過(guò)去幾年，新三板掛牌企業(yè)數(shù)量迅速增長(zhǎng)，離不開(kāi)各地政府的大力支持。證券時(shí)報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，新三板掛牌企業(yè)中，接近九成收到過(guò)政府的掛牌補(bǔ)貼。不過(guò)，一些地區(qū)的補(bǔ)貼政策設(shè)置了有效期。目前，貴州黔西南、廣西欽州欽北等地的補(bǔ)貼政策已過(guò)期。

　　多地補(bǔ)貼政策已過(guò)期

　　從2014年開(kāi)始，全國(guó)各省市區(qū)紛紛出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，從股份改制、掛牌、再融資等方面，給予補(bǔ)貼、支持符合條件的企業(yè)掛牌新三板。有些地區(qū)當(dāng)初制定政策時(shí)設(shè)置了期限，大多為2-3年，其中部分地區(qū)的補(bǔ)貼有效期截至2017年底。

　　河北石家莊曾是全國(guó)范圍內(nèi)掛牌補(bǔ)貼力度最大的城市之一，成功掛牌新三板的企業(yè)最高能拿到省市兩級(jí)共計(jì)300萬(wàn)元的掛牌獎(jiǎng)勵(lì)。記者了解到，2016年底掛牌的眾美傳媒、敬業(yè)鋼構(gòu)等企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)資金均已在去年上半年到賬。不過(guò)，河北省財(cái)政廳、省金融辦在《河北省企業(yè)掛牌上市獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》中明確規(guī)定，省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)只限在2015年-2017年間掛牌的企業(yè)。以此來(lái)看，目前該獎(jiǎng)勵(lì)政策已過(guò)期。記者也未在河北財(cái)政廳官網(wǎng)中查到有關(guān)政策延續(xù)的相關(guān)文件。也就是說(shuō)，在2017年之后掛牌的河北企業(yè)，將無(wú)法獲得省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，例如剛掛牌不久的安信聯(lián)行、萌幫股份、尚禹科技等公司。

　　記者發(fā)現(xiàn)，掛牌補(bǔ)貼政策在2017年底到期的不僅是河北省。2015年，廣西欽州欽北鼓勵(lì)企業(yè)掛牌新三板，給予企業(yè)50萬(wàn)元的扶持獎(jiǎng)勵(lì)，包括改制啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元、改制完成后5萬(wàn)元、申請(qǐng)掛牌獲受理20萬(wàn)元、成功掛牌后20萬(wàn)元。貴州黔西南則在企業(yè)掛牌新三板后給予150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，由州政府和企業(yè)所在地的縣(市)政府在三個(gè)月內(nèi)按照1:1的比例給出。根據(jù)政策文件的內(nèi)容，這兩個(gè)地區(qū)的掛牌補(bǔ)貼政策有效期均截至2017年12月31日。寧夏省級(jí)財(cái)政在2014、2015、2016年，分別給予企業(yè)100萬(wàn)、50萬(wàn)、30萬(wàn)元的掛牌獎(jiǎng)勵(lì)，該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)已于2017年取消。吉林省級(jí)、蘇州相城區(qū)級(jí)、江蘇睢寧縣級(jí)等省市區(qū)的掛牌補(bǔ)貼政策也都已相繼過(guò)期失效，記者也都未在當(dāng)?shù)刎?cái)政官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)政策延續(xù)的相關(guān)文件。

　　地方政府減少補(bǔ)貼

　　掛牌補(bǔ)貼力度減小的趨勢(shì)，去年已經(jīng)有所體現(xiàn)，甚至最早一批出臺(tái)掛牌補(bǔ)貼政策的地區(qū)，部分在2016年就已下調(diào)或停止了補(bǔ)貼。

　　有些地區(qū)在制定政策時(shí)就已規(guī)定逐年減少。比如上述的寧夏，補(bǔ)貼從2014年的100萬(wàn)元逐漸降低到2016年的30萬(wàn)元；江蘇鹽城2015年的補(bǔ)貼曾是100萬(wàn)元，到2017年已降低至50萬(wàn)元。

