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    “監(jiān)管者”空降 恒豐銀行能否突破困局

    來源: 國(guó)際金融報(bào) 作者:陳圣潔

    摘要: 恒豐銀行人事再變動(dòng)。近日,恒豐銀行官網(wǎng)發(fā)布公告稱,煙臺(tái)市委研究決定,陳穎任**恒豐銀行股份有限公司臨時(shí)委員會(huì)書記。公開資料顯示,新任恒豐銀行臨時(shí)黨委書記的陳穎原是山東銀監(jiān)局局長(zhǎng)。對(duì)于此次人事變動(dòng),有業(yè)

      恒豐銀行人事再變動(dòng)。

      近日,恒豐銀行官網(wǎng)發(fā)布公告稱,煙臺(tái)市委研究決定,陳穎任**恒豐銀行股份有限公司臨時(shí)委員會(huì)書記。

      公開資料顯示,新任恒豐銀行臨時(shí)黨委書記的陳穎原是山東銀監(jiān)局局長(zhǎng)。對(duì)于此次人事變動(dòng),有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這意味著來自監(jiān)管部門的人士開始領(lǐng)銜恒豐銀行管理層。

      那么,這位“監(jiān)管者”的到來又將給恒豐銀行帶來怎樣的變化?

      深陷困局

      從行長(zhǎng)、董事長(zhǎng)先后落馬,再到被山東省政府接管、成立臨時(shí)黨委,恒豐銀行的人事變動(dòng)一直牽引著眾多人士的目光。而此次陳穎的到來,讓人們?cè)俅伟涯抗饩劢沟胶阖S銀行身上。

      近年來,恒豐銀行深陷高管內(nèi)斗“鬧劇”,而這場(chǎng)鬧劇至今尚未完全落下帷幕。

      根據(jù)財(cái)新網(wǎng)3月12日?qǐng)?bào)道,繼恒豐銀行原董事長(zhǎng)蔡國(guó)華被調(diào)查之后,近期該行又有3位高管被調(diào)查。而這次被調(diào)查高管包括恒豐銀行副行長(zhǎng)畢繼繁等多人,案涉問題貸款,及和蔡國(guó)華本人的不當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來。

      值得注意的是,頻繁的高管內(nèi)斗不僅造成管理層動(dòng)蕩,其對(duì)恒豐銀行經(jīng)營(yíng)狀況的影響也不容小覷。

      2017年,自銀監(jiān)會(huì)推進(jìn)“三三四十”檢查,對(duì)銀行業(yè)市場(chǎng)亂象和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行摸底排查以來,恒豐銀行的問題開始不斷顯露。

      據(jù)《國(guó)際金融報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì),2017年以來,央行、銀監(jiān)會(huì)及各地銀監(jiān)局、銀監(jiān)分局共對(duì)恒豐銀行開出14張罰單,累計(jì)罰沒金額逾1476萬元。

      從被罰原因看,恒豐銀行的違規(guī)行為呈現(xiàn)多樣化,處罰幾乎涉及恒豐銀行經(jīng)營(yíng)的所有領(lǐng)域。

      在同業(yè)業(yè)務(wù)上,重慶分行違規(guī)提供同業(yè)增信;寧波分行未按業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)對(duì)代理票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確會(huì)計(jì)核算,同業(yè)投資業(yè)務(wù)違規(guī)間接接受第三方信用擔(dān)保。

      在票據(jù)業(yè)務(wù)上,未按業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)對(duì)代理銀行承兌匯票轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確會(huì)計(jì)核算;銀行承兌匯票轉(zhuǎn)貼現(xiàn)資金賬戶管理不嚴(yán);辦理無真實(shí)貿(mào)易北京的銀行承兌匯票業(yè)務(wù)、辦理無真實(shí)貿(mào)易背景的貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。其中,恒豐銀行還是廣發(fā)銀行“巨額”違規(guī)擔(dān)保案件中13家出資機(jī)構(gòu)之一。

      在審批和信息披露方面,恒豐銀行同樣存在問題。具體包括:變更持有股份總額5%以上的股東未按規(guī)定報(bào)銀監(jiān)會(huì)審批;關(guān)聯(lián)交易未提交關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)和董事會(huì)審查審批;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)披露年報(bào)信息;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)披露更換行長(zhǎng)信息等。

