國(guó)務(wù)院發(fā)文支持經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè) 相關(guān)概念股或受益

　　5月28日消息，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》從提升開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、賦予改革更大自主權(quán)、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、完善對(duì)內(nèi)對(duì)外合作平臺(tái)功能、加強(qiáng)要素保障和資源集約利用這五個(gè)方面提出22項(xiàng)任務(wù)舉措。

　　意見指出，積極支持符合條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)主體申請(qǐng)首次公開發(fā)行股票并上市。支持在有條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)開展資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付便利化、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金等試點(diǎn)。加快引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、專業(yè)化“小巨人”企業(yè)、關(guān)鍵零部件和中間品制造企業(yè)，支持企業(yè)建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加強(qiáng)與相關(guān)投資基金合作，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、銀行信貸、證券市場(chǎng)、保險(xiǎn)資金以及國(guó)家融資擔(dān)保基金等作用，拓展國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的投融資渠道。

　　　　政策支持為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)帶來重要窗口

　　5月8日，國(guó)常會(huì)部署推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，打造改革開放新高地。

　　會(huì)議指出，目前我國(guó)共有219家國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入均占全國(guó)10%左右，進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資占20%左右，主要指標(biāo)增速超過全國(guó)平均水平，同時(shí)還有很大新潛力有待釋放。要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)開放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)活力，發(fā)揮好其培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

　　在體制機(jī)制改革創(chuàng)新方面，國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)采取管委會(huì)模式，管委會(huì)一個(gè)職能部門往往對(duì)接所在地政府的5-8個(gè)部門，大幅提高了管理和服務(wù)效率。此外，管委會(huì)還實(shí)行“一站式”服務(wù)，建立一站式投資服務(wù)大廳，項(xiàng)目在引進(jìn)、建設(shè)、投產(chǎn)全流程中均可享受精細(xì)化服務(wù)。

　　在吸引高水平外資方面，各地經(jīng)開區(qū)都在堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重。2017年，國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)實(shí)際使用外資占所在設(shè)區(qū)市比重為15.6%，比上年提升1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　據(jù)官方數(shù)據(jù)，目前國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入均占全國(guó)10%左右，進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資占20%左右，主要指標(biāo)增速超過全國(guó)平均水平。

　　　　機(jī)構(gòu)及專家解讀

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任魏際剛表示，從國(guó)常會(huì)的部署到《意見》的印發(fā)是一個(gè)連貫動(dòng)作。新形勢(shì)下，中國(guó)會(huì)堅(jiān)定不移邁向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，讓高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的空間載體是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，園區(qū)里也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，“既有制造業(yè)也有服務(wù)業(yè)，所以是一個(gè)綜合的區(qū)，使得我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系有基礎(chǔ)?！?/p>

　　工信部賽迪研究院、賽迪顧問股份有限公司副總裁李珂認(rèn)為，經(jīng)開區(qū)核心功能就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這6項(xiàng)措施布局得很全面，“各個(gè)維度、要素、舉措規(guī)劃都提到了?！?/p>

　　機(jī)構(gòu)認(rèn)為，科創(chuàng)立國(guó)，長(zhǎng)三角地區(qū)園區(qū)將獲益，【張江高科(600895)、股吧】創(chuàng)投資源明顯。其中累計(jì)直接投資和委托投資金額合計(jì)44.83億元，涵蓋了上市、掛牌和預(yù)披露企業(yè)的完整推出產(chǎn)業(yè)鏈。

　　　　上市公司中，可重點(diǎn)關(guān)注以下概念股：

　　【蘇州高新(600736)、股吧】的實(shí)控人是蘇州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)；

　　空港股份是國(guó)內(nèi)唯一一家臨空型園區(qū)類上市公司；

　　市北高新主營(yíng)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)投資孵化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)集成，已孵化科技企業(yè)達(dá)270戶；

　　張江高科重點(diǎn)布局科學(xué)城物業(yè)的開發(fā)運(yùn)營(yíng)科技創(chuàng)新企業(yè)的投資、服務(wù)及孵化等；

　　科技園板塊是東湖高新最傳統(tǒng)的主營(yíng)業(yè)務(wù)，成功開發(fā)運(yùn)營(yíng)多個(gè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。