根據(jù)納睿雷達(dá)招股書和中國(guó)政府采購網(wǎng)等公開渠道，記者查詢到了22份納睿雷達(dá)過往中標(biāo)公告，其中17份公告披露了其他競(jìng)標(biāo)方信息。奇怪的是，前述真正的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手從來沒有和納睿雷達(dá)有過正面交鋒。長(zhǎng)期“陪同”納睿雷達(dá)投標(biāo)的是熟悉的當(dāng)?shù)赜焉碳皬V東省氣象局旗下企業(yè)等。

　　“廣東市場(chǎng)，很難進(jìn)得去?！眹?guó)內(nèi)一家雷達(dá)設(shè)備制造商負(fù)責(zé)人坦言，廣東氣象及相關(guān)部門對(duì)納睿雷達(dá)的大力扶持，在業(yè)內(nèi)不是秘密。

　　關(guān)聯(lián)公司及熟面孔“陪跑”

　　在利益面前，有時(shí)連掩飾都顯得多余。

　　一個(gè)最赤裸的案例是，納睿雷達(dá)攜手關(guān)聯(lián)公司一起競(jìng)標(biāo)，納睿雷達(dá)成功中標(biāo)。

　　2018年10月，中國(guó)氣象局廣州熱帶海洋氣象研究所廣州強(qiáng)降水機(jī)理及超高分辨率預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)研究之暴雨增強(qiáng)觀測(cè)試驗(yàn)服務(wù)項(xiàng)目（重招）中標(biāo)公告發(fā)布，納睿雷達(dá)以96.60的得分中標(biāo)。深圳市極限網(wǎng)絡(luò)科技有限公司和深圳網(wǎng)灣科技有限公司分別得到30.92分和30.47分。

　　而深圳網(wǎng)灣科技有限公司是納睿雷達(dá)實(shí)際控制人SU LING LIU（劉素玲）妹妹劉素心的配偶劉泉持股80%并擔(dān)任執(zhí)行董事、總經(jīng)理的企業(yè)，系納睿雷達(dá)的關(guān)聯(lián)公司，經(jīng)營(yíng)范圍包括計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息的技術(shù)服務(wù)、網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)維護(hù)等，未涉及氣象器材業(yè)務(wù)。

　　有一個(gè)細(xì)節(jié)，或許能說明些問題，上述項(xiàng)目之所以重招，是因?yàn)榈谝淮握袠?biāo)時(shí)，投標(biāo)人不足3家。

　　上海一位資深律師對(duì)記者表示，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》明確規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)?！耙话銇碚f，關(guān)聯(lián)方不得參與同一個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)，否則投標(biāo)無效，具體還得根據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系判斷。”

　　對(duì)于投標(biāo)資質(zhì)問題，該律師稱，投標(biāo)人資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，需滿足招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書的要求，亦需滿足國(guó)家對(duì)于資格條件的相關(guān)要求。“無相關(guān)主業(yè)的公司，或者殼公司需以其合法、合格、真實(shí)、自有的資質(zhì)參與投標(biāo)，違反相關(guān)規(guī)定的，需依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任?！?/p>

　　所以對(duì)于納睿雷達(dá)而言，怎么解釋都很無力，如果深圳網(wǎng)灣科技有限公司經(jīng)營(yíng)X波段相控陣?yán)走_(dá)產(chǎn)品，那就跟納睿雷達(dá)構(gòu)成了同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，這是上市過程中最需避免的；而如果沒有該項(xiàng)產(chǎn)品，那么網(wǎng)灣科技就屬于違規(guī)投標(biāo)，剔除的話，將導(dǎo)致有效投標(biāo)人不足3家，納睿雷達(dá)則中標(biāo)無效。

　　疑點(diǎn)不止于此。

　　記者查詢到了17份披露其他競(jìng)標(biāo)方信息的納睿雷達(dá)中標(biāo)公告，其中，廣州市雙一氣象器材有限公司（以下簡(jiǎn)稱“雙一氣象”）出現(xiàn)了12次，占比高達(dá)70%。2020年和2021年上半年，凡披露競(jìng)標(biāo)對(duì)手的投標(biāo)結(jié)果公告中，均有雙一氣象參與。

