北京新五年規(guī)劃將出現(xiàn)巨變 新版城市布局面臨大調(diào)整
摘要: 此前,北京市新版城市總體規(guī)劃已送審,北京住建委還發(fā)布了《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供應(yīng)計劃》和《北京市2017年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》,這些城市建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,將對未來北京城市及京津冀格局產(chǎn)生重大影響,值得特別關(guān)注。
6月19日,北京市委書記蔡奇在所做報告中闡述了今后五年工作的奮斗目標:建設(shè)國際一流的和諧宜居之都,具體目標用了七個“新”字,可見未來五年北京發(fā)展將出現(xiàn)巨變。
此前,北京市新版城市總體規(guī)劃已送審,北京住建委還發(fā)布了《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供應(yīng)計劃》和《北京市2017年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》,這些城市建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,將對未來北京城市及京津冀格局產(chǎn)生重大影響,值得特別關(guān)注。

北京新布局:一核一主一副、兩軸多點一區(qū)
“中心城區(qū)功能重組有序推進,城市副中心主要功能節(jié)點初具規(guī)模,新城綜合承載能力明顯增強,構(gòu)建“一核一主一副、兩軸多點一區(qū)”的城市空間”。
一核:首都功能核心區(qū),即東城區(qū)、西城區(qū)。
一主:中心城區(qū),即城六區(qū)。
一副:北京城市副中心。
兩軸:中軸線及其延長線、長安街及其延長線。
多點:5個位于平原地區(qū)的新城,即順義、大興、亦莊、昌平和房山新城。
一區(qū):生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。即其它各區(qū)。
在新格局中,相比之前層次更清晰,核心區(qū)和副中心更為突出,從新城所在區(qū)位看,北京向東向南發(fā)展的格局愈發(fā)明顯。
同時“老城”取代舊城,東城與西城合并指日可待,綜合目前消息看,預(yù)計年內(nèi)北京市府啟動搬遷,老城重組就會全面展開。
還有北京將打造全面科技高地,全力抓好“三城一區(qū)”建設(shè)。
“三城一區(qū)”是指中關(guān)村科學城、懷柔科學城、未來科學城和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū);具體說法為聚焦中關(guān)村科學城,突破懷柔科學城,搞活未來科學城。
后者是15家央企組團建的,去年曾組團去參觀,8年了,產(chǎn)業(yè)沒興起來,住宅賣的還不錯。此外開發(fā)區(qū)的地位及重要性已今非昔比。
由于核心區(qū)和中心區(qū)新房緊缺,因而改善型置業(yè)需求向北京四面八方輻射,而五到十年后再看不同區(qū)位房價漲幅可能會相差一倍。如今北六環(huán)新房價格和東六環(huán)基本持平,不過區(qū)域勢能還是有差別,從交通、配套等各方面看,升值潛力大不同。
因而之前為咨詢學友推薦置業(yè)的區(qū)位大都集中在副中心、核心區(qū)、中心城區(qū)東部和南部。
5年150萬套新住房重塑城市格局
6月15日,北京住建委副主任鄒勁松在發(fā)布會上透露,北京將堅持新增建設(shè)與盤活存量并舉,未來五年將新建150萬套住房。
北京住房保障體系已基本成型。在150套新建住房中,產(chǎn)權(quán)類住房100萬套,租賃住房50萬套。而在產(chǎn)權(quán)類住房中,商品住房約占70萬套,包括25萬套自住型商品住房、25萬套改善型商品房和20萬套中低價位、中小套型商品住房。
單就2017年來說,在新增的30萬套房中,產(chǎn)權(quán)類房子占70%,為21萬套。這21萬套房子中,有14.7萬套商品房。
根據(jù)規(guī)劃,未來5年北京計劃供應(yīng)住宅用地6000公頃,其中國有建設(shè)用地5000公頃,集體建設(shè)用地1000公頃。
中心城區(qū)的土地供應(yīng)量不高于全市土地供應(yīng)總量的20%,供應(yīng)主體是城市副中心、順義、大興、亦莊、昌平和房山新城、“三城一區(qū)”等范圍內(nèi)土地供應(yīng)量占土地供應(yīng)總量的70%以上,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)土地供應(yīng)量不高于15%。
