本周將是決定英國脫歐命運的最關(guān)鍵一周，歐盟與英國之間的談判將持續(xù)到周三，以便周四歐盟首腦峰會可以討論英國脫歐事務(wù)以及可能的協(xié)議，而周六，英國議會下議院將舉行周末特別會議，以討論通過該協(xié)議。

　　  費了九牛二虎之力，也只能雇到所需人手一半的采摘工人，英國赫里福德郡的農(nóng)場主欽(Chris Chinn)不得不放棄掉這個十月收獲的一半藍(lán)莓和大豆，任由它們爛在地里。

　　  政客們忙著在布魯塞爾和倫敦的脫歐談判拉鋸戰(zhàn)中唇槍舌劍，農(nóng)民們卻因為脫歐帶來的持續(xù)不確定性以及無法解決的雇工短缺，不得不眼睜睜看著數(shù)千噸水果和蔬菜在田間果園里白白腐爛。

　　  本周一(10月14日)，英國女王在議會發(fā)表例行講話闡述未來一年立法計劃，她在發(fā)言一開始就強調(diào)，政府始終將確保英國于10月31日脫離歐盟列為首要任務(wù)。

　　  但是，在很多人看來，英國將在10月31日離開歐盟，只是一個“愿望”，而且距離實現(xiàn)的路還很遠(yuǎn)。

　　  盡管上周愛爾蘭總理瓦拉德卡(Leo Varadkar)和英國首相約翰遜(Boris Johnson)會談碰撞出的火花重燃了外界對達(dá)成脫歐協(xié)議的樂觀情緒，但上周末48小時的密集談判仍未能取得突破，至少“進(jìn)展不足以在本周內(nèi)達(dá)成協(xié)議”。歐盟方面警告約翰遜，如果想與歐盟達(dá)成脫歐協(xié)議，避免再次推遲脫歐時間表，就要采取更進(jìn)一步和更迅速的行動。

　　  本周將是決定英國脫歐命運的最關(guān)鍵一周，歐盟與英國之間的談判將持續(xù)到周三，以便周四歐盟首腦峰會可以討論英國脫歐事務(wù)以及可能的協(xié)議，而周六，英國議會下議院將舉行周末特別會議，以討論通過該協(xié)議。

　　  要求再讓步

　　  英國全國農(nóng)民聯(lián)合會(NFU)發(fā)現(xiàn)，對英國脫歐的恐懼和英鎊的下跌導(dǎo)致歐盟地區(qū)的采摘工望而卻步，盡管英國農(nóng)場主們花費了更大精力用于招募雇工，今年8月份農(nóng)業(yè)工人在總體上仍短缺18%。

　　  以農(nóng)場主欽為例。盡管他今年在東歐增設(shè)了直接招募點，還承諾為出色的采摘者提供更高獎金并配備更好的住宿條件，他還是沒能找到足夠的季節(jié)工，工人短缺現(xiàn)在已是農(nóng)場業(yè)務(wù)的最大威脅。

　　  NFU園藝委員會主席卡珀(Ali Capper)說，她預(yù)計9月份用工缺口至少會上升到29%。而且由于雇工短缺，9月份已有兩三家農(nóng)業(yè)企業(yè)倒閉。她呼吁政府?dāng)U大非歐盟工人短期工簽的試點計劃，目前該計劃僅允許2500名非歐盟工人進(jìn)入英國，在英國工作六個月。

　　  智庫“歐洲變革中的英國”10月13日發(fā)表對于約翰遜版脫歐協(xié)議的首次獨立經(jīng)濟評估報告，認(rèn)為這將比前任梅姨的脫歐計劃對經(jīng)濟造成更大的破壞。

　　  該報告分析，與英國留在歐盟相比，約翰遜版脫歐協(xié)議將造成十年之內(nèi)英國GDP減少2.3%至7%之間；相比之下，梅姨協(xié)議對GDP的削減范圍為1.9%至5.5%。

　　  倫敦國王學(xué)院政治與經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟與公共政策教授、“歐洲變革中的英國”高級研究員波特斯教授(Jonathan Portes)指出，該智庫的研究模型表明，約翰遜設(shè)想的與歐盟更遠(yuǎn)距離的經(jīng)濟關(guān)系將意味著脫歐對英國經(jīng)濟的影響更嚴(yán)重，英國公共財政受到的打擊可能高達(dá)每年490億英鎊。但是他也承認(rèn)，這些影響可以通過更寬松的移民政策得到“部分緩解”。

