基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法對經(jīng)濟(jì)有什么影響?如何控制投資風(fēng)險?
摘要: 國務(wù)院在2015年8月23日,發(fā)布了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》的規(guī)定。那么《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》對經(jīng)濟(jì)有什么影響?如何控制投資風(fēng)險?《辦法》明確表示,養(yǎng)老基金由集中中央運營,以市場為導(dǎo)向投資,省政府將各地可投資的養(yǎng)老資金匯集到省社保專用賬戶,委托國務(wù)院授權(quán)的養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)投資運營。
國務(wù)院在2015年8月23日,發(fā)布了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》的規(guī)定。那么《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》對經(jīng)濟(jì)有什么影響?如何控制投資風(fēng)險?《辦法》明確表示,養(yǎng)老基金由集中中央運營,以市場為導(dǎo)向投資,省政府將各地可投資的養(yǎng)老資金匯集到省社保專用賬戶,委托國務(wù)院授權(quán)的養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)投資運營。
《辦法》明確投資股票基金、股票、混合基金和股票型養(yǎng)老黃金產(chǎn)品的比例不得超過養(yǎng)老基金凈資產(chǎn)值的30%;要參與國債和期貨,期貨股指的交易,我們只能以套期保值為目的。


《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》對經(jīng)濟(jì)的影響有方面:
相關(guān)專業(yè)人士明確表示,中國養(yǎng)老基金的市場化投資和運作有利于資本市場的健康發(fā)展。“首先,資本市場里面的長期資金效應(yīng)將明顯升高。同時,資本市場將繼續(xù)增加重要的機(jī)構(gòu)投資者,大大減少換手率,從而減少目前由散戶投資者主導(dǎo)的資本市場的波動?!备鶕?jù)分析,養(yǎng)老基金作為一個重要的機(jī)構(gòu)投資者,具有強(qiáng)烈的低風(fēng)險偏好,追求長期穩(wěn)定的回報,這將是對短期投機(jī)心理的巨大制衡,有助于縮小股指波動幅度,抑制頻繁的漲跌,減少市場投機(jī)機(jī)會。
此外,一些專業(yè)人數(shù)指出,養(yǎng)老金入市為促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展也將發(fā)揮積極作用。從國際慣例來看,養(yǎng)老金入市作為長期的資金,養(yǎng)老基金的評估體系和評估標(biāo)準(zhǔn)更加注重長期性和穩(wěn)定性,這將直接影響授權(quán)管理市場機(jī)構(gòu)的行為和投資風(fēng)格,并逐步將短期投資轉(zhuǎn)向長期投資,從而使資本市場真正成為反映實體經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”和“溫度計”。
《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》的投資風(fēng)險怎么控制?
養(yǎng)老基金不僅是群眾的“救命錢”,也是資金市民如何控制投資風(fēng)險的重要手段。
《辦法》表明,養(yǎng)老基金的投資和運營必須嚴(yán)格控制風(fēng)險,嚴(yán)格堅守安全第一的原則。明確托管、受托、投資等管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全投資管理內(nèi)部控制制度,維護(hù)公共利益,加強(qiáng)風(fēng)險管控;受托人和投資機(jī)構(gòu)分別按年度投資收益的1%和管理費的20%設(shè)立風(fēng)險準(zhǔn)備金,專項基金用于彌補(bǔ)養(yǎng)老基金投資可能出現(xiàn)的損失。
同時,《辦法》還具體規(guī)定了對養(yǎng)老基金的信息披露制度和監(jiān)督檢查制度,明確人力資源和社會保障部及財政部應(yīng)依法監(jiān)督托管人、受托人、投資管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)實體開展養(yǎng)老基金的投資管理業(yè)務(wù)。中國人民銀行, 銀監(jiān)會, 證監(jiān)會和中國保險監(jiān)督管理委員會監(jiān)督托管人和投資管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動。
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