　　細(xì)察納睿雷達(dá)屢次投標(biāo)的情況，雙一氣象的角色相當(dāng)特殊，在價(jià)格協(xié)同上，可以說天衣無縫。

　　如今年3月21日披露招標(biāo)結(jié)果的世界氣象中心（北京）粵港澳大灣區(qū)分中心廣州相控陣?yán)走_(dá)建設(shè)組網(wǎng)項(xiàng)目，價(jià)格得分方面，納睿雷達(dá)為23.67分，雙一氣象則是23.66分，雙方相差0.01分。另如江門市季風(fēng)強(qiáng)降水監(jiān)測(cè)網(wǎng)X波段雙極化相控陣天氣雷達(dá)采購項(xiàng)目，納睿雷達(dá)和雙一氣象的價(jià)格得分都是22.46分，兩家公司報(bào)出了同樣的價(jià)格。還有惠州新一代天氣雷達(dá)設(shè)備購置安裝及軟硬件項(xiàng)目，納睿雷達(dá)和雙一氣象的價(jià)格得分也都是22.66分。

　　日前，記者趕赴雙一氣象公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)方負(fù)責(zé)人明確表示，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為氣象氣球，后來新增了氣象站業(yè)務(wù)，“沒有雷達(dá)業(yè)務(wù)”。

　　另一家長(zhǎng)期“陪跑”的公司是廣州潤(rùn)羽科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“潤(rùn)羽科技”）。公開渠道可以查到的潤(rùn)羽科技參與雷達(dá)產(chǎn)品投標(biāo)記錄是4條，均是與納睿雷達(dá)和雙一氣象同場(chǎng)競(jìng)技，且全部敗北。

　　廣東省氣象局旗下公司“屢敗屢戰(zhàn)”

　　更耐人尋味的是，氣象系統(tǒng)內(nèi)的“專業(yè)選手”，也在與納睿雷達(dá)的競(jìng)標(biāo)中頻頻鎩羽。

　　如2018年底開標(biāo)的廣州相控陣天氣雷達(dá)購置項(xiàng)目，納睿雷達(dá)綜合得分82.99分，廣東省氣象計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)研究所得到49.43分為第二名，其中商務(wù)項(xiàng)上，納睿雷達(dá)、廣東省氣象計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)研究所分別拿到了29.43分、6.57分，僅此一項(xiàng)就拉開了20多分的差距。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在納睿雷達(dá)中標(biāo)的8個(gè)雷達(dá)項(xiàng)目中，廣東省氣象計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)研究所參與了競(jìng)標(biāo)，8次均大比分失利，在商務(wù)和技術(shù)兩項(xiàng)上得分均遠(yuǎn)低于納睿雷達(dá)。

　　再如2019年4月公布招標(biāo)結(jié)果的廣州國(guó)際航運(yùn)中心氣象保障工程購置項(xiàng)目，盡管廣東省氣象計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)研究所在價(jià)格項(xiàng)上得到了30分，較納睿雷達(dá)的12.77分多了17.23分，但商務(wù)一項(xiàng)，納睿雷達(dá)得到了29.57分，廣東省氣象計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)研究所只拿到了5.71分。

　　另如江門相控陣天氣雷達(dá)項(xiàng)目。技術(shù)項(xiàng)，廣東省氣象計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)研究所得到10.20分，納睿雷達(dá)為39.6分；商務(wù)項(xiàng)，前者3.6分，納睿雷達(dá)27.8分?！敖T市氣象局和廣東省氣象計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)研究所屬于同一個(gè)系統(tǒng)，這不是在開玩笑嗎？”一位氣象系統(tǒng)內(nèi)人士看到結(jié)果后向記者表示。

　　據(jù)江門市氣象局官網(wǎng)信息，江門X波段雙極化相控陣天氣雷達(dá)精細(xì)化觀測(cè)系統(tǒng)是在廣東省氣候中心的指導(dǎo)和支持下推進(jìn)的。天眼查數(shù)據(jù)顯示，廣東省氣象計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)研究所隸屬于廣東省氣象探測(cè)數(shù)據(jù)中心，后者為廣東省氣象局直屬公益一類事業(yè)單位。廣東省氣候中心也隸屬于廣東省氣象局。

　　簡(jiǎn)而言之，廣東省氣象局推動(dòng)的重大項(xiàng)目建設(shè)并啟動(dòng)招標(biāo)，廣東省氣象局旗下實(shí)業(yè)主體去競(jìng)標(biāo)，然后以極懸殊的分差落敗。既沒有拿到項(xiàng)目，還丟了顏面，廣東省氣象計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)研究所的“屢敗屢戰(zhàn)”，是雙方的真實(shí)實(shí)力體現(xiàn)，還是另藏玄機(jī)？

