根據(jù)最新工作安排，發(fā)審委新一年的首次發(fā)審會(huì)將于2020年1月2日正式開(kāi)工，這也意味著2019年發(fā)審委的IPO審核工作收官。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)審委在2019年共審核了164家企業(yè)首發(fā)申請(qǐng)，其中138家企業(yè)的首發(fā)獲通過(guò)，過(guò)會(huì)率達(dá)84.15%。這一數(shù)據(jù)較2018年57.51%的過(guò)會(huì)率明顯大幅提升。不過(guò)，監(jiān)管層仍嚴(yán)把資本市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。審核從嚴(yán)的背景下，年內(nèi)已有74家擬IPO企業(yè)主動(dòng)“撤單”。

　　年內(nèi)138家企業(yè)IPO過(guò)會(huì)

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年1月1日-12月29日期間，發(fā)審委審核了164家企業(yè)的首發(fā)申請(qǐng)，其中138家企業(yè)的IPO申請(qǐng)順利獲通過(guò)，過(guò)會(huì)率為84.15%。

　　按單個(gè)月份的IPO審核情況來(lái)看，發(fā)審委在2019年1-12月各個(gè)月中，分別審核了8家、0家、8家、16家、11家、18家、11家、9家、16家、24家、26家、17家的首發(fā)申請(qǐng)。今年2月證監(jiān)會(huì)發(fā)審委換屆，因此當(dāng)月的IPO審核出現(xiàn)空擋。從單月的過(guò)會(huì)率來(lái)看，除了今年2月外，5月和12月的過(guò)會(huì)率最高，均為100%。2019年單月IPO過(guò)會(huì)率最低的月份為1月，今年1月上會(huì)接受審核的8家企業(yè)中，有5家順利過(guò)會(huì)，過(guò)會(huì)率為62.5%。

　　此外，2019年3-11月的IPO過(guò)會(huì)率分別為87.5%、93.75%、66.67%、63.64%、88.89%、93.75%、83.33%、80.77%。

　　按照上市板的通過(guò)率來(lái)計(jì)算，相較于主板、中小板而言，創(chuàng)業(yè)板的過(guò)會(huì)率最低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年上會(huì)接受審核的164家企業(yè)中，選擇擬在主板上市的企業(yè)數(shù)量為60家，其中53家企業(yè)首發(fā)申請(qǐng)過(guò)會(huì)，過(guò)會(huì)率為88.33%。擬在創(chuàng)業(yè)板、中小板上市的企業(yè)數(shù)量分別為73家和31家，其中擬登陸中小板的28家企業(yè)首發(fā)獲通過(guò)，過(guò)會(huì)率為90.32%；而擬在創(chuàng)業(yè)板上市的公司中，年內(nèi)過(guò)會(huì)的僅有57家，過(guò)會(huì)率為78.08%。

　　數(shù)據(jù)顯示，在今年6-7月，廣東申菱環(huán)境系統(tǒng)股份有限公司、上海艾融軟件股份有限公司等擬在創(chuàng)業(yè)板上市的9家企業(yè)首發(fā)申請(qǐng)均被否。而今年6、7月IPO的過(guò)會(huì)率均不高。

　　不過(guò)，相較于2018年，今年IPO審核整體的過(guò)會(huì)率明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全年發(fā)審委共審核了193家企業(yè)的IPO申請(qǐng)，其中111家獲得通過(guò)，過(guò)會(huì)率為57.51%。蘇寧金融研究院特約研究員何南野認(rèn)為，發(fā)審委審核理念的轉(zhuǎn)變是IPO審核通過(guò)率大幅提升的重要原因。投融資專(zhuān)家許小恒稱(chēng)，過(guò)會(huì)率提升說(shuō)明審核企業(yè)質(zhì)地較高，注冊(cè)制改革、科創(chuàng)板推出也釋放了一部分改革紅利。

　　愛(ài)瑪科技等遭取消審核

　　雖說(shuō)過(guò)會(huì)率明顯回升，不過(guò)為了杜絕企業(yè)“帶病”“帶傷”上市，發(fā)審委把關(guān)嚴(yán)格。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，浙江才府玻璃股份有限公司、龍利得智能科技股份有限公司、常州中英科技股份有限公司、四川安寧鐵鈦股份有限公司、中泰證券股份有限公司、深圳市翔豐華科技股份有限公司、愛(ài)瑪科技集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“愛(ài)瑪科技”)、北京諾禾致源科技股份有限公司8家公司有過(guò)被取消審核的經(jīng)歷。