　　也有部分地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，在后來(lái)的實(shí)際操作中下調(diào)了掛牌補(bǔ)貼。比如去年6月份，中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)將掛牌補(bǔ)貼下調(diào)至50萬(wàn)元，另外給予了創(chuàng)新層企業(yè)相同金額的獎(jiǎng)勵(lì)，意味著當(dāng)?shù)貟炫破髽I(yè)最高能獲得100萬(wàn)元的補(bǔ)貼，而這個(gè)數(shù)字在2014年是300萬(wàn)元。2016年以來(lái)，江蘇南京省市兩級(jí)合計(jì)給出的掛牌補(bǔ)貼是30萬(wàn)元，比2015年減少了一半。

　　在制定掛牌補(bǔ)貼政策時(shí)，部分地區(qū)設(shè)置了名額限制，比如襄陽(yáng)，只對(duì)政策出臺(tái)后前50家獲準(zhǔn)掛牌新三板的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。但大多數(shù)地區(qū)沒(méi)有規(guī)定名額限制。這就導(dǎo)致了掛牌企業(yè)數(shù)量迅速增長(zhǎng)，少數(shù)地區(qū)的補(bǔ)貼超過(guò)了政府預(yù)算已中途暫停了補(bǔ)貼。

　　西南證券(600369) 一位負(fù)責(zé)人告訴記者，去年的掛牌中介費(fèi)用在200萬(wàn)元左右，相比2016年有所漲價(jià)。一方面，是因?yàn)樯暾?qǐng)掛牌企業(yè)數(shù)量有所下降；另一方面，主辦券商負(fù)面行為清單出臺(tái)后，推薦掛牌業(yè)務(wù)的壓力也比較大。

　　記者了解到，2016年以前，各地政府的掛牌補(bǔ)貼普遍在20萬(wàn)元到300萬(wàn)元之間，部分地區(qū)的補(bǔ)貼目標(biāo)是“力爭(zhēng)讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)零成本掛牌”，甚至有少數(shù)地區(qū)的補(bǔ)貼除去掛牌費(fèi)用后還略有盈余。而現(xiàn)在，補(bǔ)貼能覆蓋掛牌成本的地區(qū)已屈指可數(shù)。

　　上述券商人士告訴記者，減少掛牌補(bǔ)貼甚至取消一定是趨勢(shì)，這也跟新三板重視掛牌企業(yè)質(zhì)量的政策相符合，“現(xiàn)在有少數(shù)企業(yè)掛牌后連20多萬(wàn)元的督導(dǎo)費(fèi)用都要被一催再催，以前可能就是靠著政府補(bǔ)貼掛牌進(jìn)來(lái)的，以后這種情況應(yīng)該會(huì)比較少出現(xiàn)吧?！?/p>

　　各地掛牌補(bǔ)貼力度減小甚至取消，將對(duì)后續(xù)掛牌企業(yè)的質(zhì)量提出更高的要求。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，萬(wàn)余家新三板掛牌企業(yè)，接近九成獲得過(guò)政府的掛牌補(bǔ)貼。而2016年凈利潤(rùn)低于200萬(wàn)元的企業(yè)，接近4500家。這意味著如果沒(méi)有政府的補(bǔ)貼，掛牌費(fèi)用對(duì)部分企業(yè)來(lái)說(shuō)是筆不小的負(fù)擔(dān)。

　　記者還了解到，已掛牌企業(yè)的中介費(fèi)用也有漲價(jià)的現(xiàn)象。深圳一家創(chuàng)新層公司董事會(huì)秘書(shū)就向記者表示，隨著股轉(zhuǎn)公司對(duì)創(chuàng)新層企業(yè)信披要求的提高，去年公司支付給券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所的總中介費(fèi)用相比2016年有所上漲，估計(jì)2018年還會(huì)再略微上漲。