統(tǒng)計局:二孩生育率明顯提升帶來什么影響,能否改善老齡化問題,未來人口結構如何變化
摘要: 統(tǒng)計局:二孩生育率明顯提升,這樣的結果是好是壞,將會帶來什么影響,二孩生育率的提升,是否能夠改善當前老齡化嚴重的問題,我國未來人口發(fā)展趨勢如何?
統(tǒng)計局:二孩生育率明顯提升,二孩生育率多少?
就年齡構成而言,兒童的數(shù)量和比例都在增加。2010年,量比0-14歲兒童數(shù)量增加了3092萬,比例增加了1.35個百分點?!蔼毶印?、“全面二孩”等決策安排和政策措施,促進了出生人口反彈,“二孩”生育率明顯上升?!岸ァ痹诔錾丝谥械谋壤龔?013年的30%左右上升到2017年的50%左右。
生育率明顯上升有什么影響?兩個孩子生育率的顯著提高能改善老齡化問題嗎?
1、全面的二孩政策取得了積極成果
國家統(tǒng)計局的局長寧吉喆說,全面二孩政策已經(jīng)取得了積極的成果。
第一,出口人口多,2016年和2017年出生人數(shù)大幅增加,分別超過1800萬和1700萬。自2018年以來,出生人數(shù)有所下降。根據(jù)初步匯總數(shù)據(jù),2020年中國出生人口將達到1200萬,這個數(shù)字還是不小的。
第二,二胎比例高。二胎在出生人口中的比例從2013年的30%明顯上升到2017年的50%左右。之后雖然有所下降,但仍高于40%。
第三,生育率下降。中國育齡婦女總生育率為1.3,已經(jīng)處于低生育水平。
2、辯證看待人口變化對經(jīng)濟和社會的影響
寧吉喆說,我們應該辯證地看待人口變化對經(jīng)濟和社會的影響。
第一,中國人口基數(shù)大、人口多的基本國情沒有改變,超大型國內市場優(yōu)勢將長期存在,人口、資源、環(huán)境將保持緊密平衡。與此同時,人口增長正在放緩,需要采取措施促進長期均衡的人口發(fā)展。
第二,勞動力資源依然充裕,人口紅利繼續(xù)存在,勞動年齡人口逐年緩慢減少,經(jīng)濟結構和科技發(fā)展需要調整和適應。
第三,隨著人口素質的不斷提高,人才獎金的新優(yōu)勢將逐漸顯現(xiàn)。與此同時,大學生的就業(yè)壓力越來越大,產(chǎn)業(yè)轉型升級的步伐需要加快。
第四,兒童和老人的比例都增加了。孩子比例的提高,不僅體現(xiàn)了生育政策調整的積極作用,也凸顯了“一老一小”問題的重要性。要優(yōu)化生育政策,完善育兒等人口服務體系。老年人口比例迅速增加,老齡化已成為我國未來的基本國情。同時,老年人口的增加也會帶來智慧、傳承、發(fā)揮和需求擴張。
第五,加快人口集聚不僅反映了城市化和經(jīng)濟集聚的趨勢變化,也對提高城市化質量、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展提出了新的要求。

中國生育率整體狀況如何?
看新聞不能只看標題。事實是,2020年中國出生人口將達到1200萬。中國育齡婦女總生育率為1.3,已經(jīng)處于低生育水平。
總生育率是指每個婦女一生中平均生育子女的數(shù)量。一般來說,當總生育率達到2.1時,就可以完成世代更替,總體人口水平就可以得到保證。一旦生育率低于1.5,就意味著跌破警戒線。如果跌破警戒線,低生育率就會自我強化,就像掉進陷阱一樣。所以有“低生育陷阱”的說法。
日本,韓國已經(jīng)掉進了陷阱,所以老齡化非常嚴重。1.3已經(jīng)是一個可怕的數(shù)字了。
一方面意味著我國全面二孩政策確實有效果,一定程度上緩解了一些人口壓力。然而,這也意味著生與不生之間的差距進一步加大,因為原本打算在二胎出生的群體涵蓋了從20歲的青年到40歲的人口,但誰都知道不愿意生孩子的群體是誰。
其次,2017年是獨生子女政策全面開放后人口增長回升的一年,人口1786萬;2020年人口出生1200萬,總生育率只有1.3,平均年齡38.8歲。同期,美國的總生育率約為1.63,人口平均年齡為38歲。不知道政治課本上還有沒有講這個,不過當年上學的時候,1.3已經(jīng)是嚴重警戒級別了。如果按照這個趨勢走下去,兩年后我們的新增人口會減少1000萬,這還是一件很可怕的事情。
然而,從好的方面來看,房價(尤其是學區(qū)住房)的下跌是可以預見的。近兩年瘋狂炒作學區(qū)房,其實反映的是2017年上演的人口高峰,6年后新增人口至少下降40%。這個降低肯定會體現(xiàn)在房價上。在短期內,上學的孩子越來越少,但學區(qū)住房的數(shù)量不會有太大的波動。
當務之急是實施包容性的生育政策,補貼生育,減少懷孕期間的稅收,減少出生歧視。

未來人口結構會有怎樣的變化?
人口增長將繼續(xù)放緩,但總量將長期保持在14億以上
寧吉喆說,從中國人口發(fā)展趨勢和近年來的變化來看,未來人口增長率將繼續(xù)放緩。同時,人口增長還受到人口年齡結構、人們的生育觀念、生育政策、生育成本、公共衛(wèi)生和健康水平等經(jīng)濟社會因素的影響。未來中國人口將達到高峰,但具體時間仍有不確定性。預計未來中國總人口將保持在14億以上。
人口普查結果還顯示,我國16-59歲的勞動年齡人口為8.8億,勞動力人口資源依然豐富。通過這次人口普查,中國人口的平均年齡為38.8歲??偟膩碚f,他還在壯年。美國最近公布了最新的人口普查數(shù)據(jù),平均年齡為38歲,與我國的水平相近。
統(tǒng)計局:二孩生育率明顯提升,實行的二孩政策還是有一定的作用的,但是并不足以表示情況的好轉,我國的老齡化問題以及養(yǎng)老問題依舊非常嚴峻,需要作出進一步的調整。養(yǎng)老概念:

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