互 聯(lián)網(wǎng)貝殼財(cái)經(jīng)訊（記者胡萌）“在全球格局和科技創(chuàng)新趨勢(shì)深刻變化的今天，無論是融資端，還是投資端，都對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)展和功能發(fā)揮提出了新要求、新期待，只有不失時(shí)機(jī)深化改革，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)制度的包容性、適應(yīng)性，提升市場(chǎng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，才能更好地在不確定的環(huán)境中贏得主動(dòng)、贏得未來?！?0月27日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清在2025金融街論壇年會(huì)開幕式上表示。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，吳清從四個(gè)方面進(jìn)行了介紹：

　　一是縱深推進(jìn)板塊改革，增強(qiáng)多層次市場(chǎng)體系的包容性和覆蓋面。吳清指出，目前科創(chuàng)板效應(yīng)正加快顯現(xiàn)。證監(jiān)會(huì)還將啟動(dòng)實(shí)施深化創(chuàng)業(yè)板改革，設(shè)置更加契合新興領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)特征的上市標(biāo)準(zhǔn)，為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)企業(yè)提供更加精準(zhǔn)、包容的金融服務(wù)。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地的定位，持續(xù)推動(dòng)北交所高質(zhì)量發(fā)展，健全新三板市場(chǎng)差異化的掛牌、信披、交易制度，暢通三、四板對(duì)接機(jī)制，夯實(shí)多層次資本市場(chǎng)的塔基和底座。

　　二是進(jìn)一步固本培元，夯實(shí)市場(chǎng)穩(wěn)定內(nèi)在基礎(chǔ)。吳清指出，證監(jiān)會(huì)將擇機(jī)推出再融資儲(chǔ)架發(fā)行制度，進(jìn)一步拓寬并購(gòu)重組支持渠道，促進(jìn)上市公司產(chǎn)業(yè)整合、做優(yōu)做強(qiáng)。督促上市公司完善治理、加大分紅回購(gòu)增持力度，以穩(wěn)健業(yè)績(jī)筑牢價(jià)值根基，用真金白銀回報(bào)股東支持。與此同時(shí)，著力發(fā)揮中長(zhǎng)期資金“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用，扎實(shí)推進(jìn)公募基金改革，推動(dòng)企業(yè)年金、保險(xiǎn)資金等全面落實(shí)長(zhǎng)周期考核，豐富適配長(zhǎng)期投資的產(chǎn)品和風(fēng)險(xiǎn)管理工具，努力完善“長(zhǎng)錢長(zhǎng)投”市場(chǎng)生態(tài)。

　　三是統(tǒng)籌兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，穩(wěn)步擴(kuò)大高水平制度型對(duì)外開放。吳清強(qiáng)調(diào)，作為今年擴(kuò)大開放的一項(xiàng)重要舉措，《合格境外投資者制度優(yōu)化工作方案》今天正式推出，包括優(yōu)化準(zhǔn)入管理、提高投資運(yùn)作效率、擴(kuò)大投資范圍等，努力為各類境外投資者提供更加透明、便利、高效的制度環(huán)境。

　　他還指出，其中資格審批與開戶“高效辦成一件事”、對(duì)配置型外資準(zhǔn)入實(shí)行綠色通道兩項(xiàng)舉措今天就將落地。證監(jiān)會(huì)還將優(yōu)化互聯(lián)互通機(jī)制，提升境外上市備案質(zhì)效，深化內(nèi)地與香港市場(chǎng)務(wù)實(shí)合作，努力推動(dòng)形成在岸與離岸協(xié)同發(fā)展、開放與安全良性互動(dòng)的發(fā)展新格局。

　　四是筑牢防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管的堅(jiān)固防線，大力提升投資者權(quán)益保護(hù)質(zhì)效。吳清表示，抓防風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)“四早”防范處置能力，強(qiáng)化跨市場(chǎng)、跨行業(yè)、跨境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，健全長(zhǎng)效化穩(wěn)市機(jī)制，防范市場(chǎng)大幅波動(dòng)；抓強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化“零容忍”執(zhí)法震懾，對(duì)財(cái)務(wù)造假、操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等各類違法違規(guī)行為依法嚴(yán)打、打準(zhǔn)打疼，持續(xù)增強(qiáng)投資者信任和信心。

　　“今天，我們還將發(fā)布加強(qiáng)資本市場(chǎng)中小投資者保護(hù)的若干意見，圍繞強(qiáng)化發(fā)行上市、退市等過程中的投資者保護(hù)，營(yíng)造更加公平的交易環(huán)境，提升行業(yè)機(jī)構(gòu)的客戶服務(wù)水平，推進(jìn)證券期貨糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)等中小投資者重點(diǎn)關(guān)切，推出23項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，不斷扎牢織密投資者保護(hù)‘安全網(wǎng)’。”吳清表示。

　　吳清還指出，支持北京國(guó)家金融管理中心建設(shè)，更好地服務(wù)于建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，是證監(jiān)會(huì)的重要責(zé)任，也是全面深化資本市場(chǎng)改革的重要契機(jī)。證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)把北京作為資本市場(chǎng)改革開放的重要窗口，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能，推動(dòng)更多先行先試政策“首家”“首例”在京落地，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)行業(yè)機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期資本在京集聚發(fā)展，不斷提升首都資本市場(chǎng)能級(jí)，全力推動(dòng)資本市場(chǎng)與首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。