(記者郭曉萍)5月27日，上海市民政局、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)等21個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《上海市加快推進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2025—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行動(dòng)方案)，到2027年基本建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地和消費(fèi)服務(wù)高地。其中，目標(biāo)培育10家以上平臺(tái)型領(lǐng)軍企業(yè)，3—5家獨(dú)角獸企業(yè)或科創(chuàng)板、主板上市企業(yè)。

　　行動(dòng)方案部署了自主創(chuàng)新能力提升行動(dòng)、領(lǐng)軍企業(yè)培育行動(dòng)、消費(fèi)活力激發(fā)行動(dòng)、政策環(huán)境強(qiáng)基行動(dòng)等四方面共15項(xiàng)主要任務(wù)。

　　行動(dòng)方案提出，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。支持人工智能、智能傳感、信息通信、腦機(jī)接口等技術(shù)在康復(fù)輔助器具領(lǐng)域集成應(yīng)用研究，鼓勵(lì)上海市研發(fā)護(hù)理機(jī)器人、康復(fù)機(jī)器人、仿生假肢、可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品的企事業(yè)單位積極申報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目。在開(kāi)發(fā)重點(diǎn)產(chǎn)品方面，支持將采用人工智能技術(shù)的助聽(tīng)器、智能輪椅、智能導(dǎo)盲儀等智慧健康養(yǎng)老終端以及康復(fù)機(jī)器人、養(yǎng)老助殘服務(wù)機(jī)器人等智能機(jī)器人產(chǎn)品納入產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)支持范圍。到2027年，培育50家以上“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)或制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，開(kāi)發(fā)康復(fù)輔助器具重點(diǎn)產(chǎn)品不少于50項(xiàng)。

　　培育市場(chǎng)主體方面，行動(dòng)方案明確，引導(dǎo)社會(huì)力量及社會(huì)資本加大在康復(fù)輔助器具領(lǐng)域的投入和產(chǎn)業(yè)化布局。到2027年，培育10家以上平臺(tái)型領(lǐng)軍企業(yè)，3—5家獨(dú)角獸企業(yè)或科創(chuàng)板、主板上市企業(yè)。拓寬應(yīng)用場(chǎng)景方面，促進(jìn)康復(fù)輔助器具在養(yǎng)老、助殘、醫(yī)療、教育、交通、旅游、公共設(shè)施無(wú)障礙改造等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用落地。目標(biāo)到2027年，建立10—15個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景示范基地，培育100個(gè)“行業(yè)+”典型應(yīng)用場(chǎng)景示范項(xiàng)目，打造一批應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，形成康復(fù)輔助器具多場(chǎng)景服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

　　消費(fèi)活力激發(fā)行動(dòng)中，行動(dòng)方案提出，支持將康復(fù)輔助器具產(chǎn)品納入消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)范圍。落實(shí)殘疾人基本型康復(fù)輔助器具配置補(bǔ)貼政策。優(yōu)化康復(fù)輔助器具租賃補(bǔ)貼政策，探索將康復(fù)機(jī)器人等高端養(yǎng)老科技產(chǎn)品納入社區(qū)租賃服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品，支持康復(fù)輔助器具消費(fèi)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司將康復(fù)輔助器具配置納入保險(xiǎn)產(chǎn)品支付范圍。

　　此外，行動(dòng)方案還強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)金融支持。為符合條件的康復(fù)輔助器具企業(yè)貸款提供政策性融資擔(dān)保，納入養(yǎng)老服務(wù)“批次貸”服務(wù)范圍。支持符合條件的康復(fù)輔助器具相關(guān)企業(yè)發(fā)行上市，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和專(zhuān)利保險(xiǎn)，鼓勵(lì)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金加大對(duì)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目的支持力度。