發(fā)改委準(zhǔn)備投放超1千萬噸煤炭儲備,煤炭儲備有什么用?儲備不足會引起哪些問題?
摘要: 今日,發(fā)改委準(zhǔn)備投放超1千萬噸煤炭儲備的消息引起了人們的熱議,對于煤炭儲備,許多人都不太清楚其主要用途,那么煤炭儲備有什么用?儲備不足會引起哪些問題?接下來我們來詳細(xì)了解一下相關(guān)消息。
今日,發(fā)改委準(zhǔn)備投放超1千萬噸煤炭儲備的消息引起了人們的熱議,對于煤炭儲備,許多人都不太清楚其主要用途,那么煤炭儲備有什么用?儲備不足會引起哪些問題?接下來我們來詳細(xì)了解一下相關(guān)消息。
發(fā)改委準(zhǔn)備投放超1千萬噸煤炭儲備
記者從國家發(fā)改委了解到,為保障夏季用煤高峰期煤炭供應(yīng),我國將準(zhǔn)備再次投放1000多萬噸煤炭儲備,主要分布在全國數(shù)十個儲煤基地和相關(guān)港口,可根據(jù)需要隨時投放市場。下一步,將根據(jù)供需形勢變化,分批次組織煤炭儲備資源入市,確保煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。

今年以來,根據(jù)煤炭供需形勢需要,國家先后4次向市場投放國家煤炭儲備500多萬噸,主要是在需求和價格增長過快、投資機(jī)會集中在煤炭供需矛盾突出、保障困難的地區(qū)。從效果來看,基本達(dá)到了增加供給、穩(wěn)定價格的目的,也為未來更大規(guī)模的投放積累了良好的經(jīng)驗(yàn)。目前,全國已建成政府控制的煤炭儲備能力超過1億噸,現(xiàn)有儲備基地煤炭約4000萬噸。
煤炭儲備有什么用?
廣義的煤炭儲量包括資源儲量、產(chǎn)能儲量和現(xiàn)貨儲量。
煤炭現(xiàn)貨儲備主要是指已開采原煤和商品煤的儲備,建設(shè)煤炭現(xiàn)貨儲備基地,既可以防范運(yùn)輸不及時帶來的能源危機(jī),避免因天氣等特殊情況造成的“缺煤”,又可以降低煤炭市場波動和煤炭價格波動風(fēng)險。
儲備不足會引起哪些問題?
儲量不足加劇了煤炭價格波動
建立煤炭儲備能力的初衷是為了應(yīng)對各種突發(fā)事件,保證煤炭的穩(wěn)定供應(yīng)。早在2010年,發(fā)改委就提出要加快煤炭應(yīng)急儲備工作,浙江、山東、山西等地也很快開工建設(shè)。當(dāng)時,原神華集團(tuán)等10家大型煤電企業(yè)和秦皇島港、黃驊港等8家港口企業(yè)成為我國第一批應(yīng)急煤炭儲備。以實(shí)物儲備為基礎(chǔ),支持和引導(dǎo)地方煤炭應(yīng)急儲備體系建設(shè),形成既能覆蓋重點(diǎn)區(qū)域,又能自上而下協(xié)調(diào)互補(bǔ)的國家和地方煤炭應(yīng)急儲備體系。
隨著市場化進(jìn)程的加快,儲備能力進(jìn)一步成為煤炭庫存的“調(diào)節(jié)器”,可根據(jù)供需動態(tài)調(diào)整?!爱?dāng)煤炭價格過度上漲時,利用儲備釋放庫存、穩(wěn)定市場,可以避免囤積和不愿拋售;供應(yīng)過剩,價格急劇下降。增加儲備將有助于穩(wěn)定價格和促進(jìn)平衡?!敝袊禾拷ㄔO(shè)協(xié)會副會長徐亮表示,除了調(diào)控供應(yīng)和存量,煤炭儲備還可以加強(qiáng)或縮短市場聯(lián)動效應(yīng)?!袄?,當(dāng)庫存在發(fā)電廠的可用天數(shù)少于15天時,坑口的價格可能很快就會在供大于求時上漲。有了儲備能力,相當(dāng)于中間多了一個環(huán)節(jié),價格傳導(dǎo)相對滯后,避免了煤炭價格的劇烈波動?!?/p>
然而,業(yè)內(nèi)很多人已經(jīng)證實(shí),這種多用途系統(tǒng)的實(shí)施并不令人滿意。一位電力行業(yè)資深人士向記者坦言,經(jīng)過10多年的發(fā)展,我國煤炭儲量仍然嚴(yán)重不足,各方抵御市場波動的能力較弱?!斑^去比較強(qiáng)調(diào)政府儲備,但數(shù)量有限,利用率不高,尚未形成工業(yè)化儲備體系。儲備能力不足甚至成為煤炭價格波動加劇的重要原因?!?/p>
中國礦業(yè)大學(xué)(北京)管理學(xué)院教授張博也表示,煤炭儲備體系是保障供應(yīng)、穩(wěn)定價格的有效手段,但目前來看,儲備能力是一大短板。“雖然多次成為關(guān)注焦點(diǎn),但相關(guān)問題并未得到解決?!?/p>
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