大連:“組合拳”助力低收入村走上致富路
摘要: “十二五”期間,各級(jí)扶貧主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市系列方針、政策,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,以實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),指導(dǎo)低收入鄉(xiāng)村大力發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),并通過(guò)對(duì)口幫扶、移民搬遷等形式,協(xié)調(diào)行業(yè)部門加
“十二五”期間,各級(jí)扶貧主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市系列方針、政策,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,以實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),指導(dǎo)低收入鄉(xiāng)村大力發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),并通過(guò)對(duì)口幫扶、移民搬遷等形式,協(xié)調(diào)行業(yè)部門加強(qiáng)行業(yè)扶貧,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與,打好“組合拳”,助力低收入村快速走上“致富路”。
全市120個(gè)低收入村全部實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),低收入村農(nóng)民增收渠道不斷拓寬,增收產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)逐步形成。如莊河市城山鎮(zhèn)洼子村原是一個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)空白村,以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。當(dāng)年建成4個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū),110座大棚。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模由計(jì)劃的150畝、50戶,實(shí)際完成385畝,98戶。城山鎮(zhèn)和平村,在整村推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)下,當(dāng)年發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)200多棟大棚。
通過(guò)整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,引領(lǐng)農(nóng)民向農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,推動(dòng)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展。如光明山鎮(zhèn)財(cái)主房村整村推進(jìn)項(xiàng)目為水果生產(chǎn),面積達(dá)到1300畝,直接帶動(dòng)三個(gè)村民組316戶農(nóng)戶,水果生產(chǎn)成為該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。普蘭店區(qū)沙包鎮(zhèn)呂店村針對(duì)本村實(shí)際,整村推進(jìn)項(xiàng)目選定為發(fā)展干雜果。項(xiàng)目面積3000畝,直接帶動(dòng)6個(gè)村民組,300戶農(nóng)民,成為了大榛子專業(yè)村。瓦房店市萬(wàn)家?guī)X鎮(zhèn)小寺廟村發(fā)展葡萄3000多畝,成為了葡萄生產(chǎn)專業(yè)村。全市已形成一定規(guī)模的“草莓村”、“蔬菜村”、“水果村”、“葡萄村”等有38個(gè),占全市低收入村的31.7%。
在產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo)的扶貧方式推動(dòng)下,低收入農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。2012年,全市18個(gè)低收入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入平均達(dá)到11232元,比2009年增加3824元,年均增幅17.2%。120個(gè)低收入村農(nóng)民人均收入平均達(dá)到10581元,超過(guò)確定低收入村基準(zhǔn)線4081元,年均增長(zhǎng)17.7%。莊河市城山鎮(zhèn)吉慶村,設(shè)施草莓面積已經(jīng)達(dá)到6000多畝,全村1300余戶,戶均1.1個(gè)大棚,平均每個(gè)大棚的純收入3萬(wàn)多元。全市實(shí)施扶貧項(xiàng)目的2.95萬(wàn)低收入戶,戶均增收近萬(wàn)元。
通過(guò)移民搬遷和各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),低收入村的面貌也發(fā)生了較大變化。全市120個(gè)低收入村,有75個(gè)村實(shí)施了農(nóng)村“六化”工程,占62.5%。硬化道路370萬(wàn)平方米,安裝路燈5658盞。通過(guò)實(shí)施移民搬遷,使居住偏僻、交通不便的農(nóng)民的居住、就業(yè)等條件得到有效改善。共完成移民搬遷3530戶,搬遷人口達(dá)到1.06萬(wàn)人。
為進(jìn)一步提高低收入村農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活狀況,在原有120個(gè)低收入村的基礎(chǔ)上,大連市2015年重新確定了128個(gè)低收入村,按照精準(zhǔn)扶貧要求,提出了產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育文化扶貧、醫(yī)療救助扶貧、移民和住房改善扶貧、低保兜底扶貧、科技扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、生態(tài)整治扶貧、定點(diǎn)幫扶扶貧、金融扶貧和資產(chǎn)收益扶貧等12項(xiàng)措施。明確到2020年,128個(gè)低收入村全部摘帽,農(nóng)民可支配收入平均達(dá)到1.4萬(wàn)元以上,確保全市農(nóng)村特殊困難群眾實(shí)現(xiàn)低保兜底。目前,各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧措施正在積極推進(jìn)。
扶貧,低收入,項(xiàng)目,農(nóng)民,推進(jìn)








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