股票市場(chǎng)建立之初，中國(guó)市場(chǎng)上擔(dān)心上市公司會(huì)導(dǎo)致國(guó)家失去企業(yè)控制的股權(quán)由于流通股比例過(guò)高，于是精心設(shè)計(jì)了股權(quán)結(jié)構(gòu)，國(guó)有股、法人股、公眾股、外資股并行的。在其中，公眾股和外資股是流通股，而國(guó)有股和法人股是非流通股。這種股權(quán)結(jié)構(gòu)在一定意義上促進(jìn)了股票市場(chǎng)的形成和發(fā)展。但是隨著時(shí)間的推移，這種股權(quán)結(jié)構(gòu)已經(jīng)暴露了它的缺點(diǎn)。國(guó)有控股上市公司要選擇一些信譽(yù)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?，適當(dāng)減持部分國(guó)有股在不影響國(guó)有控股的情況下，讓資金用于國(guó)企改革發(fā)展在中共中央四中全會(huì)十五大上被黨中央首次明確提出。

股票減持的目的

　　深化企業(yè)改革的重要舉措是國(guó)有股減持，建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度奠定必要的微觀基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)主體，為根本轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制是其根本目的。專家認(rèn)為，國(guó)有股減持不應(yīng)該簡(jiǎn)單停留在“減持”上，而應(yīng)該從政企分開(kāi)的實(shí)際效果和企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制是否發(fā)生變化來(lái)探討國(guó)有股減持的數(shù)量關(guān)系。

　　還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，十五大提出的重大改革思路之一是培育多元化投資者，產(chǎn)權(quán)明晰是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系的核心。法律主體的所有權(quán)、占有權(quán)和收益的總和是產(chǎn)權(quán)。實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化的目的是降低國(guó)有企業(yè)債務(wù)水平，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)資源戰(zhàn)略配置，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　監(jiān)事又稱“監(jiān)察人”，是公司中常設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的成員，關(guān)于公司的財(cái)務(wù)狀況、公司高級(jí)管理人員的履職情況以及規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé)是監(jiān)事主要負(fù)責(zé)監(jiān)督的。在中國(guó)，監(jiān)事會(huì)是由監(jiān)事組成的監(jiān)督機(jī)構(gòu)稱，是公司非常必要的法定監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)事通常由股東代表和職工代表組成，不得兼任董事或經(jīng)理。

　　由于公司股東分散，專業(yè)知識(shí)和能力差異較大，為防止董事會(huì)、經(jīng)理層濫用職權(quán)，損害公司和股東利益，有必要在股東大會(huì)上選舉該專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表股東大會(huì)行使監(jiān)督職能。

關(guān)于監(jiān)事?lián)Q屆時(shí)間減少股票的規(guī)定：

　　1.董監(jiān)高離職后六個(gè)月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓其所持有的公司股份。

　　2.董監(jiān)高在任期屆滿前離任的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)遵守任期屆滿后六個(gè)月內(nèi)每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過(guò)所持股份總數(shù)的25％的規(guī)定。

　　3.中小板公司獨(dú)家規(guī)定：董監(jiān)高離任后6個(gè)月內(nèi)，12個(gè)月內(nèi)通過(guò)證券交易所賣出的股份數(shù)量不得超過(guò)其所持股份總數(shù)的50％。