原標(biāo)題：證監(jiān)會(huì)嚴(yán)格把關(guān)銀行 IPO

　　日前，廣州銀行和重慶三峽銀行首次公開(kāi)發(fā)行股票申請(qǐng)文件獲得證監(jiān)會(huì)反饋。其中，兩家銀行在貸款集中度、房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、股東和股權(quán)管理等多方面均被要求作出進(jìn)一步說(shuō)明。

　　監(jiān)管層關(guān)注貸款集中度

　　證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站信息顯示，廣州銀行和重慶三峽銀行的IPO申請(qǐng)文件分別于2020年6月18日和2020年6月22日?qǐng)?bào)送，在近日發(fā)布的反饋意見(jiàn)中，兩家銀行分別被要求就51項(xiàng)問(wèn)題和55項(xiàng)問(wèn)題作出進(jìn)一步說(shuō)明。

　　招股說(shuō)明書(shū)顯示，截至2019年12月31日，廣州銀行貸款客戶主要所處行業(yè)為房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及批發(fā)和零售業(yè)，分別占該行公司貸款和墊款總額的25.61%、22.03%和16.71%。

　　反饋意見(jiàn)指出，廣州銀行最大十家客戶貸款集中度較高，2017年還超過(guò)監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。反饋意見(jiàn)要求，按業(yè)務(wù)類(lèi)別，披露廣州銀行報(bào)告期內(nèi)前十大客戶的主要情況，說(shuō)明超過(guò)相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的原因，是否受到監(jiān)管處罰，是否說(shuō)明內(nèi)部控制存在缺陷。并按業(yè)務(wù)類(lèi)別，披露報(bào)告期內(nèi)產(chǎn)生不良資產(chǎn)的前十大客戶的主要情況，并結(jié)合產(chǎn)生不良貸款企業(yè)所處行業(yè)的具體情況、不良貸款企業(yè)及其相關(guān)企業(yè)相互擔(dān)保等，說(shuō)明公司對(duì)相關(guān)行業(yè)或企業(yè)減值準(zhǔn)備計(jì)提是否充分。

　　此外，房地產(chǎn)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)也引起了監(jiān)管層的關(guān)注。廣州銀行和重慶三峽銀行均被要求在招股書(shū)補(bǔ)充披露貸款業(yè)務(wù)主要集中的行業(yè)現(xiàn)狀、收益與風(fēng)險(xiǎn)特征等；結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控趨嚴(yán)，房地產(chǎn)業(yè)貸款的發(fā)放條件，需提供相應(yīng)抵質(zhì)押物的具體情況，補(bǔ)充說(shuō)明發(fā)行人對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的貸款占比較高的原因，房地產(chǎn)業(yè)貸款質(zhì)量是否下降，對(duì)該類(lèi)貸款計(jì)提的損失準(zhǔn)備是否充分。

　　嚴(yán)格把關(guān)股東和股權(quán)管理

　　從反饋意見(jiàn)看，證監(jiān)會(huì)對(duì)兩家銀行的股東和股權(quán)管理尤為關(guān)注。

　　重慶三峽銀行招股書(shū)披露，截至2019年5月9日，公司總股本為55.74億股，其中國(guó)有股東7家，所持股份合計(jì)4.15億股，占總股本的7.447%。公司成立于1998年2月16日，截至招股書(shū)簽署日，公司發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓共計(jì)92筆，涉及股份數(shù)量13.45億股。

　　證監(jiān)會(huì)要求重慶三峽銀行就七方面情況進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，包括對(duì)于報(bào)告期外的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)垂蓹?quán)轉(zhuǎn)讓的類(lèi)別披露轉(zhuǎn)讓的次數(shù)、股數(shù)及占比；對(duì)于報(bào)告期內(nèi)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)斜碇鸸P披露股權(quán)轉(zhuǎn)讓的原因、價(jià)格、定價(jià)依據(jù)及價(jià)款支付情況等。

　　廣州銀行則被要求就股權(quán)變動(dòng)及股權(quán)清晰、股份質(zhì)押和凍結(jié)等情況作出進(jìn)一步說(shuō)明。

　　在股權(quán)變動(dòng)及股權(quán)清晰方面，招股說(shuō)明書(shū)披露，2017年1月1日至2020年4月30日，廣州銀行共發(fā)生2466筆股權(quán)轉(zhuǎn)讓。截至2020年4月30日，由于股東人數(shù)眾多，該行尚有311名非自然人股東和1114名自然人股東未完成確權(quán)。

　　反饋意見(jiàn)要求廣州銀行按股東類(lèi)別及性質(zhì)列示披露目前發(fā)行人股東的基本構(gòu)成，并在“發(fā)行人基本情況”章節(jié)披露發(fā)行人所有法人股東的持股情況；要求將自然人股東的持股情況作為招股說(shuō)明書(shū)附件進(jìn)行披露，包括股東姓名、身份證號(hào)、持股數(shù)、持股比例等；對(duì)于報(bào)告期內(nèi)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)a(bǔ)充說(shuō)明股權(quán)轉(zhuǎn)讓的價(jià)格、定價(jià)依據(jù)及價(jià)款支付情況。 據(jù)新華社