　　具體來(lái)看，浙江才府玻璃股份有限公司系2019年內(nèi)IPO被取消審核的首例。北京商報(bào)記者注意到，進(jìn)入10月以來(lái)，IPO被取消審核的案例明顯增加。數(shù)據(jù)顯示，2019年10、11月IPO遭取消審核的公司分別有3家、4家。

　　從證監(jiān)會(huì)披露的信息來(lái)看，被取消審核多由于相關(guān)事項(xiàng)需進(jìn)一步核查。諸如10月16日證監(jiān)會(huì)公告稱(chēng)，鑒于龍利得智能科技股份有限公司尚有相關(guān)事項(xiàng)需要進(jìn)一步核查，決定取消第十八屆發(fā)審委2019年第147次發(fā)審委會(huì)議對(duì)該公司發(fā)行申報(bào)文件的審核。愛(ài)瑪科技同樣因相關(guān)事項(xiàng)需要進(jìn)一步核查，在上會(huì)前夕被取消審核。

　　新時(shí)代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東表示，IPO被取消審核，體現(xiàn)了我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管理念與監(jiān)管思路發(fā)生改變。通過(guò)增加上市公司優(yōu)質(zhì)投資標(biāo)的，優(yōu)化上市環(huán)境，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)資本市場(chǎng)融資功能和穩(wěn)健發(fā)展。同時(shí)也體現(xiàn)監(jiān)管層對(duì)企業(yè)“帶病”上會(huì)的零容忍態(tài)度，這也將進(jìn)一步提高上會(huì)企業(yè)的質(zhì)量。

　　上述有過(guò)被取消審核經(jīng)歷的公司，命運(yùn)也不盡相同。在取消審核不久后，浙江才府玻璃股份有限公司IPO就終止審查。12月19日，中泰證券股份有限公司、四川安寧鐵鈦股份有限公司首發(fā)均獲通過(guò)。

　　針對(duì)愛(ài)瑪科技IPO的進(jìn)展情況，愛(ài)瑪科技董秘王春彥在接受北京商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“對(duì)于需要說(shuō)明的相關(guān)文件，公司已經(jīng)遞交監(jiān)管層，目前在等證監(jiān)會(huì)的通知”。

　　74家企業(yè)主動(dòng)“撤單”

　　監(jiān)管從嚴(yán)還體現(xiàn)在企業(yè)主動(dòng)“撤單”。12月27日證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)披露的發(fā)行監(jiān)管部首次公開(kāi)發(fā)行股票企業(yè)基本信息情況表顯示，截至目前，年內(nèi)已有74家企業(yè)IPO終止審查。經(jīng)北京商報(bào)記者統(tǒng)計(jì)計(jì)算，今年1-6月IPO終止審查的企業(yè)共20家；今年7月-12月，IPO終止審查的企業(yè)數(shù)量則有54家。不難看出，今年下半年以來(lái)，IPO市場(chǎng)掀起了撤單潮。

　　從終止審查時(shí)間看，9月撤單數(shù)量最多，共有23家企業(yè)的IPO終止審查，而9月IPO撤單數(shù)創(chuàng)年內(nèi)單月新高。

　　東北證券研究總監(jiān)付立春認(rèn)為，今年下半年撤單企業(yè)數(shù)量增多恐與證監(jiān)會(huì)嚴(yán)把IPO“入口”有關(guān)。今年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)對(duì)信息披露違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢(shì)，通過(guò)不斷提高申請(qǐng)首發(fā)企業(yè)信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，守好入口關(guān)，從源頭上提升上市公司質(zhì)量。

　　據(jù)了解，今年7月11日，證監(jiān)會(huì)曾發(fā)文稱(chēng)，已安排啟動(dòng)44家在審企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。

　　“2019年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)明顯加強(qiáng)了對(duì)擬IPO企業(yè)的監(jiān)管，擬上市公司質(zhì)量得到大幅提升。如對(duì)擬IPO排隊(duì)企業(yè)進(jìn)行了多輪的財(cái)務(wù)大核查，對(duì)問(wèn)題企業(yè)、‘帶病’上市企業(yè)形成了較大的震懾。導(dǎo)致很多擬IPO企業(yè)積極展開(kāi)自我評(píng)估，自我評(píng)估不理想的企業(yè)自動(dòng)退出序列。排隊(duì)企業(yè)質(zhì)量大幅提升，證監(jiān)會(huì)通過(guò)前期的監(jiān)管，大幅降低了后期的審核成本，使得后期IPO審核率顯著提升?！焙文弦叭缡钦f(shuō)。