12月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布11月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額的同比增速表現(xiàn)均低于市場(chǎng)預(yù)期。此外，11月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率再次上升，大城市和主要?jiǎng)趧?dòng)力群體的調(diào)查失業(yè)率均較上月上升，表明當(dāng)前就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量都需要加力改善。

　　不過(guò)，投資和生產(chǎn)的數(shù)據(jù)都表明，新動(dòng)能、新能源產(chǎn)品需求旺盛，相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)保持高速。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資也在快速增長(zhǎng)。

　　疫情對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)短期擾動(dòng)明顯

　　數(shù)據(jù)顯示，11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.2%，較10月份回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。同期，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降5.9%。均低于Wind市場(chǎng)一致預(yù)期。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計(jì)師付加奇表示，11月份本土疫情波及全國(guó)多數(shù)省份，居民出行減少、消費(fèi)場(chǎng)景受限，非必需類商品銷售和聚集型消費(fèi)受到明顯沖擊。同時(shí)，餐飲等接觸式消費(fèi)受到較大沖擊，11月份餐飲收入同比下降8.4%。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司副司長(zhǎng)湯魏巍也表示，工業(yè)生產(chǎn)有所回落是受疫情反彈，市場(chǎng)需求不足等因素影響。同時(shí)也要看到，從累計(jì)看，工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)未變。

　　1-11月份，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.8%，較1-10月份小幅回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。從三大門(mén)類看，采礦業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.6%，較1-10月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)增長(zhǎng)3.3%，回落0.1個(gè)百分點(diǎn)；電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)4.8%，回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　失業(yè)率略有上升，大城市就業(yè)壓力增大

　　同樣受疫情影響的還有失業(yè)率。11月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%，比上月上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　今年前11個(gè)月，受疫情反復(fù)等因素影響，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率一直高位運(yùn)行。1-11月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.6%，暫時(shí)高于政府工作報(bào)告中提出的“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)”的目標(biāo)。

　　進(jìn)一步看，11月，16-24歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為17.1%，比上月回落，但仍處于高位。25-59歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上月有所上升。更需要看到，31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.7%，創(chuàng)下年內(nèi)次高。此外，全國(guó)企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)間為47.7小時(shí)，較上月略降。這些數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量都需要加力改善。

　　投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施投資加快

　　不過(guò)，在政策落地見(jiàn)效，金融工具支持有力的作用下，投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)起到較好的支撐。

　　1-11月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)5.3%，基本符合市場(chǎng)預(yù)期。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資連續(xù)加快。1-11月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.9%，增速比1-10月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)七個(gè)月回升。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司首席統(tǒng)計(jì)師羅毅飛介紹，基礎(chǔ)設(shè)施投資中，水利管理業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)、信息傳輸業(yè)和生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)的1-11月投資同比增速均高于全部固定資產(chǎn)投資，分別為：14.1%、11.6%、8.7%和7.4%。

　　“適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快布局新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域補(bǔ)短板，有力支撐基礎(chǔ)設(shè)施投資回升?！绷_毅飛說(shuō)。

　　1-11月份，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.3%，快于全部固定資產(chǎn)投資4.0個(gè)百分點(diǎn)。羅毅飛表示，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展需要，制造業(yè)企業(yè)加大設(shè)備更新改造力度，帶動(dòng)投資增長(zhǎng)。今年前11個(gè)月，制造業(yè)技改投資占全部制造業(yè)投資的比重已經(jīng)超過(guò)了四成。

　　從投資先行指標(biāo)看，1-11月份，新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)20.3%，投資項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資）到位資金增長(zhǎng)21.5%，為投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供有力支撐。

　　新能源新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)投資兩旺

　　值得一提的是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能持續(xù)積蓄。

　　數(shù)據(jù)顯示，11月份，新能源產(chǎn)品生產(chǎn)保持高速，新能源汽車(chē)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)60.5%，充電樁、光伏電池、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)69.0%、68.6%、50.7%。

　　同時(shí)，新材料產(chǎn)品生產(chǎn)高位加快，太陽(yáng)能工業(yè)用超白玻璃、多晶硅、單晶硅等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)110.3%、103.4%、77.4%，較10月份加快30.3、7.2、17.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　高技術(shù)產(chǎn)品也較快增長(zhǎng)，移動(dòng)通信基站設(shè)備、民用飛機(jī)、民用無(wú)人機(jī)等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)41.2%、30.8%、24.3%。

　　“新能源、新動(dòng)能產(chǎn)品高速增長(zhǎng)，彰顯工業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性?！睖何≌f(shuō)。

　　投資方面，1-11月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)19.9%，比全部投資增速高14.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　羅毅飛介紹，今年前11個(gè)月，以電子、醫(yī)藥為代表的高技術(shù)制造業(yè)快速發(fā)展，相關(guān)投資大幅增加。高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資也保持較快增長(zhǎng)。如科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)26.1%，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)24.4%，研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)21.2%。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局表示，11月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)頂住國(guó)內(nèi)外多重超預(yù)期壓力，保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，總體運(yùn)行在合理區(qū)間。但國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)仍不牢固。下階段要扎實(shí)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策措施，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，著力激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。