5月18日(周一)，鮑威爾承諾美聯(lián)儲(chǔ)將使用“各種工具”支持經(jīng)濟(jì)，隔夜美股因此大漲。5月19日，鮑威爾將參加參議院金融委員會(huì)聽證會(huì)。從其準(zhǔn)備的演講稿中可以知道，他將敦促國會(huì)“盡一切努力”幫助受苦民眾。市場(chǎng)分析師認(rèn)為，鮑威爾需要左右權(quán)衡，一方面講話要有公信力，使得國會(huì)議員能夠給經(jīng)濟(jì)提供足夠的財(cái)政支持，另一方面，鮑威爾也需要謹(jǐn)慎，不能參與國會(huì)兩黨的黨派爭(zhēng)斗。

　　鮑威爾敦促國會(huì)“盡一切努力”幫助因疫情受苦的民眾

　　當(dāng)美國民主黨和共和黨就如何救助數(shù)百萬疫情受難民眾而爭(zhēng)論不休時(shí)，身為美聯(lián)儲(chǔ)主席的鮑威爾傳達(dá)了一個(gè)簡(jiǎn)單的信息：盡你所能，即國會(huì)應(yīng)該“盡一切努力”幫助受苦民眾。

　　北京時(shí)間5月19日22:00，鮑威爾和美國財(cái)長(zhǎng)努欽將通過視頻出席參議院金融委員會(huì)聽證會(huì)，向國會(huì)通報(bào)應(yīng)對(duì)疫情的經(jīng)濟(jì)措施。他們將就國會(huì)3月通過的2.2萬億美元疫情救助計(jì)劃發(fā)表證詞。

　　鮑威爾計(jì)劃在聽證會(huì)上重申他的觀點(diǎn)，解釋美聯(lián)儲(chǔ)如何幫助企業(yè)和政府應(yīng)對(duì)疫情造成的前所未有的金融壓力。鮑威爾將在提交給國會(huì)委員會(huì)的證詞中表示，由于疫情造成的經(jīng)濟(jì)沖擊，美聯(lián)儲(chǔ)將使用“各種工具來支持經(jīng)濟(jì)”。

　　美國國會(huì)已授權(quán)美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)放可能高達(dá)數(shù)萬億美元的貸款。盡管有關(guān)美聯(lián)儲(chǔ)緊急貸款的詳細(xì)討論將成為焦點(diǎn)，但鮑威爾準(zhǔn)備好的證詞也微妙地提醒人們注意這場(chǎng)疫情的最大受害者--美國低收入民眾。

　　市場(chǎng)預(yù)計(jì)鮑威爾將表示：“我們所有人都受到了影響，但負(fù)擔(dān)最沉重的是那些最沒有能力承受的人?！泵缆?lián)儲(chǔ)最近的一項(xiàng)研究顯示，在疫情蔓延的第一個(gè)月，年收入低于4萬美元的家庭中有近40%失業(yè)。

　　鮑威爾在最近的講話中多次暗示，國會(huì)必須采取更多行動(dòng)來支持經(jīng)濟(jì)。白宮已經(jīng)通過了近3萬億美元的援助計(jì)劃，但是兩黨在下一步計(jì)劃上存在分歧。

　　眾議院的民主黨已經(jīng)起草了一項(xiàng)3萬億美元的法案，向各州和地方政府提供資金，并為眾多寶貴的自由主義目標(biāo)提供資金。特朗普總統(tǒng)和共和黨領(lǐng)導(dǎo)的參議院表示，眾議院的法案是不可能通過的。他們堅(jiān)持要求對(duì)重新開業(yè)的公司提供責(zé)任保護(hù)，并反對(duì)他們所謂的對(duì)各州的救助。

　　鮑威爾證詞需要左右權(quán)衡，不能參與黨派爭(zhēng)斗且要擲地有聲

　　作為美聯(lián)儲(chǔ)主席，他一貫奉行的政策著眼于幫助最弱勢(shì)和貧困的社區(qū)。他對(duì)這些問題的關(guān)注已成為近期演講的主要內(nèi)容。鮑威爾需要左右權(quán)衡，一方面講話要有公信力，使得國會(huì)議員能夠給經(jīng)濟(jì)提供足夠的財(cái)政支持，另一方面，鮑威爾也需要謹(jǐn)慎，不能參與國會(huì)兩黨的黨派爭(zhēng)斗。

　　預(yù)計(jì)鮑威爾將向參議院表示：“值得記住的是，為遏制疫情而采取的措施是對(duì)我們個(gè)人和集體健康的投資。作為一個(gè)社會(huì)，我們應(yīng)盡其所能來幫助那些因公共問題而受苦的人?！?/p>

　　至于鮑威爾準(zhǔn)備好的聲明的其余部分，則將解釋美聯(lián)儲(chǔ)為穩(wěn)定美國金融系統(tǒng)及向企業(yè)和政府提供貸款而采取的所有行動(dòng)。他還承諾每月公布所有貸款接受者的身份、貸款金額和利率。

　　鮑威爾還將表示：“我們堅(jiān)決致力于提高透明度，并認(rèn)識(shí)到，當(dāng)我們被要求使用我們的緊急權(quán)力時(shí)，提高透明度的必要性就更大了?！?/p>

　　市場(chǎng)預(yù)計(jì)鮑威爾將敦促美國議員支持更多支出，幫助受到疫情影響的美國經(jīng)濟(jì)。MacroPolicy Perspectives總裁Julia Coronado稱，眼下一切對(duì)鮑威爾來說都是有風(fēng)險(xiǎn)的，但不這樣做也是有風(fēng)險(xiǎn)的，他必須給參議院灌輸一種緊迫感。

　　目前美國兩黨對(duì)推出財(cái)政刺激計(jì)劃存在分歧。共和黨人捍衛(wèi)他們不愿迅速提供更多援助的觀點(diǎn)，稱鮑威爾尚未具體說明需求迫在眉睫。美國參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾表示，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾有關(guān)需要推出新一輪財(cái)政刺激計(jì)劃的評(píng)論是正確的，但就時(shí)機(jī)而言，美聯(lián)儲(chǔ)主席沒有說有多緊迫，這讓議員有時(shí)間來判斷已經(jīng)采取的措施所產(chǎn)生的影響。

　　5月18日，鮑威爾承諾美聯(lián)儲(chǔ)使用“各種工具”支持經(jīng)濟(jì)，疊加美國疫苗研發(fā)取得新突破的消息，隔夜美股開盤后迅速飆升，道瓊斯工業(yè)指數(shù)大漲逾900點(diǎn)，收漲3.85%，漲幅創(chuàng)近一個(gè)月以來新高。標(biāo)普500指數(shù)和納斯達(dá)克指數(shù)分別上漲3.15%和2.44%。

　　匯通網(wǎng)提醒， ，在5月19日的聽證會(huì)上，如果鮑威爾真的敦促國會(huì)竭力幫助受苦民眾，釋放新的刺激信號(hào)，美元可能遭遇更大拋售，黃金則可能大幅反攻，而美股有望因市場(chǎng)情緒改善而延續(xù)反彈。