公用事業(yè):黃河流域生態(tài)治理上升至國家重大戰(zhàn)略
摘要: 近日在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會時強調:黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略,要加強黃河治理保護,推動黃河流域高質量發(fā)展。
近日在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會時強調:黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略,要加強黃河治理保護,推動黃河流域高質量發(fā)展。
投資要點:
黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升至重大國家戰(zhàn)略。繼京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展滯后,黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展亦成為重大國家戰(zhàn)略,加強黃河流域高質量發(fā)展、積極支持流域省區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、解決流域洪水、飲水及生態(tài)問題成為關鍵。在重大國家戰(zhàn)略的表述中,直接提到生態(tài)保護的僅有黃河流域,凸顯生態(tài)環(huán)保在黃河流域發(fā)展中至關重要的作用。
黃河流域具有重要的社會經濟發(fā)展地位。黃河是我國第二大河,流域總面積達到79.5萬平方公里,占全國流域總面積的8.36%。流域上中下游包括青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙、陜西、山西、河南、山東等9省市,其中山東、河南、四川均為人口大省,9省市常住人口合計占比達到30.13%,較高的人口占比顯示其在我國社會經濟發(fā)展中的重要地位。作為我國重要的農牧區(qū)域,黃河流域范圍內總土地面積11.9億畝,其中耕地約1.79億畝,占全國耕地總面積的8.83%,擁有全國優(yōu)勢(儲量占全國總儲量32%以上)的包括稀土、鋁土礦、煤等8種,資源豐富。
流域內污染狀況不容樂觀。2018年黃河流域為輕度污染,Ⅳ類及以上水質斷面占比達到33.5%,僅次于松花江、淮河、海河、遼河等流域。《黃河水資源公報》的數(shù)據(jù)顯示,2017年黃河流域廢污水排放量為44.94億噸,其中第一產業(yè)及第二產業(yè)廢污水排放量占比分別達到38.4%和50.3%。山東、內蒙、四川、甘肅、陜西等地工業(yè)危廢產生量排在全國前列,沿黃九省區(qū)工業(yè)危廢產生量占全國危廢產生量的43.78%。
污染處理設施仍有提升空間。2017年全國城市污水處理率為94.5%,沿黃流域的山西、內蒙、陜西、青海等地城市污水處理率低于全國平均水平。2017年全國城市生活垃圾無害化處理率達到97.7%,沿黃區(qū)的山西、青海等地城市生活垃圾無害化處理率分別為94.9%和94.8%,低于全國平均水平,存在提升空間。從2017年各?。▍^(qū))危險廢物持證單位實際收集和利用處置量看,山東、內蒙、四川、甘肅等地實際收集與處置量與產生量依然存在較大差距。
水資源短缺,節(jié)水需求廣闊。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2017年我國水資源總量28761.2億立方米,人均水資源量2074.5立方米。沿黃九省區(qū)青海、陜西、河南、山西、內蒙、山東、四川、甘肅、寧夏水資源總量合計5040.4億立方米,占比僅17.52%,而九省區(qū)常住人口總數(shù)占全國的30%以上。其中寧夏、山東等地人均水資源總量僅為159.2和226.1立方米,遠低于其他?。▍^(qū))市,水資源短缺現(xiàn)象較為明顯,節(jié)水需求廣闊。
維持行業(yè)“推薦”評級:此次黃河流域生態(tài)保護與高質量發(fā)展升格為重大國家戰(zhàn)略,凸顯國家重視程度的不斷提升。黃河流域擁有全國30%以上的常住人口,但流域水質、部分地區(qū)污水固廢處理率低于全國平均,污染治理設施仍有提升空間,同時作為重要的農牧區(qū)域,水資源短缺現(xiàn)象較為明顯,節(jié)水需求廣闊。參考長江大保護、環(huán)渤海綜合治理等重大流域治理戰(zhàn)略的執(zhí)行進度,我們建議重視黃河流域生態(tài)治理的長期投資機會,關注流域內治理格局及大治理訂單對投資的催化作用。
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