美國退出萬國郵政聯(lián)盟，對中國到底影響多大？

　　美國當?shù)貢r間10月17日，白宮發(fā)布申明稱，美國即日起開始退出萬國郵政聯(lián)盟的程序。

　　白宮新聞處表示，如果之后的一年時間內(nèi)無法將萬國郵政聯(lián)盟的現(xiàn)有協(xié)議修改成有利于美國的內(nèi)容，屆時美國將會退出該組織。

　　第一財經(jīng)記者咨詢多家快遞公司和物流業(yè)內(nèi)人士了解到，美國的又一次“退群”，對中國從事出口的跨境電商商家和國外的采購企業(yè)及消費者影響巨大，不過對國內(nèi)從事跨境遞送的物流快遞公司或許是個機會。

　　“退群”背后

　　萬國郵政聯(lián)盟是商定國際郵政事務(wù)的政府間國際組織。

　　在萬國郵政聯(lián)盟參與協(xié)調(diào)的國際郵政業(yè)務(wù)中，有一個叫“終端費”的業(yè)務(wù)，也是美國這次“退群”的導(dǎo)火索。

　　所謂終端費，就是相當于A國郵政讓B國郵政在B國幫忙遞送，需要向B國郵政支付終端費。

　　“終端費”的制定是由萬國郵聯(lián)192個成員國，每4年開一次大會來商定終，一國一票，投票結(jié)束后18個月內(nèi)實施。

　　由于終端費制定采取的是普通民主原則，而不是精英原則，所以終端費的制定并不反映各個國家的經(jīng)濟狀況，而是反應(yīng)普遍意愿。

　　而隨著中國電子商務(wù)的興起，大量的服裝、家用電器和消費電子產(chǎn)品等也得以以“包裹”的形式通過較低費率從中國運往美國等發(fā)達國家，導(dǎo)致這些國家需要大量補貼他們國家的郵政系統(tǒng)。

　　比如美國企業(yè)或制造商要把一個1磅重的包裹從洛杉磯寄到紐約，費用在7-9美元，而在萬國郵政聯(lián)盟現(xiàn)有的終端費制度下，美國郵政服務(wù)遞送來自中國、走同一路線的類似包裹只能收到約2.5美元。

　　這使得美國政府認為中國從中獲得了不公平的競爭優(yōu)勢，這也是美國想要退出萬國郵政聯(lián)盟的重要原因。

　　白宮方面同時申明，不管協(xié)商結(jié)果如何，美國將在“現(xiàn)實允許的情況下”盡早開始實施美方自定的“終端費”費率。

　　有人歡喜有人憂

　　“現(xiàn)在美國郵政需要與中國郵政進行單一的‘終端費’談判，后續(xù)影響關(guān)鍵要看美國郵政和中國郵政談判的價格如何，”快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇對記者分析，預(yù)計談判后的“終端費”會上調(diào)，如果最終價格高于專線公司甚至順豐等快遞企業(yè)，那么商家可能會放棄萬國郵聯(lián)的通道。

　　據(jù)記者了解，目前在中美之間的快遞遞送中，除了萬國郵政聯(lián)盟系統(tǒng)，還包括聯(lián)邦快遞和ups等國際快遞巨頭，以及部分國際航空代理等。近年來，順豐，中通，圓通等民營快遞企業(yè)也開始布局跨境電商遞送網(wǎng)絡(luò)，比如在美國建立轉(zhuǎn)運中心，并與美國當?shù)氐倪f送企業(yè)合作等，但遞送價格高于萬國郵政聯(lián)盟的“終端費“。

　　因此，如果談判后的“終端費”大幅提高，中美之間的其他遞送服務(wù)商就有了更多的價格優(yōu)勢，而對此前有價格優(yōu)勢但服務(wù)和時效都不占優(yōu)的中國郵政則是不利影響。

　　記者也從順豐方面了解到，目前順豐國際業(yè)務(wù)產(chǎn)品分為標快、特惠、電商專遞和國際小包，其中只有國際小包業(yè)務(wù)涉及萬國郵政體系，該產(chǎn)品收入占國際業(yè)務(wù)收入比重低于10%，而國際業(yè)務(wù)又占順豐整體收入不超過3%，對公司影響較小。

　　【順豐控股(002352)、股吧】有關(guān)人士更是對記者透露，從另一方面考慮，由于公司潛在客戶可能會放棄海外小包業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)而采用順豐的國際標快等產(chǎn)品，因此對公司占比較大的業(yè)務(wù)板塊反而有利。

　　不過，美國的此次“退群”，對依靠萬國郵政聯(lián)盟系統(tǒng)進行遞送的跨境電商商家絕對不是好消息，尤其是如果各國紛紛效仿美國退出萬國郵政聯(lián)盟，并設(shè)定自己的費率的話，也將提高從中國采購物品的企業(yè)和消費者的成本。