9月20日，東盟地區(qū)原產(chǎn)地自主認(rèn)證機(jī)制（ASEAN-Wide Self Certification Scheme，英文簡(jiǎn)稱AWSC）正式啟動(dòng)實(shí)施。

　　在東盟國(guó)家經(jīng)營(yíng)的“經(jīng)認(rèn)證的出口商”（Certified Exporter，簡(jiǎn)稱CE）可選擇在商業(yè)發(fā)票等出口文件上作出“原產(chǎn)地聲明”，作為向其他東盟國(guó)家出口的原產(chǎn)地憑證，享受東盟自貿(mào)區(qū)的關(guān)稅優(yōu)惠，而無(wú)須向原產(chǎn)地簽證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)東盟原產(chǎn)地證書(shū)（Form D）。此項(xiàng)措施將有利于減少企業(yè)進(jìn)出口所需時(shí)間，降低貿(mào)易成本。

　　法律依據(jù)從哪來(lái)？

　　東盟十國(guó)于今年1月簽署了《<東盟貨物貿(mào)易協(xié)定>第一修訂議定書(shū)》（The First Protocol to Amend the ATIGA）并于近期完成核準(zhǔn)。該議定書(shū)修改了原產(chǎn)地規(guī)則認(rèn)證操作程序，將原產(chǎn)地的證明文本（Proof of Origin）從原來(lái)的1種（即原產(chǎn)地證書(shū)）擴(kuò)展為2種，即：

　　原產(chǎn)地證書(shū)（Certificate of Origin，東盟證書(shū)為Form D）；或者“經(jīng)認(rèn)證的出口商”（CE）填寫(xiě)的原產(chǎn)地聲明（Origin Declaration）。

　　符合條件的出口商在向另一東盟國(guó)家出口時(shí)，只要提供上述2種證明的任意一種，即可正常出口并享受東盟自貿(mào)區(qū)下的關(guān)稅減免優(yōu)惠。

　　哪些企業(yè)可以成為“經(jīng)認(rèn)證的出口商”？

　　●出口商已在出口國(guó)合法注冊(cè)；

　　●出口商必須確保其負(fù)責(zé)作出原產(chǎn)地聲明的授權(quán)簽字人知曉和理解《東盟貨物貿(mào)易協(xié)議》中的原產(chǎn)地規(guī)則；

　　●依照出口國(guó)法律法規(guī)，出口商應(yīng)具有令人滿意水平的貨物出口經(jīng)驗(yàn)；

　　●依照出口國(guó)法律法規(guī)，出口商沒(méi)有任何原產(chǎn)地規(guī)則欺詐行為的記錄；

　　●出口商必須依照出口國(guó)主管部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)，具有良好合規(guī)性；

　　●出口商如屬貿(mào)易商（trader），則必須持有“制造商聲明”（manufacturer’s declaration），注明產(chǎn)品原產(chǎn)國(guó)，表明制造商準(zhǔn)備好在必要時(shí)配合產(chǎn)品追溯檢驗(yàn)和核查。

　　●依照出口國(guó)法律法規(guī)，出口商必須有健全的記賬和記錄制度。

　　東盟成員國(guó)對(duì)本國(guó)“經(jīng)認(rèn)證的出口商”資質(zhì)各有具體規(guī)定，詳情參考各國(guó)主管部門(mén)規(guī)定。一旦獲批成為“經(jīng)認(rèn)證的出口商”，企業(yè)即獲得作出“原產(chǎn)地聲明”的資格。“經(jīng)認(rèn)證的出口商”須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，確保其原產(chǎn)地聲明合法合規(guī)，并配合主管部門(mén)的追溯核查。

　　如何申請(qǐng)成為“經(jīng)認(rèn)證的出口商”?