      有意思的是,盡管近年來恒豐銀行面臨各種高管內(nèi)斗亂象,擴(kuò)張勢(shì)頭卻沒有停止過。Wind數(shù)據(jù)顯示,截至2016年末,恒豐銀行各項(xiàng)存款余額7682億元,比2013年末的3671億元,增長(zhǎng)了109%;2016年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)91.4億元,三年累計(jì)利潤(rùn)總額313.78億元,是過去11年利潤(rùn)總額的1.1倍。

      不過,擴(kuò)張之下,其資本充足率較低。2017年第三季度財(cái)報(bào)顯示,截至2017年第三季度末,恒豐銀行資本充足率為11.27%,核心一級(jí)資本充足率為7.9%,一級(jí)資本充足率為7.9%。其中,核心一級(jí)資本充足率與一級(jí)資本充足率較上年末分別增加了0.07%,而資本充足率較上年末減少了0.13%,越來越接近監(jiān)管“紅線”。

      在這樣的背景下,恒豐銀行自然渴望資本輸入。2017年2月18日,恒豐銀行正式對(duì)外公布上市推進(jìn)時(shí)間表,計(jì)劃2018年12月底之前,完成H股上市,2019年12月底之前,完成A股增發(fā)。但在高管內(nèi)斗產(chǎn)生的一系列影響下,上市進(jìn)程能否如期完成,不得不讓人疑慮。

      整治亂象

      記者注意到,截至目前,深陷困局的恒豐銀行已被山東省政府接手管理近4個(gè)月。

      2017年11月28日,恒豐銀行在煙臺(tái)市召開緊急專題會(huì)議,會(huì)上宣布蔡國(guó)華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,正在接受調(diào)查。同時(shí),會(huì)議決定成立恒豐銀行臨時(shí)黨委,立即接管恒豐銀行工作。當(dāng)時(shí),時(shí)任山東省政府秘書長(zhǎng)的王華出任恒豐銀行臨時(shí)黨委書記,中國(guó)銀行(601988) 山東省分行行長(zhǎng)王錫峰、山東省公安廳副廳長(zhǎng)王金城出任黨委副書記。

      《國(guó)際金融報(bào)》記者翻閱恒豐銀行官網(wǎng)2017年12月至2018年3月底的行內(nèi)新聞時(shí)發(fā)現(xiàn),王華在職期間,恒豐銀行的經(jīng)營(yíng)亂象已開始被重視。

      2018年1月18日,**恒豐銀行臨時(shí)委員會(huì)召開黨委擴(kuò)大會(huì)議,要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立恒豐銀行整治市場(chǎng)亂象工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定工作方案,明確責(zé)任分工,完善整改措施,層層抓好落實(shí)。并深化自查自糾,進(jìn)一步加大審計(jì)力度,全面梳理存在的問題,立查立改,切實(shí)杜絕違規(guī)行為,確?!安毁E過”(不重復(fù)犯錯(cuò)誤)。

      與此同時(shí),恒豐銀行還開始抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。2018年1月23日,為進(jìn)一步加強(qiáng)全行作風(fēng)建設(shè),**恒豐銀行臨時(shí)委員會(huì)研究制定了《恒豐銀行正風(fēng)肅紀(jì)十條禁令》、《恒豐銀行正風(fēng)肅紀(jì)問責(zé)辦法》,進(jìn)一步明確了作風(fēng)建設(shè)要求及相應(yīng)問責(zé)機(jī)制。

      具體來看,在《恒豐銀行正風(fēng)肅紀(jì)十條禁令》中,明確要求嚴(yán)禁違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;嚴(yán)禁損害恒豐銀行的形象和利益;嚴(yán)禁違反組織程序或越權(quán)限辦事;嚴(yán)禁拉幫結(jié)派等非組織行為;嚴(yán)禁揮霍浪費(fèi)、講排場(chǎng)、比闊氣;嚴(yán)禁利用工作之便謀取不正當(dāng)利益;嚴(yán)禁在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中搞利益輸送;嚴(yán)禁以各種名義公款私存、私設(shè)“小金庫(kù)”;嚴(yán)禁借過節(jié)、生日、婚喪嫁娶、喬遷新居、子女升學(xué)等事由大操大辦、借機(jī)斂財(cái);嚴(yán)禁慵懶散漫、態(tài)度生硬、推諉扯皮、消極怠工等作風(fēng)不正行為。

      為強(qiáng)化禁令落實(shí)執(zhí)行,《恒豐銀行正風(fēng)肅紀(jì)問責(zé)辦法》明確了相應(yīng)問責(zé)機(jī)制,包含問責(zé)情形、問責(zé)方式及適用情況、問責(zé)程序等內(nèi)容,壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。

      這些舉措成效如何?

