時(shí)強(qiáng)調(diào)退市機(jī)制的完善，有進(jìn)有出，讓整個(gè)資本市場(chǎng)健康地流動(dòng)起來(lái)。A股市場(chǎng)“只進(jìn)不出”、退市率大幅低于歐美成熟資本市場(chǎng)。去年底，滬深交易所同時(shí)公布退市新規(guī)，本次修訂推動(dòng)股價(jià)、市值等交易類(lèi)退市指標(biāo)發(fā)揮更大作用；側(cè)重考量上市公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，推動(dòng)“空殼企業(yè)”及時(shí)出清等。今年或?qū)⒖吹礁嗖辉俜仙鲜袟l件的績(jī)差企業(yè)退市。證監(jiān)會(huì)同時(shí)也在加快制定責(zé)令回購(gòu)等配套投資者保護(hù)制度，確保既要“退得下”，還要“退得穩(wěn)”。