中國人民銀行副行長宣昌能1月24日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國人民銀行和香港金融管理局推出六項(xiàng)金融舉措，涉及金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、跨境資金便利化以及深化金融合作等多個(gè)方面，概括為“三聯(lián)通、三便利”。

　　具體而言，包括將“債券通”項(xiàng)下債券納入香港金管局人民幣流動(dòng)資金安排的合格抵押品；進(jìn)一步開放境外投資者參與境內(nèi)債券回購業(yè)務(wù)，支持所有已進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)的境外機(jī)構(gòu)參與債券回購；發(fā)布優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)的實(shí)施細(xì)則；在大灣區(qū)實(shí)施港澳居民購房支付便利化政策；擴(kuò)大深港跨境征信合作試點(diǎn)范圍；深化數(shù)字人民幣跨境試點(diǎn)，為香港和內(nèi)地居民企業(yè)帶來更多便利。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，隨著上述一攬子舉措落地，我國金融開放將駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

　　提升人民幣債券流動(dòng)性

　　“債券通”項(xiàng)下債券納入香港金管局人民幣流動(dòng)資金安排的合格抵押品是首次在離岸市場(chǎng)確立境內(nèi)債券的擔(dān)保品功能。

　　市場(chǎng)人士表示，這意味著已經(jīng)進(jìn)入境內(nèi)債券市場(chǎng)的香港銀行，可將其通過“北向通”持有的境內(nèi)國債和政策性銀行債券抵押給香港金融管理局，用于日間、隔夜等類型的人民幣資金，應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性需求。

　　“將債券通‘北向通’渠道下的內(nèi)地銀行間債券市場(chǎng)債券納入人民幣流動(dòng)資金安排的合資格抵押品名單，進(jìn)一步豐富了香港參與人民幣業(yè)務(wù)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)管理人民幣短期流動(dòng)性時(shí)可使用的抵押品種類，使市場(chǎng)參與者可更有效地利用香港金管局提供的機(jī)制管理人民幣流動(dòng)性，助力離岸人民幣市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展。”中銀香港副總裁徐海峰說。

　　浦發(fā)銀行金融市場(chǎng)部總經(jīng)理薛宏立表示，去年四季度以來，隨著人民幣匯率企穩(wěn)，疊加經(jīng)濟(jì)基本面向好，境外投資者對(duì)境內(nèi)債券市場(chǎng)持續(xù)增持，境外機(jī)構(gòu)對(duì)長期限品種的投資意愿也逐漸增加。將“債券通”項(xiàng)下債券納入香港金管局人民幣流動(dòng)資金安排的合格抵押品對(duì)促進(jìn)人民幣債券流動(dòng)性提升有著重大意義，也顯著增加了境內(nèi)債券市場(chǎng)對(duì)境外投資者的吸引力。

　　人民銀行表示，下一步將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)與各方一道，堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全，積極研究探索人民幣債券擔(dān)保品的更多應(yīng)用場(chǎng)景，穩(wěn)步擴(kuò)大中國債券市場(chǎng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。

　　債券回購業(yè)務(wù)參與者范圍擴(kuò)大

　　談及進(jìn)一步開放境外投資者參與境內(nèi)債券回購業(yè)務(wù)，專家表示，銀行間債券回購的進(jìn)一步開放，與“債券通”“互換通”相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，是我國金融市場(chǎng)高水平對(duì)外開放的重要里程碑。在新發(fā)展格局下，此舉有助于滿足境外機(jī)構(gòu)日益增長的投融資需求，以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖管理和流動(dòng)性管理工具的需要，進(jìn)一步提升人民幣國際化水平。

　　匯豐銀行（中國）有限公司副行長兼資本市場(chǎng)及證券服務(wù)部聯(lián)席總監(jiān)張勁秋表示，債券回購業(yè)務(wù)進(jìn)一步開放是境外投資者普遍關(guān)心的問題。從《關(guān)于進(jìn)一步支持境外機(jī)構(gòu)投資者開展銀行間債券市場(chǎng)債券回購業(yè)務(wù)的公告（征求意見稿）》的內(nèi)容看，回購業(yè)務(wù)的參與者范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，回購業(yè)務(wù)種類也將更加豐富?！斑@些舉措將有助于滿足更多境外投資者的流動(dòng)性管理需求，更豐富的回購產(chǎn)品也有利于投資者更靈活地管理流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，控制資金成本?！睆垊徘镎f。

　　各銀行間市場(chǎng)金融基礎(chǔ)設(shè)施和行業(yè)自律組織表示，將按照中國人民銀行及外匯管理局公告要求，持續(xù)與市場(chǎng)各方共同協(xié)作，穩(wěn)妥有序推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)、配套規(guī)則發(fā)布等工作，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為境外投資者參與債券回購業(yè)務(wù)提供高效、專業(yè)、便捷的交易結(jié)算服務(wù)，豐富完善配套交易機(jī)制和擔(dān)保品管理機(jī)制等，助力我國金融市場(chǎng)高水平對(duì)外開放。

　　優(yōu)化“跨境理財(cái)通”準(zhǔn)入條件

　　中國人民銀行廣東省分行、中國人民銀行深圳市分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局和中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)深圳監(jiān)管局1月24日聯(lián)合發(fā)布了新修訂的《粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》。

　　本次《實(shí)施細(xì)則》優(yōu)化的主要內(nèi)容包括：一是優(yōu)化投資者準(zhǔn)入條件。調(diào)整“南向通”業(yè)務(wù)的內(nèi)地投資者參與條件，新增內(nèi)地投資者“近3年本人年均收入不低于40萬”的可選條件，支持更多大灣區(qū)居民參與試點(diǎn)；二是擴(kuò)大參與機(jī)構(gòu)范圍。新增證券公司作為試點(diǎn)主體，直接為“南向通”“北向通”粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地及港澳投資者提供服務(wù)；三是擴(kuò)大合資格產(chǎn)品范圍；四是適當(dāng)提高投資者個(gè)人額度。將投資者個(gè)人額度由100萬元提高至300萬元，進(jìn)一步滿足粵港澳大灣區(qū)個(gè)人投資者投資需求；五是進(jìn)一步優(yōu)化宣傳銷售安排。

　　專家表示，《實(shí)施細(xì)則》修訂后，將進(jìn)一步提升“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)的便利性，拓展參與主體和產(chǎn)品范圍，擴(kuò)大政策覆蓋面，進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，更好地支持大灣區(qū)打造優(yōu)質(zhì)生活圈。

　　在深化數(shù)字人民幣跨境試點(diǎn)方面，在前期測(cè)試和驗(yàn)證基礎(chǔ)上，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所與香港金管局將進(jìn)一步深化試點(diǎn)合作，包括支持更多機(jī)構(gòu)參與試點(diǎn)，為用戶提供更加便利的應(yīng)用條件等。

　　數(shù)字人民幣香港跨境支付試點(diǎn)項(xiàng)目遵循“無損”“合規(guī)”“互通”三大原則，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字人民幣系統(tǒng)和香港“轉(zhuǎn)數(shù)快”快速支付系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，有望提升跨境業(yè)務(wù)直通式處理效率、降低交易成本，為跨境雙邊合作提供范本，積累形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)。

　　來源：·中證網(wǎng) 作者：彭揚(yáng) 齊金釗