　　商務(wù)項(xiàng)得分“贏家通吃”

　　進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，有披露具體商務(wù)得分情況的10次招標(biāo)結(jié)果中，納睿雷達(dá)的商務(wù)分全部遙遙領(lǐng)先，領(lǐng)先第二名至少10分以上。為何會(huì)如此懸殊？

　　項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)是商務(wù)項(xiàng)的關(guān)鍵。記者獲得的某市X 波段雙極化相控陣天氣雷達(dá)建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)文件顯示，合計(jì)35分的商務(wù)部分，包括項(xiàng)目業(yè)績(jī)、服務(wù)能力、售后服務(wù)、質(zhì)量保證措施等幾個(gè)方面，其中項(xiàng)目業(yè)績(jī)占了18分，考核指標(biāo)是投標(biāo)人在同類氣象觀測(cè)應(yīng)用的采用雙極化（雙偏振）相控陣天氣雷達(dá)的貨物銷售業(yè)績(jī)，每提供1個(gè)銷售業(yè)績(jī)得1.5分，最高18分。

　　“不能說這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不合理，但是根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，做得越多，商務(wù)項(xiàng)得分越高，中標(biāo)的只能是他們一家。”有業(yè)內(nèi)人士介紹，截至目前，我國(guó)已建好的X 波段雙極化相控陣天氣雷達(dá)項(xiàng)目并不多，納睿雷達(dá)在廣東區(qū)域積累的項(xiàng)目已成為公司最大的優(yōu)勢(shì)，也成為阻擋其他公司進(jìn)入的門檻。據(jù)納睿雷達(dá)在問詢函回復(fù)中披露，按公開披露的中標(biāo)臺(tái)數(shù)口徑統(tǒng)計(jì)，公司產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率為72.22%。

　　不難看出，在這個(gè)新興小眾市場(chǎng)，隨著納睿雷達(dá)中標(biāo)項(xiàng)目越來越多，商務(wù)分越來越高，由此產(chǎn)生的“馬太效應(yīng)”將無形中造成壟斷，成為其他公司進(jìn)入的屏障。

　　有業(yè)內(nèi)專家表示，商務(wù)分的設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，有時(shí)還有一定的主觀成分，這為總得分預(yù)留了操作空間。

　　另一方面，商務(wù)項(xiàng)和技術(shù)項(xiàng)的懸殊分差，也為納睿雷達(dá)的高報(bào)價(jià)留下了較大余地。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，納睿雷達(dá)在價(jià)格得分上一直不占優(yōu)勢(shì)?？刹榈呐读藘r(jià)格得分的12份中標(biāo)公告中，納睿雷達(dá)的價(jià)格得分全部位居第二名或者并列第二名。如廣州國(guó)際航運(yùn)中心氣象保障工程購置項(xiàng)目，廣東省氣象計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)研究所在價(jià)格一項(xiàng)得到30分，納睿雷達(dá)為12.77分。

　　一位中國(guó)氣象協(xié)會(huì)氣象探測(cè)專業(yè)委員會(huì)的專家直言，納睿雷達(dá)在廣東區(qū)域擁有巨大的優(yōu)勢(shì)，其他公司的產(chǎn)品很難進(jìn)去。

　　縱觀納睿雷達(dá)的一系列操作，不僅暴露了亮麗財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后的財(cái)技，也折射業(yè)務(wù)爆發(fā)式增長(zhǎng)背后的荊棘叢生，以及為了上市而上市的套利動(dòng)機(jī)。

　　上市公司是資本市場(chǎng)的基石。提高上市公司質(zhì)量是推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是監(jiān)管工作的核心要義?？苿?chuàng)板是展示硬實(shí)力的舞臺(tái)，不是冒險(xiǎn)家的樂園。

　　自2019年7月科創(chuàng)板開市以來，已有超過13家擬上市企業(yè)直接被否，若算上主動(dòng)撤單者則為數(shù)更多?；厮荨瓣J關(guān)者”們被拒之門外的緣由，首要是科創(chuàng)屬性不足，其次是財(cái)務(wù)問題，內(nèi)控缺陷，再次是業(yè)務(wù)獨(dú)立性、持續(xù)性。

　　如今，納睿雷達(dá)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)諸多粉飾、業(yè)務(wù)獨(dú)立性持續(xù)性疑竇叢生，在沖刺上市的最后一刻，等待公司的是僥幸過關(guān)，還是監(jiān)管的明察警戒？相信市場(chǎng)會(huì)得到一個(gè)合理的答案。