      《國(guó)際金融報(bào)》記者致電詢問恒豐銀行相關(guān)進(jìn)展情況,但截至記者發(fā)稿,尚未收到回復(fù)。

      不過,記者注意到,該行的宣傳“出口”已調(diào)整。去年11月底,一位恒豐銀行內(nèi)部人士告訴記者,自2017年初起,恒豐銀行內(nèi)部職能調(diào)整,該行的對(duì)外宣傳工作已由原來的品牌宣傳部門改為風(fēng)險(xiǎn)部負(fù)責(zé)。當(dāng)時(shí),記者多方聯(lián)系,但多位該行內(nèi)部人員均對(duì)相關(guān)聯(lián)系方式諱莫如深。而當(dāng)近日記者再次聯(lián)系恒豐銀行時(shí),該行一位董秘辦人士告知記者,該行的宣傳部門已恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

      任重道遠(yuǎn)

      距離王華出任恒豐銀行臨時(shí)黨委書記僅4個(gè)月左右,恒豐銀行臨時(shí)黨委書記為何就換人?

      對(duì)此,一位不愿具名的銀行業(yè)人士告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者,陳穎的專業(yè)背景十分重要。

      公開信息顯示,現(xiàn)年48歲的陳穎歷任銀監(jiān)會(huì)國(guó)際部處長(zhǎng)、銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管一部(負(fù)責(zé)大型銀行監(jiān)管)副主任等職位,曾負(fù)責(zé)新巴塞爾協(xié)議在中國(guó)銀行業(yè)的實(shí)施監(jiān)管工作,是中國(guó)新資本協(xié)議實(shí)施研究與規(guī)制小組成員。

      2015年4月,長(zhǎng)期從事國(guó)際監(jiān)管制度和銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐研究工作的陳穎被調(diào)任中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)青島監(jiān)管局,擔(dān)任黨委書記、局長(zhǎng);2016年5月,陳穎調(diào)任中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)山東監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)。

      上述銀行人士在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,作為原山東省銀監(jiān)局局長(zhǎng),陳穎對(duì)相關(guān)監(jiān)管政策更熟悉,和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通更便利。與此同時(shí),從防控風(fēng)險(xiǎn)的角度來說,有著多年銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐的陳穎無疑更具專業(yè)性。

      那么,有著專業(yè)背景的新任管理者,能否幫助恒豐銀行突破困局呢?

      對(duì)此,上述銀行人士并未正面作出回答,但其表示,“大亂之后必有大治”。

      而就在任命陳穎的前夕,3月12日至13日,恒豐銀行召開了2018年工作會(huì)議。該會(huì)議對(duì)恒豐銀行在2018年的工作重點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)管理方面均提出了新要求。

      其中,在工作重點(diǎn)方面,會(huì)議指出,2018年,恒豐銀行有三大工作重點(diǎn):一是始終維護(hù)恒豐銀行穩(wěn)定。要做好人的工作,引導(dǎo)全體員工心無旁騖地干好本職工作。要強(qiáng)化內(nèi)部管理,通過加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理確保穩(wěn)定,看好門、管好人。要積極穩(wěn)妥依法處置各類案件。二是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。防,就是不出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn);化,就是積極化解存量風(fēng)險(xiǎn),這項(xiàng)任務(wù)是2018年工作的重中之重。三是深化內(nèi)部改革。要保持改革定力,搞好頂層設(shè)計(jì),制定切實(shí)可行的改革方案,循序漸進(jìn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

      在經(jīng)營(yíng)管理方面,會(huì)議指出,2018年經(jīng)營(yíng)管理有六個(gè)工作要點(diǎn),具體包括:打基礎(chǔ),補(bǔ)齊經(jīng)營(yíng)管理短板;建立機(jī)制,激發(fā)長(zhǎng)效內(nèi)生動(dòng)力;防風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)主動(dòng)精細(xì)管控;調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展;降成本,推動(dòng)勤儉集約辦行;增效益,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

      從恒豐銀行2018年的工作任務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)看,亂象整治后的恒豐銀行未來仍任重而道遠(yuǎn)。

    關(guān)鍵詞:

    恒豐銀行,資本充足率,風(fēng)險(xiǎn),銀監(jiān)會(huì),國(guó)際金融報(bào)

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