今年8月7日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《第十七屆發(fā)審委2018年第118次會(huì)議審核結(jié)果公告》顯示，浙江新農(nóng)股份股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)股份”)IPO過會(huì)，保薦機(jī)構(gòu)是【光大證券(601788)、股吧】。

　　公開資料顯示，【新農(nóng)股份(002942)、股吧】是一家以化學(xué)農(nóng)藥原藥、制劑及精細(xì)化工中間體的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售為主營(yíng)業(yè)務(wù)的公司。公司公開發(fā)行股票的數(shù)量為不超過3000萬股，每股發(fā)行價(jià)為14.33元，募集資金凈額為3.82億元。本次發(fā)行后總股本為1.2億股，本次發(fā)行的股份占發(fā)行后總股本的25%。

　　在新農(nóng)股份上市前夕，價(jià)值線發(fā)現(xiàn)：其最大產(chǎn)品毒死蜱或因危害兒童健康在美國(guó)遭禁用，而今年5月的一場(chǎng)傷亡事故的細(xì)節(jié)也暴露出，在安全生產(chǎn)管理方面，這家公司存在重大缺陷和隱患。

　　01

　　主打產(chǎn)品涉嫌危害兒童健康在美或遭禁用

　　根據(jù)招股說明書：公司主要產(chǎn)品為三唑磷、毒死蜱、噻唑鋅等原藥及制劑產(chǎn)品，以及乙基氯化物、N-(1-乙基丙基)-3,4-二甲基苯胺、苯肼及苯肼鹽、1,3-環(huán)己二酮等中間體產(chǎn)品。

　　其中，毒死蜱為公司主打產(chǎn)品。招股書顯示，其產(chǎn)量大大高于三唑磷和噻唑鋅等產(chǎn)品。

　　自從2016年起，就傳出毒死蜱因涉嫌對(duì)兒童發(fā)育造成損害，可能在美國(guó)遭到禁用的消息，然而在招股說明書中，新農(nóng)股份對(duì)這一“地雷”僅輕描淡寫地一筆帶過，無疑屬于重大事項(xiàng)未進(jìn)行充分披露?？梢灶A(yù)料的是，一旦美國(guó)禁用毒死蜱，或?qū)⒁l(fā)其他國(guó)家跟進(jìn)，給公司經(jīng)營(yíng)帶來重大風(fēng)險(xiǎn)。

　　新農(nóng)股份在招股說明書中指出：“2016年受美國(guó)等國(guó)家禁止或限制使用毒死蜱的影響，毒死蜱行業(yè)整體收入下滑；2017年隨著市場(chǎng)回暖和美國(guó)毒死蜱禁用情愿最終未獲通過，毒死蜱原藥市場(chǎng)需求回升?！?/p>

　　實(shí)際上，禁用毒死蜱的呼聲，從未停止。

　　今年8月，美國(guó)聯(lián)邦第九巡回法院下令要求美國(guó)環(huán)境保護(hù)局(EPA)須在60天內(nèi)下令禁用殺蟲劑毒死蜱，因?yàn)樵摎⑾x劑會(huì)損害兒童和農(nóng)民健康。

　　代表第九巡回法院撰寫裁決書的法官雷科夫指出，“有科學(xué)證據(jù)顯示，殘留在食物上的毒死蜱會(huì)對(duì)兒童神經(jīng)發(fā)育造成損害?！币颦h(huán)保局未能給出有力反駁，因此要求環(huán)保局于60天內(nèi)下令禁用毒死蜱。

　　但今年9月，美國(guó)司法部又要求法院重新審查毒死蜱禁令，推遲了禁令生效日期。

　　美國(guó)《國(guó)家科學(xué)院學(xué)報(bào)》發(fā)布的一項(xiàng)研究稱，即使懷孕期間暴露于中等劑量毒死蜱的媽媽，生出的孩子大腦結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生持久變化，且這種變化與弱智關(guān)聯(lián)。

　　愛爾蘭數(shù)據(jù)科學(xué)和分析公司Creme Global日前出具的一份報(bào)告也強(qiáng)調(diào)指出，在分析的十種農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì)中，兒童接觸毒死蜱的風(fēng)險(xiǎn)最大。

