作為服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的主力軍，近年來央企產(chǎn)業(yè)化專業(yè)化整合動作頻頻，圍繞能源、軍工、糧食等重點領(lǐng)域，積極推動資源向主業(yè)企業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集中、向鏈長企業(yè)集中。同時，央企集團間的戰(zhàn)略重組帶動了一大批旗下控股上市公司的精細化整合，經(jīng)營質(zhì)效大幅提升。

　　記者從上交所獲悉，在央企改革的東風(fēng)下，近3年有32家次的滬市央企披露重組方案，交易金額超過2700億元。其中，既有同類業(yè)務(wù)橫向聯(lián)合，也有產(chǎn)業(yè)鏈縱向貫通，更有專業(yè)化整合，整體方式新、力度大、范圍廣。

　　橫向合并發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)

　　近年來，央企開展同類公司之間的強強聯(lián)合，做到資本合、資源合、組織合、戰(zhàn)略合，切實發(fā)揮協(xié)同效益，釋放重組紅利，實現(xiàn)“1+1>2”的重組目標(biāo)。重組以后，央企規(guī)模質(zhì)量效益齊頭并進，國民經(jīng)濟發(fā)展“頂梁柱”“頂?shù)米　弊饔眠M一步凸顯。

　　一是聚焦做強做優(yōu)做大。例如，兩大航運巨頭中遠集團和中海集團在實施重組前，因部分業(yè)務(wù)板塊連年巨虧被質(zhì)疑“大而不強”。2016年，兩方重組成立中遠海運。合并后，中遠海運集裝箱運力躍居世界第三，實現(xiàn)綜合船隊、散貨運輸、油氣運輸、雜貨特種運輸、碼頭運營及船員管理六個世界第一。

　　二是聚焦行業(yè)健康發(fā)展。以鋼鐵行業(yè)為例，該行業(yè)在2015年經(jīng)歷了大幅下行，產(chǎn)能利用率達到歷史最低點67%。為提升產(chǎn)業(yè)集中度，強化企業(yè)競爭力，行業(yè)內(nèi)整合勢在必行。2017年2月，寶鋼股份吸收合并武鋼股份，重組后發(fā)揮出“聚變”效應(yīng)，不僅四年內(nèi)實現(xiàn)協(xié)同效益118.7億元，更對全國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革形成示范效應(yīng)，推動行業(yè)產(chǎn)能利用率提升。

　　三是聚焦瘦身健體。2009年以來，全球造船需求大幅減少，新船成交持續(xù)低迷，世界船舶行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，船舶企業(yè)面臨接單難、交付難、盈利難的狀況。在此背景下，中船工業(yè)集團和中船重工集團實施聯(lián)合重組，組建中國船舶集團。通過重組整合、吸收合并、壓減等改革舉措，集團資產(chǎn)負債率由2019年底的60.71%降低到2022年底的57.99%，二級單位數(shù)量由147家降至103家，產(chǎn)業(yè)體系進一步精干，資產(chǎn)質(zhì)量大幅提高。

　　縱向聯(lián)合實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同

　　近年來，央企落地了很多大規(guī)模、大范圍、立體化的產(chǎn)業(yè)鏈重組，基于產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景，以一體化為目標(biāo)推進產(chǎn)業(yè)鏈條整合，把生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)相互連接組合起來，推動資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集,提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中的地位，夯實產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”的主體力量。

　　一方面，聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加強產(chǎn)業(yè)鏈條整合。舉例來看，中核集團和中核建集團都是行業(yè)巨頭，前者承擔(dān)了全產(chǎn)業(yè)鏈的科研開發(fā)、建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作，是我國核科技工業(yè)的主體；后者是我國核電工程建設(shè)的國家隊、主力軍，兩方屬于產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)。2018年，立足中央對核工業(yè)的定位要求，兩核實施重組，將中核建整體無償劃轉(zhuǎn)進入中核集團。重組以來，中核集團把科技創(chuàng)新擺在核工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略核心位置，科技研發(fā)投入增長達到三倍以上，取得一大批科技成果。

　　另一方面，聚焦業(yè)務(wù)互補，解決煤電矛盾。中國國電、神華集團在煤電業(yè)務(wù)方面具有很強的互補性。2018年，兩方合并重組成立國家能源集團，通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同形成規(guī)模效應(yīng)，有利于理順煤電關(guān)系、實現(xiàn)煤電一體化發(fā)展。重組后的國家能源集團在2021年實現(xiàn)自產(chǎn)煤5.7億噸，較2017年增加0.6億噸；發(fā)電量1.1萬億千瓦時，較2017年增加2120億千瓦時。

　　專業(yè)化整合專注實業(yè)主業(yè)

　　央企通過專業(yè)化整合，有效解決央企之間的同質(zhì)化競爭、重復(fù)建設(shè)等問題，實現(xiàn)主責(zé)主業(yè)更加聚焦，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加清晰，形成一批專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強、引領(lǐng)作用突出的“專精特新”子企業(yè)。

　　央地合作是重要方式之一。值得一提的是，遼寧省和招商局集團共同推進遼寧港口重組工作，開創(chuàng)了企地合作、市場化手段整合港口資源的先河。2019年，遼港集團正式掛牌成立，以股權(quán)劃轉(zhuǎn)、增資擴股、司法重整、業(yè)務(wù)協(xié)同等方式整合遼寧六大港口。同時，為充分釋放大連、營口兩港資源的規(guī)模優(yōu)勢和協(xié)同效應(yīng)，滬市公司大連港換股吸收合并營口港，并更名為遼港股份，合并后作業(yè)量占遼寧沿海貨運吞吐總量的70％，擁有集裝箱航線175條，通達全球160多個國家和地區(qū)的300多個港口，基本覆蓋全球主要航區(qū)。

　　借用退市公司平臺整合優(yōu)質(zhì)資源近年來也愈發(fā)被重視。2018年，國機集團以主動退市的二重重裝為平臺，整合中國重機、中國重型院等集團內(nèi)重型裝備板塊優(yōu)質(zhì)資源，組建國機重裝，解決國有資本布局分散化，難以形成集中優(yōu)勢的問題，并推動企業(yè)持續(xù)深化改革，呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。2020年，國機重裝成功登陸A股主板市場，實現(xiàn)重新上市，在央企深化改革、調(diào)整布局結(jié)構(gòu)以及我國資本市場退市制度市場化改革等方面作出了有益探索。公司運行質(zhì)量持續(xù)向好，期間還實施了股份回購。

　　來源：·中證網(wǎng)作者：張典閣