　　  在上周日晚上向歐盟各國大使作簡報時，歐盟首席談判代表巴尼耶(Michel Barnier)稱脫歐談判“缺乏進(jìn)展”，英國對愛爾蘭邊境的最新海關(guān)提議所帶來的風(fēng)險仍然是歐盟無法容忍的。他要求約翰遜作出更多讓步，作為在本周四舉行的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會上批準(zhǔn)有關(guān)協(xié)議的代價。

　　  一些保守黨脫歐派議員擔(dān)心，約翰遜向歐盟讓步太多，甚至允許北愛實際上繼續(xù)留在歐盟內(nèi)，與英國其它地區(qū)分割；而留歐派議員則想盡辦法希望促成英國舉行第二次脫歐公投，一些留歐派議員甚至在策劃即使約翰遜贏得議會下議院支持其脫歐新方案，也要迫使他致函歐盟要求推遲英國脫歐時間表。

　　  臨門一腳

　　  在約翰遜政府為英國女王撰寫的周一講話稿中，女王提到政府希望在自由貿(mào)易的基礎(chǔ)上與歐盟建立新的伙伴關(guān)系，將會有新的漁業(yè)和農(nóng)業(yè)制度，并將提出一項終止自由流動的移民法案，政府將采取措施實現(xiàn)金融服務(wù)的穩(wěn)定性，而且英國將繼續(xù)在全球事務(wù)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　  女王講話是英國議會的年度例行盛事，通常會在這份講話里闡述政府接下來12個月的立法計劃，但約翰遜政府在下議院沒有多數(shù)席位，這意味著也無望通過講話中宣讀的大多數(shù)措施。英國的政治觀察家們擔(dān)心，這可能成為近一百年來首個被否決的女王演講。

　　  他發(fā)誓該黨將在未來幾天內(nèi)竭盡所能，以結(jié)束這個失敗的保守黨政府，并防止其實施破壞性政策。

　　  一位要求匿名的歐盟高級外交官警告說，不可能在幾天之內(nèi)敲定一個“全新的概念”來取代之前的北愛保障條款。

　　  不過，愛爾蘭方面發(fā)出了善意的信息，稱英國脫歐協(xié)議“本周有可能”實現(xiàn)。

　　  愛爾蘭外交部長兼副總理科韋尼(Simon Coveney)14日上午表示，在歐盟外交部長在盧森堡舉行會議之前“可能達(dá)成脫歐協(xié)議”，但他也強調(diào)保持謹(jǐn)慎很重要。

　　  “我認(rèn)為我們正在努力做的事情很明確，但是現(xiàn)在有相當(dāng)詳細(xì)的技術(shù)討論，我認(rèn)為需要花些時間和空間來實現(xiàn)這一目標(biāo)，希望我們今天能夠在這些方面取得進(jìn)展?！笨祈f尼說，“我要傳達(dá)的信息是，我們需要保持謹(jǐn)慎，這不是一件容易的事。我們花了三年時間試圖在雙方之間達(dá)成協(xié)議，并在不同時期取得進(jìn)展?？梢钥隙ǖ氖?，最近幾個月一直很艱難，我認(rèn)為有可能達(dá)成協(xié)議，這個月有可能，甚至在本周就有可能。只是我們還沒有?！?/p>

　　  “我們的優(yōu)先事項是試圖為正在等待英國脫歐的眾多人提供確定性，并盡快做到這一點?！彼f。

　　  約翰遜當(dāng)天在英國下議院發(fā)表的講話也再次強調(diào)盡快結(jié)束脫歐不確定性的重要。他稱人們已經(jīng)厭倦了停滯、僵局和等待變化，“他們不想再等待完成脫歐”。

　　  他號稱要讓國家“變速箱上的齒輪重新工作”。“離開歐盟是我們?yōu)閲以O(shè)定新路線和新方向的決定性機會——做幾十年來我們不允許做的事情，撕掉官僚主義的繁文縟節(jié)，制定我們自己的規(guī)則，以及釋放我們英國各個角落的人才的創(chuàng)造力和激情?！?/p>

　　  本周六，約翰遜將在下議院提出歐盟認(rèn)可的英國脫歐協(xié)議，如果沒有，也要拿出下一步計劃。

　　  而根據(jù)《本恩法案》，如果議會在當(dāng)天晚上11點之前尚未批準(zhǔn)脫歐協(xié)議，約翰遜就必須寫信給歐盟，要求延長脫歐日期。這也是歐盟更傾向的選擇。

　　  德國總理默克爾(Angela Merkel)與法國總統(tǒng)馬克龍(Emmanuel Macron)在巴黎會面前警告，隨著英國脫歐的臨近，歐洲需要展示其團(tuán)結(jié)，她提醒英國，脫歐后它將成為歐盟在“與中國和美國一起”的全球市場上的“潛在競爭對手”。

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