　　有可能禁用毒死蜱的美國(guó)所在的美洲，恰恰是新農(nóng)股份產(chǎn)品第二大出口地。招股說明書顯示，2017年，新化工出口至美國(guó)的產(chǎn)品比例高達(dá)其境外銷售總額的29.68%，金額為7351.71萬元。

　　更早一份招股書顯示：公司外銷收入集中在中國(guó)香港、美國(guó)和印度，對(duì)以上三者的銷售收入占整個(gè)公司直接出口銷售收入的 70%左右，對(duì)中國(guó)香港、美國(guó)的銷售主要系向富美實(shí)、陶氏益農(nóng)等跨國(guó)公司的銷售中間體所致。

　　目前，越來越多國(guó)家開始認(rèn)識(shí)到毒死蜱的危害：從2016年4月1日起，英國(guó)已禁止銷售、分銷和使用含有有機(jī)磷殺蟲劑毒死蜱的產(chǎn)品。

　　毒死蜱在中國(guó)也遭到了部分禁用：2013年12月9日，農(nóng)業(yè)部公告第2032號(hào)發(fā)布：“自本公告發(fā)布之日起，停止受理毒死蜱和三唑磷在蔬菜上的登記申請(qǐng)，停止批準(zhǔn)毒死蜱和三唑磷在蔬菜上的新增登記；自2014年12月31日起，撤銷毒死蜱和三唑磷在蔬菜上的登記，自2016年12月31日起，禁止毒死蜱和三唑磷在蔬菜上使用?！?/p>

　　02

　　重大事故曝出公司安全管理缺乏常識(shí)

　　2018年5月21日18時(shí)30分左右，浙江新農(nóng)股份股份有限公司毒死蜱合成車間頂樓的V111加成拉料真空緩沖罐(塑料材質(zhì)，容量300升)發(fā)生爆裂，造成3人受傷，其中1人經(jīng)搶救無效死亡。

　　事故發(fā)生后，在浙江臺(tái)州市產(chǎn)生了重大的社會(huì)影響。臺(tái)州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，陳奕君書記和張曉強(qiáng)代市長(zhǎng)分別作出批示，要求全力救治傷員，迅速查明事故原因，立即整改到位，依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　這起事故，也引起了發(fā)審委的關(guān)注，在發(fā)審會(huì)上，發(fā)審委提問就包括：生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)和員工健康保護(hù)制度是否健全并有效執(zhí)行，2018年5月發(fā)生的安全生產(chǎn)事故是否屬于重大違法違規(guī)行為等。

　　不知道新農(nóng)股份最終如何回復(fù)發(fā)審委，令其蒙混過關(guān)。然而，臺(tái)州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及的調(diào)查結(jié)果顯示，這起傷亡事故的背后，是新農(nóng)股份安全意識(shí)薄弱，管理松懈。公司對(duì)傷亡事故具有不可推卸的重大責(zé)任。

　　臺(tái)州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年5月28日下發(fā)的《關(guān)于浙江新農(nóng)股份股份有限公司“5·21”真空緩沖罐爆裂事故的通報(bào)》，還原了這起事故的真相。

　　三氯乙酰氯是公司主打產(chǎn)品毒死蜱的主要原料之一，是一種對(duì)健康有害的化學(xué)制劑，對(duì)人體具有強(qiáng)烈刺激性。更可怕的是，其一旦遇水，會(huì)放出大量具有刺激性和腐蝕性的氯化氫氣體，遇潮時(shí)對(duì)大多數(shù)金屬有腐蝕性。

　　而該起事故產(chǎn)生的主要原因，就是因?yàn)槎舅莉绾铣绍囬g頂樓的V111加成拉料真空緩沖罐底部堵塞，操作工采用自來水去沖刷緩沖罐底部，緩沖罐內(nèi)物料三氯乙酰氯遇水發(fā)生急劇反應(yīng)，產(chǎn)生大量的氯化氫氣體，導(dǎo)致緩沖罐爆裂。

　　相關(guān)人士告訴價(jià)值線，對(duì)于化工企業(yè)來說，三氯乙酰氯遇潮會(huì)發(fā)煙，會(huì)造成重大安全隱患是常識(shí)，三氯乙酰氯是新農(nóng)股份生產(chǎn)中經(jīng)常要用到的主要原材料，工作人員竟做出用水沖洗緩沖罐的“自殺式行為”，令人難以想象。一方面說明公司在安全教育、培訓(xùn)方面，存在重大失職，另一方面，也折射出公司在生產(chǎn)流程管理方面的混亂。

