1月14日上午9時(shí)，廣東省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開幕，廣東省省長馬興瑞向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

　　馬興瑞表示，預(yù)計(jì)2019年全省地區(qū)生產(chǎn)總值10.5萬億元以上、同比增長6.3%左右。這也意味著，廣東省成為中國第一個(gè)GDP突破10萬億元的省份。

　　展望2020年，廣東省政府工作報(bào)告提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長6%左右；地方一般公共預(yù)算收入增長4%；固定資產(chǎn)投資增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7.5%。

　　馬興瑞在報(bào)告中提出，放開放寬除廣州、深圳以外的城市落戶限制，做強(qiáng)做優(yōu)縣域經(jīng)濟(jì)，不斷提升中心城區(qū)、縣城和中心鎮(zhèn)承載能力。同時(shí)，政府工作報(bào)告中，“一核一帶一區(qū)”建設(shè)占據(jù)許多篇幅。廣東將充分釋放“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”，發(fā)揮廣州、深圳“雙核聯(lián)動(dòng)、比翼雙飛”作用，牽引帶動(dòng)“一核一帶一區(qū)”形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

　　在政府工作報(bào)告中提出的今年十件民生實(shí)事中，前兩件事關(guān)教育。其中學(xué)前教育公辦學(xué)位供給將大幅增加，計(jì)劃新增100萬個(gè)公辦幼兒園學(xué)位，實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)50%、公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)80%以上的目標(biāo)。

　　廣東省政府工作報(bào)告還提出，深化金融改革創(chuàng)新，支持深交所創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革，大力發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，提高直接融資比重。推進(jìn)國際貨物分撥集拼中心、國際貿(mào)易結(jié)算中心建設(shè)，更大范圍復(fù)制推廣自由貿(mào)易賬戶體系，推動(dòng)廣州期貨交易所落地。

　　廣東去年GDP超10.5萬億元，為首個(gè)破10萬億大關(guān)省份

　　馬興瑞表示，2019年，預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值10.5萬億元以上、同比增長6.3%左右，佛山成為廣東省第三個(gè)經(jīng)濟(jì)總量過萬億元的城市。居民人均可支配收入達(dá)3.89萬元、增長8.6%左右。

　　廣東地方一般公共預(yù)算收入1.27萬億元、增長4.5%，新增減稅降費(fèi)超3000億元。促進(jìn)投資較快增長、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資近4萬億元、增長11%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)技改投資分別增長23%、10%。全力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，外貿(mào)進(jìn)出口總額7. 14萬億元、下降0.3%，其中出口 4.34萬億元、增長1.6%；實(shí)際利用外資1500億元、增長3.5%。

　　出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的29項(xiàng)措施，社會(huì)消費(fèi)品零售總額4. 26萬億元、增長7.9%，網(wǎng)上零售額、快遞業(yè)務(wù)量分別增長19.3%、29. 2% ，居民消費(fèi)價(jià)格上漲3. 4%。

　　在創(chuàng)新發(fā)展方面，預(yù)計(jì)廣東全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出2800億元、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.8%，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力保持全國第一，有效發(fā)明專利量、PCT國際專利申請(qǐng)量穩(wěn)居全國首位，獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)50項(xiàng)、中國專利金獎(jiǎng)9項(xiàng)。完成三批共10家省實(shí)驗(yàn)室布局，獲批建設(shè)全國首個(gè)中醫(yī)類國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)總量超5萬家。

　　2020年發(fā)展目標(biāo)：GDP增長6%左右

　　對(duì)于2020年的發(fā)展目標(biāo)，廣東省政府工作報(bào)告提出，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；地方一般公共預(yù)算收入增長4%；固定資產(chǎn)投資增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7.5%，外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)、實(shí)現(xiàn)正增長；城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在5.5%和3.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%，主要污染物排放量繼續(xù)下降。

　　粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)行時(shí)，廣東將推進(jìn)“雙核+雙副中心”動(dòng)力機(jī)制

　　政府工作報(bào)告中，“一核一帶一區(qū)”建設(shè)占據(jù)許多篇幅?！皬V東經(jīng)濟(jì)總量大、韌性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)完備，正迎來粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)的重大歷史機(jī)遇，前景廣闊、大有可為。” 馬興瑞向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)表示。

　　馬興瑞說，廣東將深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，充分釋放“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”，發(fā)揮廣州、深圳“雙核聯(lián)動(dòng)、比翼雙飛”作用，牽引帶動(dòng)“一核一帶一區(qū)”在各自跑道上賽龍奪錦，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

