深交所:為創(chuàng)新型企業(yè)營(yíng)造更高效的融資環(huán)境
摘要: (記者徐蔚)9月3日,深圳證券交易所副總經(jīng)理李鳴鐘在第四屆中小投資者服務(wù)論壇上表示,必須更加重視科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的關(guān)鍵作用,積極鍛造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
?。ㄓ浾?徐蔚)9月3日,深圳證券交易所副總經(jīng)理李鳴鐘在第四屆中小投資者服務(wù)論壇上表示,必須更加重視科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的關(guān)鍵作用,積極鍛造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。深交所將把推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量作為監(jiān)管工作的重中之重,切實(shí)發(fā)揮資本市場(chǎng)在促進(jìn)創(chuàng)新資本形成、激發(fā)企業(yè)家精神和人才創(chuàng)新活力等方面的功能作用,從以下五方面更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新。
一是營(yíng)造更高效的融資環(huán)境。引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新資源聚集戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)精特新領(lǐng)域,助力提升產(chǎn)品鏈供應(yīng)鏈韌性,解決“卡脖子”難題。堅(jiān)守創(chuàng)業(yè)板定位,做好注冊(cè)制試點(diǎn)總結(jié)評(píng)估和改進(jìn)優(yōu)化,推進(jìn)未盈利企業(yè)上市,為創(chuàng)新型企業(yè)提供高效便捷的融資環(huán)境。
二是提供更多元的產(chǎn)品供給。適應(yīng)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意的大趨勢(shì),加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債、股債結(jié)合等創(chuàng)新產(chǎn)品供給。此外,交易所作為優(yōu)化資源配置的重要平臺(tái),將著力構(gòu)建與“雙碳”目標(biāo)相適應(yīng)的創(chuàng)新資本形成體系,加大對(duì)新能源等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)主體融資支持力度;推出碳中和專(zhuān)項(xiàng)債等創(chuàng)新產(chǎn)品,推進(jìn)“雙碳”主題指數(shù)研發(fā);提高環(huán)境信息披露質(zhì)量,增強(qiáng)上市公司綠色發(fā)展意識(shí)。
三是深耕更精準(zhǔn)的一線監(jiān)管。一線監(jiān)管是上市公司行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保障,是保護(hù)投資者合法權(quán)益的堅(jiān)強(qiáng)后盾。從日常監(jiān)管看,市場(chǎng)最深?lèi)和唇^的,一是出于提升市值、完成并購(gòu)業(yè)績(jī)對(duì)賭、再融資、規(guī)避退市等動(dòng)機(jī)而實(shí)施的業(yè)績(jī)?cè)旒傩袨?;二是出于掏空上市公司目的而?shí)施的非法關(guān)聯(lián)交易輸送利益、資金占用、違規(guī)擔(dān)保等行為;三是與前述兩種行為如影相隨的市場(chǎng)操縱、內(nèi)幕交易等行為。一些公司以“市值管理”為名,上述違法違規(guī)行為交織,嚴(yán)重侵害投資者合法權(quán)益,擾亂市場(chǎng)秩序、破壞市場(chǎng)誠(chéng)信基礎(chǔ)。
“對(duì)此,我們要加強(qiáng)科技監(jiān)管,推進(jìn)企業(yè)畫(huà)像系統(tǒng)四期項(xiàng)目建設(shè),不斷提高違法違規(guī)線索發(fā)現(xiàn)能力;加強(qiáng)信息披露監(jiān)管與交易監(jiān)管聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化‘三點(diǎn)一線’現(xiàn)場(chǎng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管協(xié)同,形成貫穿事前、事中、事后的全鏈條監(jiān)管機(jī)制;保持‘零容忍’監(jiān)管態(tài)勢(shì),實(shí)施依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)方案,嚴(yán)肅處理各類(lèi)違法違規(guī)行為,進(jìn)一步壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)‘看門(mén)人’責(zé)任,著力營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境?!崩铠Q鐘表示。
四是完善更有效的公司治理。有效的公司治理是提高公司管理水平的重要基礎(chǔ),是滿足公司監(jiān)管要求的重要保障,是公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。
“我們將更加注重工作實(shí)效,更加注重分類(lèi)推動(dòng),更加注重倡導(dǎo)實(shí)踐?!崩铠Q鐘表示,要讓上市公司深刻認(rèn)識(shí)到,完善公司治理不是被動(dòng)的應(yīng)付,而是主動(dòng)的實(shí)踐。公司治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不是走過(guò)場(chǎng)、搞形式,而是要真整改見(jiàn)實(shí)效。公司治理的靈魂在于相互制衡和公開(kāi)透明。國(guó)有控股上市公司重在“轉(zhuǎn)機(jī)制”,健全激勵(lì)約束相容機(jī)制;民營(yíng)上市公司重在“強(qiáng)內(nèi)控”,強(qiáng)化公司治理底線要求。公司治理沒(méi)有最好的模式,只有最佳的實(shí)踐。通過(guò)最佳實(shí)踐的倡導(dǎo),引導(dǎo)上市公司互學(xué)互鑒、互比互看,形成“樹(shù)標(biāo)桿、學(xué)先進(jìn)”的良好氛圍。
五是打造更便捷的服務(wù)體系。深交所正系統(tǒng)總結(jié)監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全完善以上市規(guī)則、指引、指南為基礎(chǔ)的交互友好型和使用簡(jiǎn)便型的三層級(jí)自律監(jiān)管規(guī)則體系,刪除一些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、過(guò)于增加上市公司負(fù)擔(dān)的內(nèi)容,對(duì)內(nèi)容相近、規(guī)范同類(lèi)事項(xiàng)的不同規(guī)則予以深度整合。加強(qiáng)對(duì)上市公司“關(guān)鍵少數(shù)”培訓(xùn)力度,推動(dòng)完善公司治理和內(nèi)控制度機(jī)制,夯實(shí)上市公司規(guī)范發(fā)展基礎(chǔ)。優(yōu)化互動(dòng)易“云訪談”平臺(tái)功能,完善上市公司與投資者常態(tài)化溝通機(jī)制。積極倡導(dǎo)最佳實(shí)踐,探索建立正向激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
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