歐盟領(lǐng)導(dǎo)人周四向英國(guó)首相特雷莎·梅(Theresa May)保證，她上月同意但恐難在英國(guó)議會(huì)獲得通過的退歐協(xié)議，不會(huì)讓英國(guó)永遠(yuǎn)受制于歐盟規(guī)則。

　　歐盟領(lǐng)導(dǎo)人是在布魯塞爾的晚宴上對(duì)特雷莎·梅做出上述保證的。就在24小時(shí)前，特雷莎·梅在保守黨內(nèi)部不信任投票中過關(guān)。她懇請(qǐng)歐盟出手幫助其克服英國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)退歐協(xié)議中“愛爾蘭保障”條款的反對(duì)?！皭蹱柼m保障”安排是一項(xiàng)保障條款，要求英國(guó)遵循歐盟的貿(mào)易規(guī)則，直到找到更好的辦法來避免愛爾蘭島出現(xiàn)“硬邊界”。

　　與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面，似乎僅能將問題拖延至圣誕節(jié)之后。屆時(shí)特雷莎·梅必須讓她的退歐協(xié)議在議會(huì)獲得通過，否則英國(guó)將面臨在3月無序退歐的風(fēng)險(xiǎn)。很多外交人士預(yù)計(jì)將在新年里進(jìn)行更多重要的談判。

　　歐盟目前是否已給予特雷莎·梅充分的支持，確保退歐協(xié)議能在五周內(nèi)的英國(guó)下議院表決中獲得通過，這一點(diǎn)令人質(zhì)疑。對(duì)于如何退歐，英國(guó)下議院議員的看法存在很大分歧，他們甚至對(duì)是否要退歐也有分歧。但歐盟官員表示，不知道歐盟還可能向特雷莎·梅提供什么更多幫助，因?yàn)樗麄儾淮_定倫敦還需要什么。

　　過去幾年，當(dāng)特雷莎·梅向歐盟其他27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人做陳述時(shí)，臺(tái)下基本上是一片沉默。這次他們卻一反常態(tài)，在近一個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，不斷要求她更明確地講出她在尋求什么。這些領(lǐng)導(dǎo)人都排除了制訂新的、具有法律約束力的協(xié)議、對(duì)已達(dá)成的退歐協(xié)議進(jìn)行修正。

　　一些歐盟官員也排除了任何進(jìn)一步的行動(dòng)。英國(guó)官員表示他們?nèi)匀幌Ｍ玫竭M(jìn)一步的幫助。

　　“相信我，”據(jù)一位英國(guó)官員說，特雷莎·梅對(duì)其他歐盟領(lǐng)導(dǎo)人這樣說道。她警告稱存在“意外”達(dá)不成協(xié)議的風(fēng)險(xiǎn)，她說英國(guó)議會(huì)中的多數(shù)人希望避免那種情況，但需要保證關(guān)于愛爾蘭邊境的保障條款不是“陷阱”。

　　一位獲得這次討論情況簡(jiǎn)報(bào)的人士說，特雷莎·梅遭到各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的“拷問”?！懊總€(gè)人都問：你究竟想要什么？”他說?！八龥]有確切的答案。”

　　德國(guó)總理默克爾等領(lǐng)導(dǎo)人排除了對(duì)上月達(dá)成的退歐協(xié)議重新談判的可能性。由于面臨慘敗風(fēng)險(xiǎn)，特雷莎·梅本周推遲了議會(huì)對(duì)退歐協(xié)議的表決。如果她不能扭轉(zhuǎn)局勢(shì)，英國(guó)可能會(huì)陷入法律面的混亂局面。

　　英國(guó)也可能要求暫緩?fù)藲W，或再次公投以逆轉(zhuǎn)2016年的公投退歐結(jié)果——特雷莎·梅本人曾堅(jiān)稱她的政府不會(huì)這樣做。

　　保障安排承諾

　　“歐盟決心快速行動(dòng)，在2020年12月31日前達(dá)成后續(xù)協(xié)議以確定替代安排，這樣就無需觸發(fā)保障條款，”歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在聽取特雷莎·梅的發(fā)言后表示。

　　這個(gè)日期是計(jì)劃中英歐新自由貿(mào)易協(xié)定生效后過渡期結(jié)束的日期?！叭绻Ｕ习才艧o論如何都要被觸發(fā)，也將是暫時(shí)性舉措，直到它被避免硬邊界的后續(xù)協(xié)議所取代，”聲明補(bǔ)充稱，并總結(jié)表示：“保障安排只在確實(shí)有必要的情況下才會(huì)實(shí)施?！?/p>

　　就目前而言，對(duì)協(xié)議中已經(jīng)明確的事情做出保證不大可能安撫英國(guó)反對(duì)派。但歐盟外交官稱，成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不愿采取進(jìn)一步行動(dòng)?！拔覀兊挠?guó)朋友已表達(dá)了他們想要的是什么，”歐盟執(zhí)委會(huì)主席容克說?！拔覀兘?jīng)常發(fā)現(xiàn)自身陷入一種模糊不清、模棱兩可的爭(zhēng)論，現(xiàn)在該是厘清一切的時(shí)候了?！?/p>

　　領(lǐng)袖們也警告稱，歐盟已經(jīng)為英國(guó)無序退歐做好準(zhǔn)備，不會(huì)甘冒歐盟一體化瓦解的風(fēng)險(xiǎn)?！拔覀円呀?jīng)推遲了攤牌時(shí)刻。明年1月才會(huì)見真章，”一位歐盟外交人士說。“關(guān)于挽救協(xié)議我們真正能做的并不多--如果它失敗了，那是因?yàn)橛?guó)議會(huì)沒有意愿所致?！?/p>

　　特雷莎·梅周三在黨內(nèi)不信任投票中過關(guān)，但有200名保守黨議員投票支持特雷莎·梅的領(lǐng)導(dǎo)地位，有117票反對(duì)，這顯示黨內(nèi)對(duì)她的領(lǐng)導(dǎo)方向有嚴(yán)重分歧。而為了這場(chǎng)勝利，她也付出了代價(jià)——在投票前不久，特雷莎·梅承諾在2022年大選前辭職，尋求藉此說服猶豫不決的議員。

　　(文章來源：環(huán)球外匯網(wǎng))

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