一攬子計(jì)劃是政府2009年的工作主線，要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，以應(yīng)對國際金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受國際金融危機(jī)影響，面臨一系列困難和不確定因素。特別是外需明顯萎縮，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，部分企業(yè)經(jīng)營困難，就業(yè)和再就業(yè)矛盾突出。此外，由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性調(diào)整因素，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力巨大。為了應(yīng)對金融危機(jī)，中國政府做出了決定性的決定。自2008年下半年以來，出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、增加投資、改善民生的政策措施，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。隨著形勢的變化，這些政策和措施的力度仍在加大。

　　一攬子計(jì)劃的具體目標(biāo)如下：

　　1、全面擴(kuò)大內(nèi)需，加大財(cái)政投入，實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，重點(diǎn)加強(qiáng)民生工程和生態(tài)環(huán)保工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)力，使中國經(jīng)濟(jì)向更加平衡和可持續(xù)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

　　2、實(shí)施適度寬松的貨幣政策，提高信貸質(zhì)量和效率，保持合理充裕的市場流動(dòng)性，重點(diǎn)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的支持，努力增強(qiáng)信貸支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的平衡和可持續(xù)性。

　　3、大規(guī)模實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級

　　4、大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，加快企業(yè)技術(shù)改造，加快實(shí)施國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃，為可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。

　　5、社會保障水平要大大提高。繼續(xù)提高養(yǎng)老，基本失業(yè)保險(xiǎn)和企業(yè)退休人員工傷保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，在全國開展新型農(nóng)村保險(xiǎn)試點(diǎn)，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。

　　一攬子計(jì)劃的內(nèi)容：

　　1、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，堅(jiān)持靈活審慎的調(diào)控政策。

　　2、特別是消費(fèi)需求，積極擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。

　　3、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)增長，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。

　　4、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

　　5、繼續(xù)深化改革開放，進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

　　6、大力發(fā)展社會事業(yè)，努力保障和改善民生。

　　7、推進(jìn)政府自身建設(shè)，提高駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的能力。

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