事件：近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)完善促進(jìn)消費體制機(jī)制實施方案（2018—2020年）的通知》，部署加快破解制約居民消費最直接、最突出、最迫切的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步激發(fā)居民消費潛力，涉及醫(yī)藥生物板塊的影響主要有以下幾點。

　　放寬社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備配置管理，利好民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)未來發(fā)展：在本次《通知》中明確提到，合理放寬社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備規(guī)劃預(yù)留空間。

　　為了優(yōu)化資源配置和控制醫(yī)療費用的不合理增長，根據(jù)2014年發(fā)布的《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備時需要取得大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證。但整體來看，我國目前大型設(shè)備的配置證并不充足，導(dǎo)致部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是部分民營醫(yī)院、體檢機(jī)構(gòu)以及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購需求難以充分釋放。近年來，相關(guān)部門不斷出臺政策，鼓勵社會辦醫(yī)，對非公立醫(yī)院的大型醫(yī)療設(shè)備配置管理的政策也逐漸放開。去年5月，在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》中就已經(jīng)提到，要放寬市場準(zhǔn)入，優(yōu)化配置醫(yī)療資源，促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展，對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備可合理放寬規(guī)劃預(yù)留空間。在國務(wù)院出臺該文件之后，全國不少省份也相繼出臺了本省鼓勵社會辦醫(yī)的落地文件，在今年8月，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于上海市進(jìn)一步推進(jìn)證照分離改革試點工作方案的批復(fù)》，明確規(guī)定，對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備按規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)實行備案管理，加強事中事后監(jiān)管，此政策未來有望在全國逐步鋪開。我們認(rèn)為，隨著國家對社會辦醫(yī)政策支持力度的日益加大，未來放寬民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備配置是趨勢，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)對大型醫(yī)用設(shè)備的采購將更加靈活，有助于彌補公立醫(yī)院資源不足和不均衡分布，促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。

　　加快遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋，推動基層醫(yī)療發(fā)展：本次《通知》還提到，加快推動貧困縣縣醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋，并推動向鄉(xiāng)村延伸。在分級診療等政策的持續(xù)推進(jìn)下，國家對基層醫(yī)療的發(fā)展越來越重視。而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源，遠(yuǎn)程醫(yī)療可以優(yōu)化醫(yī)療資源配置，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源的整合共享，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力和水平，是發(fā)展基層醫(yī)療的一大重要手段。其實早在今年9月份，國家衛(wèi)健委已經(jīng)出臺了《遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)范（試行）》，對遠(yuǎn)程醫(yī)療的設(shè)備設(shè)施基本條件作出了明確的規(guī)定，確保了遠(yuǎn)程醫(yī)療的穩(wěn)定運行。我們認(rèn)為，未來遠(yuǎn)程醫(yī)療的全面落實將持續(xù)加速，很大程度上解決了基層醫(yī)療診療水平落后的難題，推動基層醫(yī)療健康發(fā)展。