在第十二屆中國（深圳）國際期貨大會“大連商品交易所專場活動”上，大商所農(nóng)業(yè)品事業(yè)部總監(jiān)王玉飛重點介紹了黃大豆2號政策突破、玉米集團(tuán)化交割等大商所農(nóng)產(chǎn)品重點業(yè)務(wù)創(chuàng)新，并提出了明年交易所農(nóng)產(chǎn)品方面的八項重點工作。

　　據(jù)介紹，日前，國家質(zhì)檢總局下發(fā)了試行進(jìn)口大豆期貨交割檢驗檢疫監(jiān)管改革措施，修訂了原《進(jìn)口大豆期貨交割檢驗檢疫監(jiān)督管理要求》。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此項改革措施的推出，將在政策層面為黃大豆2號期貨活躍奠定堅實基礎(chǔ)，為企業(yè)在交割時提供便利條件、開辟“綠色通道”，使企業(yè)能夠在有效監(jiān)管下靈活地參與進(jìn)口大豆的期貨交割，更好滿足其大豆保值需求，進(jìn)而增強國內(nèi)企業(yè)在大豆國際市場的話語權(quán)。

　　王玉飛表示，黃大豆2號政策爭取的過程歷經(jīng)了三年時間，大商所與國家質(zhì)檢總局、遼寧出入境檢驗檢疫局合力推進(jìn)、現(xiàn)終于取得重大進(jìn)展，掃除了合約再造障礙。

　　政策突破點在哪？王玉飛說，之前的檢驗檢疫政策與期貨市場功能發(fā)揮間存在一定矛盾，如進(jìn)口大豆操作周期長，企業(yè)需要在辦理許可證時確定參與期貨交割，但事實上企業(yè)很難提前三個月就能決策是否參與期貨交割，“因為市場價格是不斷變化的，企業(yè)辦了期貨交割的許可證，現(xiàn)貨價格變化不想交了怎么辦？這是制約黃大豆2號期貨市場活躍一個最重要的原因”。

　　王玉飛說，大商所經(jīng)過三年努力，為市場爭取到了五項便捷措施：一是允許企業(yè)（包括非大豆加工企業(yè)）辦理期貨交割許可證，解決非大豆加工企業(yè)進(jìn)口大豆參與期貨交割的資質(zhì)問題；二是進(jìn)口大豆入境前，加工原料和期貨交割許可證相互變更，數(shù)量可拆分、入境口岸可同時變更。這樣，每月進(jìn)口的幾百萬噸大豆都能夠用來交割，同時節(jié)省物流成本，方便了大豆加工企業(yè)參與期貨交割；三是已經(jīng)進(jìn)境的港口庫存加工原料進(jìn)口大豆可用于期貨交割，數(shù)量可拆分、流向可變更，港口庫存進(jìn)口大豆可用于交割，方便了中小型大豆加工企業(yè)和非大豆加工企業(yè)參與期貨交割；四是結(jié)合“進(jìn)境糧食指定口岸”增設(shè)指定交割倉庫，將交割區(qū)域擴(kuò)展到全國主要的沿海、沿江省份，對期貨指定交割倉庫實行有效管理；五是開發(fā)進(jìn)口大豆期貨監(jiān)管信息系統(tǒng)，提高審批效率，提升現(xiàn)貨物流監(jiān)管水平?！霸S可證可以一部分用于加工，一部分用于期貨交割，用途也可以變更，口岸也可以變更，認(rèn)為期貨價格相對有優(yōu)勢，就選擇做保值交割，如果沒優(yōu)勢就不參與交割，進(jìn)入工廠加工?！蓖跤耧w說。

　　王玉飛強調(diào)，黃大豆2號活躍后，將有利于形成大豆國際貿(mào)易的“中國價格”。中國每年進(jìn)口8000多萬噸大豆，而CBOT價格是產(chǎn)地價格，市場需要一個更能體現(xiàn)中國需求的銷區(qū)價格來規(guī)避風(fēng)險，對企業(yè)來說，就能規(guī)避FOB基差、遠(yuǎn)洋運費、匯率等在芝加哥無法規(guī)避的風(fēng)險。

