50歲的新加坡正遭遇前所未有的“中年危機”。去年，2%的GDP增速創(chuàng)下了2009年以來的最低紀錄，即便是50歲生日也多了一份沉重。最新的政府財政預算痛下決心，縮減福利重振經濟。在提出經濟重組六年后，更多的疑問擺在面前：新加坡經濟從此一蹶不振了嗎？拿什么拯救經濟？后李光耀時代向何處去？

　　衰退！衰退！

　　美國政治學者亨廷頓曾預言，李光耀離去后，新加坡不會生存多久。盡管更像危言聳聽，但新加坡置之不理的底氣越來越少。

　　根據新加坡財長發(fā)表的2016-2017年度預算，提升GDP增速成為首要任務。過去一年，新加坡GDP增長陷入了六年低谷。而隨著制造業(yè)和服務業(yè)同時下降，新加坡有可能在2016年前半段進入一個技術上定義的衰退。

　　上一次出現技術性衰退是在2008年全球金融危機期間，當時美國和歐洲的需求放緩對新加坡關鍵的制造業(yè)造成打壓。海洋運輸、物流業(yè)對新加坡經濟有著特殊的意義，在原油等大宗商品價格低迷的市撤境中，身處特殊地理位置、扼守全球重要航道馬六甲海峽的新加坡同樣難以獨善其身。

　　如今大宗商品市場的低迷同樣會間接影響新加坡的制造業(yè)?！氨热绾Ｊ鹿こ?、海上鉆井平臺等等行業(yè)都是新加坡擁有獨特競爭力的行業(yè)。但石油采掘的下行等相關服務的下滑，也給新加坡企業(yè)，例如船務巨頭圣科海事帶來了很大的損失?！?新加坡國立大學策略與政策系副教授、中國商務研究中心副主任傅強表示。

　　在各個細分市場占有一席之地的新加坡制造業(yè)正是2015年經濟增速下滑的核心原因。根據新加坡貿易與工業(yè)部的，2015年制造業(yè)活動下滑5.2%，而前一年其增速達到2.7%；建筑業(yè)增長2.5%，低于此前3.5%的增速。

　　趕走外籍勞工？

　　“我們的目標不是土地，而是貿易，是一個偉大的中心和支點。”200年后，依托制造業(yè)崛起的出口貿易陷入低迷，英國東印度公司雇員萊福士的話開始在新加坡失靈了。

　　海外收入退稅以鼓勵國際化被寄予厚望，這對依賴貿易的新加坡來說格外重要。新加坡外部導向部門的增長已經落后國內部門連續(xù)16個季度。政府可能還將對中小型企業(yè)實行減稅，并改善針對新起企業(yè)的發(fā)展方針。

　　新一輪經濟轉型中，新加坡政府提出經濟重組、把創(chuàng)新與提高生產率相結合等戰(zhàn)略，新加坡從2010年開始收緊低技能外籍勞工配額。過去十年新加坡經濟面臨一個突出問題——因為存在大量廉價外勞，新加坡的生產率相比歐美國家不算高。按照新加坡以生產力為導向的經濟重組規(guī)劃，隨著企業(yè)變得更加有效和資本密集，經濟增長將逐漸上升。

　　中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略院社會文化研究室主任許利平在接受北京商報記者采訪時表示：“現在是經濟重組的第六年，但外向型經濟在短期很難被改變，生產率提高并不明顯。外籍勞工集中在建筑業(yè)、制造業(yè)等傳統相對低端產業(yè)，對外籍勞工收緊某種意義上也意味著新加坡政府希望產業(yè)更多向高端領域傾斜。”

　　政府還對本國企業(yè)招收國外員工的行為征收稅費，意在限制新加坡企業(yè)雇傭便宜的外國勞工。但是這樣稅費并沒有起到很好的限制作用，只是增加了公司成本，侵蝕了公司盈利。去年的預算宣布了暫停此項稅費的提高計劃，今年許多公司要求再延緩一年執(zhí)行此項行動。

　　青年人的選票

　　面對新加坡構筑的實用主義城邦，年輕一代似乎越來越不“買賬”。年輕人對一黨制越來越質疑，要求更多民主、透明和自由的信息，這是新加坡“中年危機”里關乎未來的煩惱。

　　“隨著年輕選民越來越多地參與國家選舉投票，他們的聲音執(zhí)政黨很難忽視。這些年輕選民受到了良好的教育，尤其是相對西式的教育，他們擺脫了物質依賴，難免會有不同意見，更多地關注民主、自由、公開、透明。” 許利平進一步解釋稱。

　　快90歲時，李光耀仍出版了新書《李光耀：新加坡賴以生存的硬道理》，希望年輕一代能夠理解并支持國家的發(fā)展道路。英國《金融時報》曾將新加坡描述為 “保姆國家”，該詞切中李光耀理想社會的核心特征：為了更廣泛的社會福祉，集體責任高于個人天性。不過，這種家長式治理引起許多新加坡年輕人的不滿。

　　新加坡政府企圖通過最新預算支持衰退邊緣的經濟，這意味著之前放在社會支出福利的工作重心將被扭轉。新加坡南洋理工大學經濟系教授周孫銘說，“政府的財政盈余將會越來越少，現在的發(fā)展模式會出現改變”。

　　“后李光耀時代的新加坡：對于他所創(chuàng)建的這個實用主義城邦，未來并不確定?！泵绹陡２妓埂冯s志稱，李光耀給新加坡留下的是繁榮與秩序，但他的遺產的持久性令人生疑。不過在許利平看來，政府不斷地自我更新與改革，面對經濟下滑政府能否開出良方，避免年輕一代就業(yè)受到影響，這是眼下新加坡政府必須面對的挑戰(zhàn)。 ：