　　圍繞納睿雷達(dá)IPO疑云問題，本報(bào)將持續(xù)關(guān)注。

　　納睿雷達(dá)與廣東省氣象計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)研究所競(jìng)標(biāo)情況對(duì)比表

　　商務(wù)得分 技術(shù)得分 價(jià)格得分 最終得分

　　項(xiàng)目名稱 納睿 廣東省氣象計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)研究所 納睿 廣東省氣象計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)研究所 納睿 廣東省氣象計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)研究所 納睿 廣東省氣象計(jì)算機(jī)應(yīng)用開發(fā)研究所

　　雷達(dá) 雷達(dá) 雷達(dá) 雷達(dá)

　　廣州相控陣天氣雷達(dá)項(xiàng)目（2018年12月） 29.43 6.57 40 12.86 13.56 30 82.99 49.43

　　江門相控陣天氣雷達(dá)項(xiàng)目（2019年2月） 27.80 3.60 39.60 10.20 22.92 30.00 90.32 43.80

　　廣州國(guó)際航運(yùn)中心氣象保障工程項(xiàng)目（2019年4月） 29.57 5.71 24.86 10.00 12.77 30 67.20 45.71

　　佛山市高明區(qū)X波段雙極化相控陣天氣雷達(dá)項(xiàng)目（2021年12月） 23.29 5.36 40.71 7.43 22.62 30 86.62 42.79

　　佛山市南海區(qū)X波段雙極化相控陣天氣雷達(dá)項(xiàng)目（2021年12月） 19.80 3.70 41.80 8.00 22.56 30 84.16 41.70

　　東莞市氣象綜合觀測(cè)能力提升工程-X波段雙極化有源相控陣天氣雷達(dá)設(shè)備及附屬設(shè)備系統(tǒng)配套服務(wù)（2021年1月） 75.52 38.00

　　江門X波段雙極化相控陣天氣雷達(dá)精細(xì)化觀測(cè)系統(tǒng)采購項(xiàng)目（2020年3月） 78.60 47.00

　　深圳市氣象局X波段雙偏振相控陣?yán)走_(dá)系統(tǒng)采購項(xiàng)目（2019年7月） 90.97 44.00

　　數(shù)據(jù)來源：中國(guó)政府采購網(wǎng)

　　納睿雷達(dá)招投標(biāo)價(jià)格得分情況對(duì)比

　　項(xiàng)目名稱 納睿 競(jìng)標(biāo) 競(jìng)標(biāo) 納睿雷達(dá)

　　雷達(dá) 對(duì)手1 對(duì)手2 排名

　　廣州相控陣天氣雷達(dá)項(xiàng)目（2018年12月） 13.56 30 12.75 2

　　江門相控陣天氣雷達(dá)項(xiàng)目（2019年2月） 22.92 30 21.55 2

　　廣州國(guó)際航運(yùn)中心氣象保障工程（2019年4月） 12.77 30 12 2

　　中山市氣象局X波段相控陣?yán)走_(dá)協(xié)同組網(wǎng)項(xiàng)目（2020年9月） 25.59 30 25.51 2

　　惠州新一代天氣雷達(dá)設(shè)備項(xiàng)目（2020年11月） 22.66 30 22.66 2

　　佛岡縣X波段雙極化相控陣天氣雷達(dá)項(xiàng)目（2021年5月） 16.88 30 16.88 2

　　英德市X波段雙極化相控陣天氣雷達(dá)建設(shè)項(xiàng)目（2021年10月） 29.80 30 29.79 2

　　佛山市高明區(qū)X波段雙極化相控陣天氣雷達(dá)采購項(xiàng)目（2021年12月） 22.62 30 22.62 2

　　肇慶市X波段雙極化相控陣天氣雷達(dá)項(xiàng)目（2021年12月） 22.64 30 22.64 2

　　佛山市南海區(qū)X波段雙極化相控陣天氣雷達(dá)采購項(xiàng)目（2021年12月） 22.56 30 22.55 2

　　清遠(yuǎn)市清城區(qū)X波段雙極化相控陣天氣雷達(dá)采購項(xiàng)目（2022年3月） 24.66 30 23.18 2

　　世界氣象中心（北京）粵港澳大灣區(qū)分中心廣州相控陣?yán)走_(dá)建設(shè)組網(wǎng)項(xiàng)目（2022年3月） 23.67 30 23.66 2