　　出口商應(yīng)根據(jù)主管部門(mén)要求，通過(guò)書(shū)面或電子形式向所在國(guó)主管部門(mén)（一般為海關(guān)部門(mén)）提出申請(qǐng)，提供所有必要的證明文本。

　　主管部門(mén)如判定出口商符合條件，將會(huì)批準(zhǔn)“經(jīng)認(rèn)證的出口商”身份，以書(shū)面形式告知出口商，同時(shí)提供一個(gè)企業(yè)授權(quán)代碼（Authorisation Code）。出口商須在原產(chǎn)地聲明中注明該代碼。

　　各國(guó)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，將立即把該“經(jīng)認(rèn)證的出口商”信息錄入到“東盟地區(qū)自主認(rèn)證數(shù)據(jù)庫(kù)”（AWSC Database）。數(shù)據(jù)庫(kù)由東盟秘書(shū)處管理維護(hù)，各國(guó)海關(guān)部門(mén)可錄入和查詢。

　　“經(jīng)認(rèn)證的出口商”（CE）如何作出“原產(chǎn)地聲明”？

　　一、“原產(chǎn)地聲明”須包含以下信息

　　1.CE信息:CE企業(yè)授權(quán)代碼（Authorisation Code）

　　2.貨物描述: 產(chǎn)品名稱；HS六位海關(guān)代碼或東盟統(tǒng)一關(guān)稅機(jī)制（AHTN）代碼；原產(chǎn)地判定的標(biāo)準(zhǔn)；原產(chǎn)國(guó)；區(qū)域價(jià)值成分原產(chǎn)地判定標(biāo)準(zhǔn)使用時(shí)的離岸價(jià)格（FOB）；貨物的數(shù)量；商標(biāo)（如適用）；出現(xiàn)背對(duì)背（back to back）原產(chǎn)地聲明的情況，即東盟轉(zhuǎn)口國(guó)在東盟原產(chǎn)國(guó)的證明文本基礎(chǔ)上作出的原產(chǎn)地聲明，則需要提供原產(chǎn)國(guó)的原產(chǎn)地證明文本編碼、簽發(fā)日期、第一個(gè)出口國(guó)，和第一出口國(guó)的CE授權(quán)代碼（如適用）。

　　3.CE授權(quán)簽署人的認(rèn)證：CE授權(quán)簽署人應(yīng)在原產(chǎn)地聲明中指明該貨物是符合所有相關(guān)要求；在授權(quán)簽署人的打印姓名或者簽章上方手寫(xiě)簽名。

　　二、原產(chǎn)地聲明載體。原產(chǎn)地聲明應(yīng)在商業(yè)發(fā)票上注明。如果在出口環(huán)節(jié)無(wú)法在商業(yè)發(fā)票上注明，可選擇在以下任一種商業(yè)文件上填寫(xiě)聲明：賬單、運(yùn)貨單或裝箱單，并在進(jìn)口環(huán)節(jié)和商業(yè)發(fā)票一起提交海關(guān)部門(mén)。上述文件應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明貨物情況。

　　三、包含原產(chǎn)地聲明的文件/票據(jù)的日期應(yīng)被視為原產(chǎn)地聲明的簽發(fā)日期。

　　四、包含原產(chǎn)地聲明的文件/票據(jù)的編號(hào)應(yīng)被視為原產(chǎn)地聲明的編號(hào)。

　　五、如原產(chǎn)地聲明文件本身無(wú)足夠位置填列明所有產(chǎn)品信息，可附加頁(yè)列出。

　　六、有效期。原產(chǎn)地聲明的有效期與原產(chǎn)地證書(shū)相同，均為12個(gè)月。

　　更多信息請(qǐng)參考《東盟貨物貿(mào)易協(xié)定》附件8“原產(chǎn)地規(guī)則認(rèn)證操作程序”（鏈接附后）和各國(guó)主管部門(mén)具體規(guī)定。鼓勵(lì)廣大在東盟投資設(shè)廠的中資企業(yè)積極利用東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策開(kāi)展貿(mào)易，無(wú)需在東盟進(jìn)行“廣撒網(wǎng)”的投資，在向其他東盟國(guó)家出口時(shí)自行選擇申領(lǐng)原產(chǎn)地證書(shū)（包括電子原產(chǎn)地證）或做出原產(chǎn)地聲明，節(jié)約成本。

　　“原產(chǎn)地規(guī)則認(rèn)證操作程序”鏈接：https://asean.org/storage/2012/05/ATIGA-08-Annex-8-amended-OCP-to-allow-AWSC-endorsed-AFTAC33.pdf