　　2020年，廣東將推動(dòng)珠三角核心區(qū)優(yōu)化發(fā)展，形成帶動(dòng)全省發(fā)展的主動(dòng)力源；完善跨珠江口通道和珠三角城際軌道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，深入推進(jìn)廣佛全域同城化、廣清一體化，加快廣佛肇、深莞惠、珠中江三大都市圈建設(shè)，支持珠海打造珠江口西岸中心城市；規(guī)劃建設(shè)深圳-中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊、珠江口西岸高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。

　　此外，廣東將打造沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼重要發(fā)展極，支持汕頭、湛江建設(shè)省域副中心城市，探索推動(dòng)廣州、深圳與湛江、汕頭深度協(xié)作，形成“雙核+雙副中心”動(dòng)力機(jī)制，建設(shè)汕潮揭城市群和湛茂都市圈；在東西兩翼布局更多重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造世界級(jí)沿海產(chǎn)業(yè)帶；支持各市建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、濱海新區(qū)等平臺(tái)，加快建設(shè)深汕特別合作區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)承載力和帶動(dòng)能力。

　　在推動(dòng)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展方面，廣東將積極創(chuàng)建廣東南嶺國家公園，發(fā)展休閑旅游、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，支持建設(shè)南藥基地，因地制宜發(fā)展綠色低碳新型制造業(yè)，建設(shè)高水平的大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地；制定實(shí)施新一輪對(duì)口幫扶計(jì)劃，縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、民生等領(lǐng)域合作；加大力度推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展。

　　放開除廣州、深圳之外的城市落戶限制，籌辦大灣區(qū)大學(xué)

　　馬興瑞在廣東省政府工作報(bào)告中提出：健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，積極開展破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)試點(diǎn)示范，推進(jìn)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)建設(shè)。

　　加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)普惠共享。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興和“萬企幫萬村”“三師下鄉(xiāng)”等行動(dòng)，建立城市人才入鄉(xiāng)激勵(lì)機(jī)制和工商資本入鄉(xiāng)促進(jìn)機(jī)制，實(shí)施“鄉(xiāng)村工匠”等工程，吸引各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

　　加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，放開放寬除廣州、深圳以外的城市落戶限制，做強(qiáng)做優(yōu)縣域經(jīng)濟(jì)，不斷提升中心城區(qū)、縣城和中心鎮(zhèn)承載能力。

　　馬興瑞在廣東省政府工作報(bào)告中表示，去年廣東與港澳共建13家青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，香港科技大學(xué)（廣州）啟動(dòng)建設(shè)。今年，廣東將實(shí)施“灣區(qū)通”工程，大力推進(jìn)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)在粵工作生活的港澳居民民生方面享有本地市民待遇，積極推進(jìn)粵港澳合作辦學(xué)，包括大灣區(qū)大學(xué)籌辦工作。

　　以教育促進(jìn)人才引進(jìn)。拓展全球化引才引智渠道，為歸國留學(xué)人員和外籍人才在住房、子女教育等方面提供更加便利的服務(wù)。

　　同時(shí)，廣東將繼續(xù)實(shí)施高等教育“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計(jì)劃和“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”，持續(xù)推進(jìn)高水平大學(xué)、高水平理工科大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。加快新建遷建高校項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)深圳理工大學(xué)、中山科技大學(xué)等籌辦工作。推進(jìn)高職擴(kuò)招提質(zhì)，加快省職教城二期建設(shè)。

　　支持創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革，推動(dòng)廣州期交所落地

　　廣東省政府工作報(bào)告還提出，深化金融改革創(chuàng)新，支持深交所創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革，大力發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，提高直接融資比重。加快省農(nóng)信聯(lián)社改革，做好省中小企業(yè)融資平臺(tái)運(yùn)營工作，推動(dòng)港澳保險(xiǎn)服務(wù)中心建設(shè)和“理財(cái)通”試點(diǎn)。推進(jìn)國際貨物分撥集拼中心、國際貿(mào)易結(jié)算中心建設(shè)，更大范圍復(fù)制推廣自由貿(mào)易賬戶體系，推動(dòng)廣州期貨交易所落地。

　　全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資，推進(jìn)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)分類處置，實(shí)現(xiàn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有序出清。積極防范化解地方中小銀行機(jī)構(gòu)、上市公司股權(quán)質(zhì)押等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格實(shí)施政府債務(wù)限額管理，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。堅(jiān)持“一城一策”、因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展等。