全面注冊(cè)制下主板股票發(fā)行上市審核透明高效 中介機(jī)構(gòu)履行好“看門(mén)人”職責(zé)成共識(shí)
摘要: 4月10日,滬深交易所主板注冊(cè)制首批企業(yè)上市,股票發(fā)行注冊(cè)制改革全面落地,A股正式邁入全面注冊(cè)制時(shí)代。同日,在上市儀式上,證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿談到實(shí)行注冊(cè)制涉及把關(guān)方式的變化,
4月10日,滬深交易所主板注冊(cè)制首批企業(yè)上市,股票發(fā)行注冊(cè)制改革全面落地,A股正式邁入全面注冊(cè)制時(shí)代。
同日,在上市儀式上,證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿談到實(shí)行注冊(cè)制涉及把關(guān)方式的變化,即主要通過(guò)問(wèn)詢把好信息披露質(zhì)量關(guān),壓實(shí)發(fā)行人信息披露第一責(zé)任、中介機(jī)構(gòu)“看門(mén)人”責(zé)任。
受訪專(zhuān)家表示,全面注冊(cè)制下,發(fā)行上市審核制度進(jìn)一步優(yōu)化,明晰了中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)邊界,強(qiáng)化了中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé)意識(shí),中介機(jī)構(gòu)的主體職責(zé)更加重要。此形勢(shì)下,中介機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步強(qiáng)化把關(guān)能力,履行好“看門(mén)人”職責(zé)。
主板審核注冊(cè)機(jī)制優(yōu)化
塑造市場(chǎng)新生態(tài)
全面注冊(cè)制啟動(dòng)后,塑造市場(chǎng)新生態(tài),主板股票發(fā)行上市審核注冊(cè)機(jī)制得到優(yōu)化,推動(dòng)監(jiān)管部門(mén)職能轉(zhuǎn)變,審核效率明顯提升。
4月10日,中信金屬、中重科技、常青科技、江鹽集團(tuán)、柏誠(chéng)股份、海森藥業(yè)、登康口腔、中電港、陜西能源、南礦集團(tuán)等10家企業(yè)正式登陸A股,成為全面注冊(cè)制下首批主板企業(yè)。
這10家企業(yè)創(chuàng)下多個(gè)“首批”記錄,既是全面注冊(cè)制下主板首批過(guò)會(huì)企業(yè)(3月13日),也是首批注冊(cè)生效企業(yè)(3月16日),還是率先啟動(dòng)發(fā)行的企業(yè)(3月底)。
中電港董事長(zhǎng)周繼國(guó)對(duì)記者表示,公司提交平移申請(qǐng)材料后交易所當(dāng)天完成受理,并在較短的時(shí)間內(nèi)提出問(wèn)詢問(wèn)題,審核問(wèn)題重點(diǎn)突出,公司明顯感受到注冊(cè)制下審核效率的提升,時(shí)間可預(yù)期更強(qiáng)。
中金公司(601995)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,注冊(cè)制改革下交易所問(wèn)詢重點(diǎn)突出,在充分信息披露基礎(chǔ)上,有效地縮短審核周期,提升審核效率。在審核流程方面,注冊(cè)制下對(duì)申報(bào)文件后的受理、交易所審核問(wèn)詢、發(fā)行人問(wèn)詢回復(fù)、交易所上市委審議和證監(jiān)會(huì)注冊(cè)等作出了明確的時(shí)限規(guī)定,提升了審核過(guò)程中的時(shí)間預(yù)期。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,全面注冊(cè)制下,審核流程和時(shí)間更加透明,審核效率明顯提升,進(jìn)一步提升企業(yè)上市融資的效率和可預(yù)期性,降低企業(yè)的融資成本,有利于吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入A股市場(chǎng),更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“隨著注冊(cè)制的全面推進(jìn),A股市場(chǎng)的生態(tài)將發(fā)生更大積極變化?!比A鑫證券首席策略分析師嚴(yán)凱文對(duì)記者表示,注冊(cè)制改革下,A股市場(chǎng)將會(huì)吸引更多優(yōu)質(zhì)的企業(yè)來(lái)發(fā)行股票,投資者將獲得更多的選擇和機(jī)會(huì)。同時(shí),注冊(cè)制改革也將促進(jìn)市場(chǎng)的規(guī)范化和透明化,提高市場(chǎng)效率和監(jiān)管水平,為投資者提供更加安全和可靠的投資環(huán)境。
強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管
督促中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)
全面注冊(cè)制改革將不斷加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管,督促各市場(chǎng)主體歸位盡職,對(duì)證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)提出了更高的要求,壓實(shí)“看門(mén)人”責(zé)任成為行業(yè)共識(shí)。
從全流程監(jiān)管來(lái)看,在前端,堅(jiān)守板塊定位,壓實(shí)發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)、交易所等各層面責(zé)任,嚴(yán)格審核,嚴(yán)把上市公司質(zhì)量關(guān);在中端,強(qiáng)化上市公司信息披露監(jiān)管,進(jìn)一步壓實(shí)上市公司、股東及相關(guān)方信息披露責(zé)任;在后端,保持“零容忍”執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。建立健全從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的執(zhí)法司法體制機(jī)制,嚴(yán)厲打擊欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)肅追究發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員責(zé)任,形成強(qiáng)有力震懾。
“全面注冊(cè)制下,新股發(fā)行采用詢價(jià)定價(jià)機(jī)制。市場(chǎng)化的定價(jià)機(jī)制對(duì)證券公司的研究能力、估值定價(jià)能力、承銷(xiāo)能力等提出了更高的要求,需要加強(qiáng)研究、投資、投行等部門(mén)的協(xié)同能力?!甭?lián)儲(chǔ)證券保薦代表人陳余慶對(duì)記者表示。
“全面注冊(cè)制對(duì)投行既是戰(zhàn)略機(jī)遇,也是巨大挑戰(zhàn)?!鄙鲜鲋薪鸸鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,投行應(yīng)進(jìn)一步提升投資、保薦、研究、估值定價(jià)等綜合金融服務(wù)能力,練好內(nèi)功,提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量,做到既要保、又要薦,實(shí)現(xiàn)與企業(yè)、投資者的共贏局面。在保薦過(guò)程中,投行要嚴(yán)格做好盡職調(diào)查、協(xié)助企業(yè)做好整改規(guī)范,履行好資本市場(chǎng)“看門(mén)人”職責(zé),保障信息披露真實(shí)準(zhǔn)確完整。
“律所應(yīng)健全責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制,在盡責(zé)履職的同時(shí)把控自身風(fēng)險(xiǎn),也應(yīng)加強(qiáng)與證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)等單位以及證券公司、會(huì)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通交流,多角度深入理解資本市場(chǎng),不斷提升自身執(zhí)業(yè)質(zhì)量?!北本┖?rùn)天睿(深圳)律師事務(wù)所主任唐申秋律師對(duì)記者表示。
全面,中介機(jī)構(gòu)