　　一死二傷的背后，新農(nóng)股份難辭其咎。

　　臺(tái)州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于事故的通報(bào)也證明了這點(diǎn)，“經(jīng)初步調(diào)查，事故暴露出企業(yè)安全意識(shí)淡薄、風(fēng)險(xiǎn)管理缺失、隱患排查治理不全面、員工教育培訓(xùn)不到位、操作規(guī)程不完善、員工安全意識(shí)淡薄和日常安全管理不到位等突出問題?！?/p>

　　通報(bào)還披露了事故發(fā)生的具體原因，包括對(duì)三氯乙酰氯殘液沒有采取防水等措施、無警示標(biāo)志、員工竟不知曉三氯乙酰氯遇水后果、企業(yè)操作記錄隨意填寫等一系列管理漏洞，種種混亂，觸目驚心。

　　對(duì)于如此危險(xiǎn)致命的化工產(chǎn)品，新農(nóng)股份處置時(shí)竟可以隨便到這種程度，說是“草菅人命”也不為過分！

　　官方通報(bào)內(nèi)容認(rèn)為新農(nóng)股份的失職行為包括：

　　一是公司安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估管控不全面、不到位。對(duì)真空緩沖罐內(nèi)的三氯乙酰氯殘液沒有開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和管控，沒有采取防水等相應(yīng)管控措施。

　　二是隱患排查治理不全面。沒有對(duì)真空緩沖罐等輔助設(shè)施區(qū)開展隱患排查治理，缺乏三氯乙酰氯緩沖罐忌水安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

　　三是真空緩沖罐區(qū)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)，管道布置不科學(xué)、不合理，存在同一管道輸送多種危險(xiǎn)廢物現(xiàn)象。

　　四是員工安全教育培訓(xùn)不到位。崗位員工雖經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，但員工仍未知曉三氯乙酰氯遇水會(huì)劇烈反應(yīng)產(chǎn)生大量氯化氫氣體的嚴(yán)重后果，沒有真正向員工開展“安全交底”。

　　五是員工安全意識(shí)淡薄，存在違規(guī)操作現(xiàn)象，未經(jīng)許可，違規(guī)使用自來水反沖緩沖罐。

　　六是企業(yè)操作記錄隨意填寫，日常安全管理不到位。事故當(dāng)天真空緩沖罐由于底部堵塞，罐內(nèi)三氯乙酰氯殘液無法放出處置，但操作記錄中卻寫著“已放”二字，且得到了當(dāng)班班組長(zhǎng)確認(rèn)，安全管理流于形式。

　　這起本可以避免的不幸事故，與公司在招股說明書中自吹自擂的的“公司高度重視安全生產(chǎn)和環(huán)保工作，持續(xù)貫徹”遵紀(jì)守法、持續(xù)改進(jìn)、保障健康、確保安全“的安全方針和‘企業(yè)可持續(xù)源于環(huán)境可持續(xù)’的環(huán)保方針，以實(shí)現(xiàn)‘確保安全’、‘確保環(huán)?！?、‘確保職業(yè)健康’為目標(biāo)?！毙纬闪司薮蟮姆床詈王r明的諷刺。

　　03

　　管理紕漏早有前科

　　事實(shí)上，新農(nóng)股份出事不是第一次。

　　據(jù)多家媒體報(bào)道，2008年12月，公司前身新農(nóng)有限曾經(jīng)發(fā)生管道漏氣事故，結(jié)果導(dǎo)致周圍村民圍堵公司大門，打破部分門窗。因?yàn)檫@次毒氣泄露，共有700多人進(jìn)行了體檢，20多人留醫(yī)院觀察。

　　除生產(chǎn)安全問題外，公司對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的內(nèi)部管理也令人擔(dān)憂。臺(tái)州市椒江區(qū)人民法院今年1月簽發(fā)的《王文龍、鮑衛(wèi)東、陳永洪盜竊罪一審刑事判決書》顯示，王文龍、鮑衛(wèi)東均為新農(nóng)股份臺(tái)州新農(nóng)精細(xì)化工廠員工，2016年5月的一天晚上，被告人鮑衛(wèi)東糾集被告人王文龍?jiān)谂_(tái)州新農(nóng)精細(xì)化工廠倉(cāng)庫(kù)盜竊回收主催化劑約87千克，鮑衛(wèi)東銷贓得款人民幣7萬余元。

