初次非法營(yíng)運(yùn)怎么處罰,非法營(yíng)運(yùn)是如何認(rèn)定的
摘要: 現(xiàn)如今,在人流密集的地方,出租車的數(shù)量無(wú)法滿足需求,就會(huì)出現(xiàn)很多非法營(yíng)運(yùn)的黑車,這種黑車沒(méi)有獲有關(guān)部門的許可就私自載客,無(wú)法保證乘坐人的人身財(cái)產(chǎn)安全,屬于違法行為,那么,初次非法營(yíng)運(yùn)怎么處罰?
初次非法營(yíng)運(yùn)怎么處罰?
第一次非法營(yíng)運(yùn)未經(jīng)許可從事道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)停止其經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得2倍至10倍的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
如何認(rèn)定非法經(jīng)營(yíng)?
一、道路運(yùn)輸業(yè)務(wù):
包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
所謂道路運(yùn)輸,是指利用運(yùn)輸工具在道路上運(yùn)送旅客或者貨物的活動(dòng),道路運(yùn)輸活動(dòng)根據(jù)是否營(yíng)利性可分為非經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸。
經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸,主要是指為社會(huì)提供服務(wù)、發(fā)生費(fèi)用結(jié)算或取得報(bào)酬的道路運(yùn)輸,在商業(yè)道路運(yùn)輸過(guò)程中,各種結(jié)算方式包括運(yùn)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)和工程費(fèi)、裝卸費(fèi)和價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)和承包費(fèi)。
非經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸是指為本人的生產(chǎn)生活服務(wù),不進(jìn)行成本結(jié)算,不收取報(bào)酬的道路運(yùn)輸。

二、客運(yùn):
(一)未取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證從事道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)的;
(二)未取得道路客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)許可證,擅自從事公共汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)的;
(三)使用無(wú)效、偽造、涂改、注銷等無(wú)效的道路旅客運(yùn)輸證從事道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)的;
(四)超越許可事項(xiàng),從事道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)的。
三、貨運(yùn):
(一)沒(méi)有獲得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證從事道路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的;
(二)從事道路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)使用變?cè)臁o(wú)效、偽造、注銷等無(wú)效的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;
(三)超出許可事項(xiàng)從事道路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)范圍的。
非法經(jīng)營(yíng)的危害有哪些?
1.偷稅漏稅,損害國(guó)家利益。
2.影響城市形象和發(fā)展。為了降低運(yùn)營(yíng)成本,“黑車”多為報(bào)廢汽車,或者改裝拼裝的破車,屬于城市“視覺(jué)污染”影響城市改革開(kāi)放和城市發(fā)展的形象。
3.不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。因?yàn)榉欠I(yíng)運(yùn)的運(yùn)營(yíng)成本低,侵犯了合法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
4.侵犯乘客合法權(quán)益。“黑車”無(wú)法保障其安全性能,一旦發(fā)生交通事故或服務(wù)糾紛,乘客自身的合法權(quán)益得不到保障。
5.影響行業(yè)穩(wěn)定。非法經(jīng)營(yíng)擾亂客運(yùn)市場(chǎng)正常運(yùn)行秩序,搶占市場(chǎng)份額,對(duì)合法經(jīng)營(yíng)者影響較大,是行業(yè)不穩(wěn)定的重大隱患。
6、造成社會(huì)問(wèn)題。因?yàn)楣餐妫恍┓欠ㄜ囍骶墼谝黄?,形成幫派,劃分“?shì)力范圍”,甚至被惡勢(shì)力操縱排擠其他客運(yùn)車輛,逃避檢查,有很多社會(huì)問(wèn)題,比如內(nèi)斗,經(jīng)常與其他客運(yùn)車輛和乘客發(fā)生沖突,甚至暴力抗法。
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