什么是滯納金？滯納金是稅務(wù) 機關(guān)對未按納稅 期限納稅的納稅人實施 經(jīng)濟制裁的措施。它具有哪些特征？

　　特征1.適用于支付金錢的義務(wù)。

　　特征2.債務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)履行義務(wù)。

　　特征3.可以反復做，具體表現(xiàn)就是按日收費。例如，根據(jù) 稅 法的有關(guān)規(guī)定 ，對未在規(guī)定期限內(nèi)繳納稅款的單位和個人，稅務(wù)機關(guān)按日 征收一定比例的罰款。主要適 用于稅務(wù)領(lǐng)域，但不限于此。在其他管理領(lǐng) 域有支付款項義務(wù)的地方，當相 對人不履行義務(wù)時，可以使用環(huán)境污 染費 等滯納金。滯納金措施不僅可以避免債務(wù)人不履行義務(wù)對國家利益造成的損害，還可以避免直接向相對人申請對其權(quán)益造成的損害，并可以促使其盡快履行義務(wù)，可以作為一種有效的行政管理手段。

　　在一些公用事業(yè)中，“滯納金”經(jīng)常發(fā)生。比如《沈陽市城市燃氣管理規(guī)定》規(guī)定的“燃氣用戶無正當理由拒絕繳納或者拖延繳納燃氣費。根據(jù)收費通知中規(guī)定的日期，每天將向他們收取1%的滯納金?！币话阏J為，包括供氣合同在內(nèi)的公用事業(yè)服務(wù)合同是平等主體之間簽訂的合同，受民法調(diào)整。這里的滯納金實際上是《合同法》規(guī)定的延期履行違約金。既然是違約金，那么這筆 費用的收取 應(yīng)該按照合同 中的約定執(zhí)行，而不是按照國 家法律法 規(guī)執(zhí)行；如果雙方?jīng)]有 約定違約金 的金額 比例，則按照當 時銀行的利 率收取。社保滯納金也常常見到。

　　民間領(lǐng)域之所以頻頻出現(xiàn)滯納金，是因為水、電、氣等一些公用事業(yè)具有計劃經(jīng)濟體制下的行政管理屬性，對拖延履行義務(wù)的一方征收滯納金是公共權(quán)力行使的結(jié)果。改革開放后，中國的水、電、氣等公用事業(yè)，經(jīng)過一系列改革，不再具有行政管理職能，其主體和地位都發(fā)生了變化。這些公用事業(yè)已經(jīng)從行政管理者的角色轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤闹黧w。但只有少數(shù)單位順應(yīng)改革 潮流，制定或修改 了相關(guān)規(guī)定，在其職能 范圍 內(nèi)取消了“滯納金”制度，明確了“滯納金”這一術(shù)語。

　　此外，大部分公用事業(yè)仍保留“滯納金”制度，這是滯納金泛濫的主要原因。

　　因此，行政 管理領(lǐng)域的 滯納金制度 行政強制處罰之一；公用事業(yè)領(lǐng) 域的“滯納金”是合同法規(guī)定的違約金。后者的“滯納金”是計劃經(jīng)濟時期的產(chǎn)物。隨著我國依法治國進程的加快，“滯納金”一詞將逐漸退出民事領(lǐng)域的歷史舞臺，取而代之的應(yīng)該是我們常說的“違約金”。滯納金是怎么計算的？

　　2014 年滯納金按最低還款額 未支付部分的0.05%計算，最低5元為人民幣或1美元。

　　計算公式為：滯納金等于，最低還款減去到期還款日還款額乘以0.05%。

　　如《稅收征管法》規(guī)定，納稅人未按規(guī)定期限 繳納稅款，扣繳義務(wù)人未按規(guī) 定期限繳納稅款的，稅務(wù)機關(guān)除責 令限期繳納外，從欠繳稅款 之日起，按日加收欠繳 稅款 萬分之五的 滯納金。另外《水資源費征收辦法》也有類似的規(guī)定。

　　什么是滯納金？大家已經(jīng)知道了，其實由于滯納金的概念屬于行政法規(guī)的范疇，在民商事裁判文書中承擔民事責任時不宜使用。