8月8日晚，【吉藥控股(300108)、股吧】(300108.SZ)突然公告消息，因公司涉嫌信息披露違法違規(guī)，被證監(jiān)會立案調(diào)查?！度A夏時報》記者致電公司證券事務部，其工作人員回稱，立案調(diào)查是因為此前收購修正藥業(yè)時信披不實，但公司目前還不知道證監(jiān)會的調(diào)查方式。

　　一個月前，吉藥控股欲以35億市值收購修正藥業(yè)，而后者身價是其近20倍，有觀點認為，吉藥控股將成為創(chuàng)業(yè)板首家“被借殼”企業(yè)。后收購被終止，但吉藥控股仍稱，時機成熟時會繼續(xù)推進。這一說法遭修正藥業(yè)否認，吉藥控股便改口稱是經(jīng)辦人員失誤所致。此舉引來深交所的問詢函。

　　北京盈科律師事務所律師臧小麗指出，從證監(jiān)會立案調(diào)查的表述來看，違規(guī)的主體是公司，而不是員工。后續(xù)若調(diào)查證實吉藥控股存在信披違規(guī)違法，將面臨行政處罰和股民的索賠。

　　創(chuàng)業(yè)板首例“被借殼”

　　吉藥控股注冊地在吉林省通化市，2010年在創(chuàng)業(yè)板上市。公司是以醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥商業(yè)、醫(yī)藥零售、醫(yī)療醫(yī)養(yǎng)等醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)為核心的集團化企業(yè)。

　　7月10日收盤后，吉藥控股發(fā)布公告，稱公司股票將從第二天起停牌不超過10個交易日，原因為公司擬通過發(fā)行股份等方式購買修正藥業(yè)100%股權(quán)，交易預計構(gòu)成重大資產(chǎn)重組。

　　修正藥業(yè)官網(wǎng)顯示，盡管未上市，公司在2015年就已經(jīng)實現(xiàn)產(chǎn)值588億元，銷售收入575億元，利稅40億元；2016年工業(yè)總產(chǎn)值646億元，銷售收入636億元，利稅47.6億元。

　　相比之下，吉藥控股的體量明顯小于修正藥業(yè)。根據(jù)吉藥控股2018年年報，2016年、2017年和2018年，公司分別實現(xiàn)營業(yè)收入7.47億元、7.00億元和9.42億元，歸屬于上市公司股東的凈利潤分別為1.86億元、2.02億元和2.17億元。而截至公告當天收盤，吉藥控股總市值僅35.96億元。

　　這場收購被業(yè)內(nèi)普遍認為是“蛇吞象”。在修正藥業(yè)高額營收和飛速的業(yè)績下，也多次陷入挪用資金、職務侵占案件以及產(chǎn)品不合格風波。這在一定程度上導致修正藥業(yè)很難依靠自身去實現(xiàn)上市，借殼上市將成為修正藥業(yè)的最佳選擇。因此，這場收購可能成為創(chuàng)業(yè)板首例“被借殼”。

　　“經(jīng)辦人員失誤”

　　本是一場雙贏的收購，但10個交易日之后，7月25日晚，吉藥控股卻公告表示終止，原因表述為因證監(jiān)會將要修改的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》具體實施細則尚未出臺，待條件成熟后再繼續(xù)推進。

　　在此一個月前，證監(jiān)會就修改《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》向社會公開征求意見，修改內(nèi)容中最重磅的部分是，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)資產(chǎn)可以在創(chuàng)業(yè)板重組上市。這意味著，創(chuàng)業(yè)板借殼限制由此放開。

　　盡管終止了收購，但或許是因為“再繼續(xù)推進謀劃”給了投資者空間，吉藥控股的股價在復牌后直線漲停。

　　事情很快生變，這一說法遭到修正藥業(yè)直接打臉。修正藥業(yè)在其官網(wǎng)發(fā)布聲明，指出與吉藥控股簽署的解除協(xié)議中“并無上述表述所示的約定”，否認了吉藥控股提到的“繼續(xù)推進”。

　　7月25日和26日，吉藥控股連續(xù)兩天收到深交所關(guān)注函，均是對于公司與修正藥業(yè)重組上市的問詢。這也是上述證券事務部人員提到的此次被調(diào)查的原由。

　　關(guān)注函重點要求吉藥控股說明是否存在故意停牌、停牌不審慎、炒作股價等情形。吉藥控股回復稱，因公司與修正藥業(yè)在停牌前并未就具體合作事宜開展過充分討論，公司停牌后，與對方相關(guān)人員進行了多次討論分析并交換意見，因修正藥業(yè)體積龐大，旗下業(yè)務板塊較多，并購修正藥業(yè)資產(chǎn)會構(gòu)成重組上市的方案目前無法實施。

　　對于信息披露與事實不符的情況，吉藥控股的解釋是，經(jīng)辦人員在時間倉促的情況下，誤將協(xié)議修訂稿作為最終稿附帶簽字頁上傳報備，并在編制公告時引用了該協(xié)議中與最終事實不符的部分內(nèi)容。其還稱，本次信息披露錯誤屬于偶發(fā)事件，不存在故意報備不實文檔的情形。

　　隨后，吉藥控股再次發(fā)布更正公告，闡明與修正藥業(yè)不再籌劃相關(guān)重大資產(chǎn)重組事項。

　　這一解釋顯然沒有得到投資者的認可，第二天一開盤，吉藥控股的股價就被牢牢封死在跌停板上。

　　股民可索賠

　　深交所的關(guān)注函中，還要求吉藥控股回答，公司實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員及其一致行動人，在此期間是否存在利用不實披露減持等配合其他利益安排的情形。

　　吉藥控股對此回復，上述人員在此期間不存在交易公司股票的行為，公司董事會也不存在利用不實披露配合其它利益安排的情形。

　　盡管吉藥控股對深交所做出了解釋，但并未獲得證監(jiān)會的諒解。8月8日，公司公告事件進展，證監(jiān)會決定對上述事件立案調(diào)查。吉藥控股表示，在調(diào)查期間，公司將積極配合調(diào)查工作，并及時披露進展情況。

　　吉藥控股證券事務部工作人員告訴記者，公司是在8月8日下班后才收到證監(jiān)會下發(fā)的《調(diào)查通知書》，全部內(nèi)容已經(jīng)對外披露，公司并不知道證監(jiān)會在何時、通過何種方式進行調(diào)查。

　　臧小麗在接受《華夏時報》記者采訪時指出，即便確如吉藥控股所言，信披不實是員工操作不當造成，但公告是以公司的名義對外發(fā)布，吉藥控股應該承擔法律責任。從證監(jiān)會立案調(diào)查的表述來看，違規(guī)的主體是公司，而非員工個人。

　　她表示，若后續(xù)證監(jiān)會的調(diào)查認定吉藥控股信披違法違規(guī)，將會出具行政處罰決定書，按照《證券法》相關(guān)規(guī)定，上市公司信息披露違規(guī)，證監(jiān)會對此有權(quán)罰款30萬到60萬。更重要的是，如果因信披違規(guī)導致投資者發(fā)生虧損，受損投資者有權(quán)利進行索賠。范圍暫定為8月8日收盤時還持有公司股票的股民，之后根據(jù)證監(jiān)會調(diào)查認定公司違規(guī)的具體情節(jié)，明確買股起始時間。