　　同年8月28日17時(shí)許，被告人鮑衛(wèi)東糾集被告人王文龍從臺(tái)州新農(nóng)精細(xì)化工廠盜竊回收主催化劑約23千克，鮑衛(wèi)東銷贓得款人民幣17000余元。

　　同年6月至9月，被告人王文龍多次從臺(tái)州新農(nóng)精細(xì)化工廠倉(cāng)庫(kù)或者車間盜竊回收主催化劑約200千克，并在每次盜竊后運(yùn)至仙居銷贓給被告人陳永洪，銷贓得款人民幣8萬余元。陳永洪再轉(zhuǎn)手銷贓給蔣某得款人民幣211700元，另在陳永洪住處查獲從王文龍?zhí)庂?gòu)贓且未銷贓的回收主催化劑20千克，經(jīng)估價(jià)，價(jià)值人民幣68686元。

　　作為一家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，其原材料、產(chǎn)品大部分都有毒性，內(nèi)部管理本來應(yīng)當(dāng)非常完善。但奇怪的是，公司的兩名員工竟然能輕而易舉地多次實(shí)施盜竊行為。

　　相關(guān)鏈接：

　　蹊蹺：四年三換財(cái)務(wù)總監(jiān)

　　現(xiàn)任竟為退休返聘

　　根據(jù)招股說明書披露，在新農(nóng)股份新三板上市和A股申請(qǐng)上市的四年中，公司四年三換財(cái)務(wù)總監(jiān)，而且現(xiàn)任財(cái)務(wù)總監(jiān)張長(zhǎng)勝已滿60歲。

　　在擬新三板掛牌或IPO的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，公司財(cái)務(wù)總監(jiān)頻繁換人令人生疑。

　　招股書顯示：2014年8月，財(cái)務(wù)總監(jiān)曾祖雷辭職。隨后，2015年1月27日新農(nóng)股份掛牌新三板，證券代碼831868。

　　2016年6月7日，財(cái)務(wù)總監(jiān)馮烔提交辭職申請(qǐng)，到他就任僅1年余3個(gè)月。2015年3月，公司第三屆董事會(huì)第九次會(huì)議決議聘任馮炯為公司財(cái)務(wù)總監(jiān)，中間缺少財(cái)務(wù)總監(jiān)達(dá)7個(gè)月之久。

　　從新農(nóng)股份2016年11月11日開始接受浙江證監(jiān)局IPO輔導(dǎo)的情況來看，馮炯2016年6月辭職的時(shí)間，新農(nóng)股份正在開始籌備申報(bào)IPO材料。

　　公司在招股說明書中，稱前兩任財(cái)務(wù)總監(jiān)的離職均為個(gè)人原因。

　　曾祖雷在新農(nóng)股份要申報(bào)新三板前辭去財(cái)務(wù)總監(jiān)職務(wù)，馮炯在公司要啟動(dòng)IPO進(jìn)程之前辭去財(cái)務(wù)總監(jiān)的職務(wù)，是巧合嗎？還是兩人知道風(fēng)險(xiǎn)大，一走了之？

　　現(xiàn)在的財(cái)務(wù)總監(jiān)張長(zhǎng)勝是2016年6月16日公司第四屆董事會(huì)第二次會(huì)議審議交任命的。

　　仔細(xì)深究不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)任財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)該說是臨時(shí)任命，或許是公司為滿足上市要求的權(quán)宜之計(jì)。

　　2016年6月16日，公司聘請(qǐng)張長(zhǎng)勝為財(cái)務(wù)總監(jiān)，而張長(zhǎng)勝1955年11月出生，2015年11月已滿60歲。根據(jù)合理推測(cè)張長(zhǎng)勝開始服務(wù)新農(nóng)股份時(shí)，應(yīng)該是從其他單位辦理了退休手續(xù)。

　　一個(gè)正處于A股上次沖刺階段的公司，為何去尋覓一個(gè)退休之人擔(dān)任公司財(cái)務(wù)總監(jiān)這樣重要的崗位呢？

　　價(jià)值線將進(jìn)一步跟蹤報(bào)道。