4月以來北京加快供地速度,今年供地計劃完成率預(yù)計會達到100%,一旦新增住房供應(yīng)規(guī)模性放量,同時與調(diào)控政策對投機投資性需求的擠出效應(yīng)相疊加,就能夠有效地抑制市場過熱的勢頭,平均房價將會出現(xiàn)穩(wěn)中有降的局面。
有人會問,未來人口基本零增長,住房增加150萬套,可容納400余萬人,北京還會缺房嗎?因此有必要對這150萬套住房的組成結(jié)構(gòu)及供地計劃做研究分析。
租賃住房50萬套,設(shè)立以租為主的住房保障體系,租售并舉,青年公租房和老年公租房試點,在這方面北京走在了前列,在京工作的年輕人及買不起房的今后將不會為租房而發(fā)愁。
25萬套自住型商品住房,這是面向中下階層的低價福利房,如上周跟大家介紹的朝陽區(qū)自住房房源,區(qū)位極好,而均價只有22000,也就是市場價1/3左右,只要買房未來就可以獲得幾百萬增值收益。
從這個角度看,房票就是錢票,用好一張房票,勝過苦干十年。
還有45萬套商品房,分布區(qū)域值得詳細分析。目前公開入市的土地相當一部分由房企開發(fā)自持,無法形成新增供應(yīng),此外今年政策性限價,部分新房延緩入市,短期內(nèi)也難以形成供應(yīng)。不過認房又認貸阻擋了大部分準購房者,預(yù)計供不應(yīng)求的局面年內(nèi)會有所緩和。![]()
交通改善,地鐵規(guī)劃改變區(qū)域價值
今后5年北京很多斷頭路將會貫通,近郊各區(qū)與市區(qū)的交通會更便利。年內(nèi)全市在建軌道交通線路將超350公里,連接新老兩大機場、京津冀地區(qū)多條城際鐵路聯(lián)絡(luò)線也已開建或即將建設(shè)。北京域內(nèi)及環(huán)京區(qū)域的時空距離將大大縮短,這將深刻影響區(qū)域價值。
十年前在常在各類論壇中講“地鐵一響,黃金萬兩”,事實也正如此,如4號線開通后,大興和西城實現(xiàn)了同城化,之后區(qū)域房價大漲??梢哉f,軌道交通建到哪里,哪里的房價就會隨之提高,下一步我們會就軌道交通線路做專項研究分析。
人口與優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療產(chǎn)業(yè)配套面臨重新調(diào)整
北京市“十三五”規(guī)劃綱要提出了北京人口控制分年度計劃,城六區(qū)常住人口在2014年基礎(chǔ)上每年降低2-3個百分點,爭取到2020年下降15個百分點左右。
人隨產(chǎn)業(yè)和住房走,為了疏散人口,從源頭上給中心城區(qū)人口減壓,預(yù)計今后還會有更大舉措。優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療產(chǎn)業(yè)配套是吸引人流的要素,也是房價的重要基礎(chǔ),人口與優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療配套向近郊各區(qū)轉(zhuǎn)移是區(qū)域樓市的新動力。
通州和雄安迎來歷史性機遇
從發(fā)展規(guī)劃來看,未來提升幅度最大的還是通州。除了市府東遷之外,按計劃承接市區(qū)40萬人口,西城的優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療支持通州,特別值得一提的是通州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與順義等不可同日而語,而伴隨運河CBD建設(shè),未來5年有望出現(xiàn)質(zhì)的提升。
此外雄安新區(qū)建設(shè)也在報告中被提到重要地位,而產(chǎn)業(yè)集聚及人氣匯集形成規(guī)模效應(yīng)還需要時間,五年內(nèi)對北京樓市難以產(chǎn)生實質(zhì)性影響。
北京城市規(guī)劃15年來再次修編報審
6月北京市委全會研究討論通過《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2030年)(送審稿)》,3月還曾征求意見,當天去規(guī)劃展覽館觀看展覽,晚些再專門舉辦一次研討會做解讀分析。
之前在講座中我反復(fù)講,城市規(guī)劃決定財富走向,城市格局的全面調(diào)整,也意味著社會財富的大轉(zhuǎn)移。
幾百萬人口及幾十萬億資源要素的時空流轉(zhuǎn)必將深刻影響未來區(qū)域財富新格局,因此無論置業(yè)與否,城市發(fā)展轉(zhuǎn)變所帶來的財富重新分配都是我們難以回避的,并且仍將勝過勞動所得。
哪的房價都會漲,只要買房就能賺錢,這仍是相當一部分人的既有思維。而去年下半年我預(yù)感到形勢將會有所轉(zhuǎn)變,而今再看已逐步成為現(xiàn)實。
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