　　據(jù)王玉飛介紹，由于中國大豆市場近年發(fā)生了很大變化，目前的黃大豆2號期貨合約將作出較大調(diào)整，交割質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交割規(guī)則等也要進(jìn)一步完善。此外，質(zhì)檢系統(tǒng)也要并軌，開發(fā)現(xiàn)貨物流監(jiān)管系統(tǒng)。

　　據(jù)了解，下一階段，為促使黃大豆2號期貨早日活躍起來，發(fā)揮應(yīng)有的市場功能，質(zhì)檢部門將與大商所繼續(xù)通力合作，在以下三個方面加快推進(jìn)：一是進(jìn)行“進(jìn)口大豆期貨監(jiān)管信息系統(tǒng)”開發(fā)測試，并完成與國家質(zhì)檢總局的許可證審批、現(xiàn)貨物流監(jiān)管等系統(tǒng)的整合對接，做好技術(shù)準(zhǔn)備；二是制定切實有效的現(xiàn)貨物流監(jiān)管方案，采取GPS跟蹤等多種方式對參與期貨交割進(jìn)口大豆流向流量進(jìn)行監(jiān)控，確保安全可控；三是根據(jù)近年現(xiàn)貨市場變化，修改完善黃大豆2號期貨合約及規(guī)則，并在交割制度方面嘗試一些創(chuàng)新，為買賣雙方參與期貨交割進(jìn)一步提供便利，爭取新合約盡快掛牌交易。

　　在談到開展玉米集團(tuán)化交割背景時，王玉飛表示，國家玉米臨儲政策改革后，玉米期貨市場擴(kuò)容，交割需求增加；“糧食銀行”和“保險+期貨”能夠一定程度保護(hù)農(nóng)民利益、減輕財政負(fù)擔(dān)，其長效發(fā)展也需要期貨市場提供配套工具。玉米集團(tuán)化交割分工作三步走，第一步集團(tuán)在東北設(shè)庫已經(jīng)完成；第二步研究集團(tuán)在華北和其他地區(qū)設(shè)庫，“探討往南方如何延伸”；第三步是研究信用倉單。“未來打造成以大商所為核心的全國性的布局網(wǎng)絡(luò)，最后要推出基差定價模式。”

　　最后，王玉飛介紹了明年大商所農(nóng)產(chǎn)品方面的八項重點工作：一是繼續(xù)加大力度研究生豬期貨。近年生豬規(guī)模化養(yǎng)殖快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化大，為生豬期貨上市創(chuàng)造了好的條件，目前針對生豬期貨設(shè)計方案正廣泛征求意見和建議；二是做好黃大豆2號合約修改和系統(tǒng)開發(fā)；三是開展玉米集團(tuán)交割工作，第一批八大集團(tuán)已經(jīng)跟大商所簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，目前正在做第二批集團(tuán)化企業(yè)的簽約工作；四是華南地區(qū)設(shè)立豆油交割庫，核心思路是區(qū)間動態(tài)升貼水，該思路已獲得認(rèn)可，后期將會再做一些論證；五是推動棕櫚油全月滾動交割和彈性交割，增加交割頻次，以及在未完成入境相關(guān)手續(xù)的情況下，將進(jìn)口抵港的棕櫚油生成倉單等；六是推動油脂品種集團(tuán)間的串換；七是雞蛋1703合約的交割落地實施后，可供交割量大幅度增加，其中可以通過每日選擇交割頻次增加，也可以在大型雞蛋批發(fā)市場等地，開展車板交割，同時計劃再吸收一些大型雞蛋養(yǎng)殖企業(yè)成為交割庫；八是兩板規(guī)則的修訂，未來更挺貼近產(chǎn)業(yè)，目前該項工作已經(jīng)進(jìn)入申報流程。

　　“現(xiàn)貨產(chǎn)業(yè)在不斷變化，期貨市場也要與時俱進(jìn)?！蓖跤耧w說，交易所希望廣大會員和產(chǎn)業(yè)客戶積極參與，共促大商所農(nóng)產(chǎn)品期貨市場更好發(fā)展，更好地服務(wù)企業(yè)套期保值和穩(wěn)定經(jīng)營。

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