經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)訊 記者溫濟(jì)聰報(bào)道：中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司日前發(fā)布《關(guān)于對(duì)證券違法案件中違反賬戶實(shí)名制行為加強(qiáng)自律管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），進(jìn)一步加大了對(duì)違規(guī)使用他人賬戶的自律管理力度，更首次提出對(duì)于賬戶出借人也將采取限制新開戶的自律管理措施。

　　近年來(lái)，在證監(jiān)會(huì)查處的內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱、非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)等重大違法案件中，不法分子通過(guò)借用他人賬戶來(lái)掩蓋自身違法行為的情形屢見不鮮。以“北八道”市場(chǎng)操縱案為例，廈門北八道集團(tuán)借用了300余個(gè)證券賬戶操縱多只股票，嚴(yán)重?cái)_亂了證券市場(chǎng)秩序，增加了案件查處難度。針對(duì)此類現(xiàn)象，中國(guó)結(jié)算嚴(yán)格履行證券賬戶一線監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決出“重拳”予以打擊。

　　據(jù)了解，《通知》主要從三個(gè)方面強(qiáng)化了賬戶實(shí)名使用管理。一是建立“開戶黑名單”制度，在目前對(duì)違規(guī)賬戶采取“限制使用”“注銷”措施的基礎(chǔ)上，對(duì)證監(jiān)會(huì)已作出行政處罰決定案件中的賬戶出借人和借用人采取為期6個(gè)月的限制新開戶措施，并要求上述涉案主體在限制期滿后12個(gè)月內(nèi)必須臨柜方能辦理新開證券賬戶手續(xù)。二是將行政處罰案件中的賬戶出借人和借用人列為實(shí)名制重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，設(shè)置為期24個(gè)月的重點(diǎn)關(guān)注期，將涉案主體名下全部證券賬戶納入重點(diǎn)關(guān)注范圍。三是進(jìn)一步壓實(shí)證券公司對(duì)投資者賬戶實(shí)名使用的管理責(zé)任，要求證券公司對(duì)列入實(shí)名制重點(diǎn)關(guān)注的賬戶實(shí)名使用情況持續(xù)跟蹤和監(jiān)控。

　　中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》進(jìn)一步加大了對(duì)違規(guī)使用他人賬戶的自律管理力度，并首次對(duì)賬戶出借人采取限制新開戶自律管理措施。此舉不僅大大增加了賬戶出借的違規(guī)成本，更讓投資者明白，出借自己的賬戶也是違規(guī)行為，會(huì)給自己今后的賬戶使用帶來(lái)不利影響。下一步，中國(guó)結(jié)算還將不斷完善賬戶實(shí)名制配套制度，持續(xù)加大對(duì)賬戶借用行為的打擊力度。