移民問題已成為意大利3月4日大選前夕的一個中心話題，關(guān)于到達(dá)并生活在意大利的移民人數(shù)的緊張情緒在不斷加劇。

　　意大利只是歐洲更普遍的移民危機(jī)的一個焦點(diǎn)。近幾年，幾十萬來自飽受戰(zhàn)亂或貧窮之苦的非洲國家的難民涌入意大利。意大利的地理位置也讓其成為那些乘船到達(dá)的難民第一個沿途?？康母劭凇?/p>

　　聯(lián)合國國際移民組織(IOM)1月公布的數(shù)據(jù)顯示，2017年，119310名難民抵達(dá)意大利。該組織表示，2832人在中途死亡或失蹤。

　　IOM表示，去年抵達(dá)意大利的難民人數(shù)為過去4年來最低。在2016年歐洲難民危機(jī)的頂峰時期，181436人抵達(dá)意大利，4581人中途失蹤或死亡。

　　政治輿論

　　在難民危機(jī)的頂峰，歐洲的公共輿論總體對難民的困境表示同情，很多難民是為了逃離中東的戰(zhàn)火或非洲的貧困。然而，隨著難民人數(shù)激增，這種情緒有所改變。

　　作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體，且相比其它歐洲國家從2008年金融危機(jī)中復(fù)蘇的速度更慢，意大利尤其苦于應(yīng)對難民的流入。意大利公眾和政治輿論對待到來難民的態(tài)度越來越消極。

　　今年2月初，圍繞難民的緊張氣氛達(dá)到白熱化程度。2月3日，一名意大利籍光頭槍手在街上進(jìn)行“種族主義”殺戮，在馬切拉塔(Macerata)大街上向一群非洲流民開槍、打傷6人。此前一周，一名18歲女孩從戒毒中心逃跑后慘遭殺害，一名29歲的尼日利亞難民因涉嫌謀殺被警方逮捕。

　　此次襲擊被定為“種族動因”引發(fā)的襲擊，由與反難民的北方聯(lián)盟黨有關(guān)的新納粹主義者實(shí)施。導(dǎo)火索已被點(diǎn)燃，意大利社會已無法回避由此產(chǎn)生的震蕩。

　　盡管北方聯(lián)盟黨黨魁薩爾維尼(Matteo Salvini)對該起暴力事件予以譴責(zé)，他在社交媒體Facebook上也表示，“失去控制的難民帶來混亂、憤怒和社會對抗” 。

　　意大利前總理貝盧斯科尼領(lǐng)導(dǎo)的中右翼聯(lián)盟則承諾，一旦該聯(lián)盟贏得選舉，將大規(guī)模驅(qū)逐難民。中右翼聯(lián)盟包括貝盧斯科尼所領(lǐng)導(dǎo)的意大利力量黨和北方聯(lián)盟。

　　對于2月3日發(fā)生的槍機(jī)事件，貝盧斯科尼表示，進(jìn)入意大利的大量難民正引起“嚴(yán)重的社會恐慌”。他補(bǔ)充表示，目前中左翼政黨的庇護(hù)政策相當(dāng)于“社會的定時炸彈”。

　　這并不是說中左翼政府在涌入難民問題上態(tài)度更加溫和。意大利內(nèi)政部部長明尼蒂(Marco Minniti)是執(zhí)政黨民主黨(中左翼最大政黨)的一員，他經(jīng)常表達(dá)要驅(qū)逐更多難民的計劃，但這樣做在現(xiàn)實(shí)中將是困難且昂貴的。

　　去年7月，意大利前總理、民主黨領(lǐng)導(dǎo)人倫齊表示，意大利沒有道德上的責(zé)任吸收難民?！拔覀冃枰獜呢?fù)罪感中解放出來。我們沒有道德義務(wù)歡迎那些比我們的情況還要糟糕的人進(jìn)入意大利。”

　　意大利政府也推遲了意大利公民法的改革，包括所謂的“領(lǐng)地權(quán)”(ius soli)法案，該法案將為那些父母為非意大利籍但在意大利上學(xué)的兒童提供更早獲得意大利公民權(quán)利的路徑。但迫于中右翼政黨的壓力，加之大選臨近，該法案被迫推遲。

　　在民調(diào)中最受歡迎的反建制的意大利五星運(yùn)動黨，也對移民表達(dá)了強(qiáng)硬態(tài)度。五星運(yùn)動黨前領(lǐng)導(dǎo)人格里洛(Beppe Grillo)表示，非法移民應(yīng)該從意大利驅(qū)逐出去。五星運(yùn)動黨目前黨魁迪馬約(Luigi Di Maio)則將難民的海上營救比作“海上出租車服務(wù)”，必須立刻停止。今年1月，迪馬約也表示，意大利人的出生率下降不應(yīng)成為支持移民的理由。

　　公眾輿論

　　與歐洲其它國家相似，意大利的右翼、民粹主義及反移民黨派及運(yùn)動崛起。即便在難民大量涌入之前，反移民情緒在意大利就很普遍，有關(guān)于針對非意大利籍工人的暴力行為、在政治辯論中公開的種族主義，以及民調(diào)顯示意大利公眾對移民大多持消極態(tài)度。

　　從更廣泛的層面看，2017年春天公布的歐盟民意晴雨表顯示，歐盟成員國的民眾認(rèn)為，難民是歐盟面臨的第二大最重要的問題，僅次于恐怖主義。

　　鑒于對難民問題的長期懷疑，前意大利總理貝盧斯科尼領(lǐng)導(dǎo)的中右翼政黨聯(lián)盟在公開辯論中表現(xiàn)良好不足為奇。政治風(fēng)險咨詢公司歐亞集團(tuán)(600697) (Eurasia Group)分析師Federico Santi表示，他們在難民上的立場及公共輿論的走向?qū)⒆罱K將在大選結(jié)果中體現(xiàn)出來。

　　“右翼政黨更好地利用了大選中的多數(shù)關(guān)鍵問題，尤其是移民和安全。相似地，在經(jīng)濟(jì)問題上，右翼政黨相比目前的執(zhí)政黨民主黨更有說服力。民主黨五年的執(zhí)政并未實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的承諾。”