【新華網(wǎng)(603888)、股吧】北京8月9日電（楊曉波） 8日，證監(jiān)會(huì)召開了黨委會(huì)和主席辦公會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)金融工作的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把“六穩(wěn)”的要求貫徹到資本市場(chǎng)監(jiān)管工作的各個(gè)方面，明確了資本市場(chǎng)改革接下來的五項(xiàng)重點(diǎn)工作，為資本市場(chǎng)的下一步改革定調(diào)。

　　證監(jiān)會(huì)下一步重點(diǎn)推進(jìn)的五項(xiàng)工作，包括繼續(xù)深化發(fā)行制度改革、積極推進(jìn)上市公司并購重組、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、加大相關(guān)基礎(chǔ)性制度改革力度、全面提升投資銀行服務(wù)能力以及強(qiáng)化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管。

　　在多位市場(chǎng)人士看來，證監(jiān)會(huì)明確下半年工作內(nèi)容，對(duì)A股市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行帶來積極信號(hào)。其中，深化改革與開放或?qū)⒊蔀橄掳肽曜C監(jiān)會(huì)推進(jìn)的重中之重。

　　今年以來，證監(jiān)會(huì)在上市發(fā)行、并購重組、退市制度、上市公司停牌制度、公司治理等領(lǐng)域的深化改革進(jìn)行了積極探索，并取得了積極成效。

　　以退市制度為例，7月27日晚間，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于修改<關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見>的決定》，對(duì)2014年《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》（以下簡稱《退市意見》）進(jìn)行修改。證監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)，此次對(duì)退市制度的修改完善，對(duì)于進(jìn)一步健全資本市場(chǎng)功能，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，塑造理性投資文化，形成優(yōu)勝劣汰的良好機(jī)制具有重要意義。對(duì)有關(guān)重大違法公司，特別是嚴(yán)重危害市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重侵害群眾利益，造成重大社會(huì)影響的，堅(jiān)決依法實(shí)施強(qiáng)制退市。

　　目前，已經(jīng)有*ST吉恩(600432,股吧)、*ST昆機(jī)、*ST烯碳、*金亞、*ST百特等5只股票啟動(dòng)退市程序。其中，前3只退市的原因是連續(xù)3年虧損，后兩只均因欺詐發(fā)行、重大信披違規(guī)被啟動(dòng)強(qiáng)制退市程序，并且還皆因涉嫌“重大違法行為”而被重罰。

　　在對(duì)外開放方面，會(huì)議透露，加快推動(dòng)證券行業(yè)放寬外資股比限制政策的落實(shí)落地。抓緊推進(jìn)滬倫通各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年內(nèi)推出。積極支持A股納入富時(shí)羅素國際指數(shù)，提升A股在MSCI指數(shù)中的比重。修訂QFII、RQFII制度規(guī)則，統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，放寬準(zhǔn)入條件，擴(kuò)大境外資金投資范圍。

　　值得關(guān)注的是，多位監(jiān)管人士表態(tài)，今年年內(nèi)將開通滬倫通，此次證監(jiān)會(huì)將滬倫通開通作為重要推進(jìn)內(nèi)容，值得市場(chǎng)各方期待。

　　過去幾年，中國在加快資本市場(chǎng)對(duì)外開放的道路上不斷取得突破：先后開通滬港通、深港通、債券通，A股納入MSCI、原油鐵礦石等期貨品種引入外國投資者等。

　　7月8日，證監(jiān)會(huì)發(fā)文稱已會(huì)同有關(guān)部門上報(bào)了《關(guān)于進(jìn)一步放開外國人A股證券賬戶開立政策的請(qǐng)示》，并獲得了國務(wù)院原則同意，明確在境內(nèi)工作的外國人和A股上市公司中在境外工作并參與股權(quán)激勵(lì)的外籍員工可在A股開立證券賬戶，意味著將有更多的外國投資者可參與A股交易。

　　此外，去年至今，已有富達(dá)、瑞銀資管、富敦、英仕曼、貝萊德、施羅德等13家外資機(jī)構(gòu)先后在基金業(yè)協(xié)會(huì)登記成為私募證券投資基金管理人。

　　可以預(yù)見，隨著中國資本市場(chǎng)對(duì)外開放的領(lǐng)域擴(kuò)大，未來將會(huì)有越來越多的外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國，與中國投資者同臺(tái)競(jìng)技。越來越多的外資機(jī)構(gòu)加速布局中國是在用實(shí)際行動(dòng)看好中國市場(chǎng)，也是中國資本市場(chǎng)對(duì)外開放成果的體現(xiàn)。